Заседание № 200
15.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона N№ 308312-4 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" (по вопросу об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориях муниципальных районов и городских округов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1833 по 1851 из 7939
Пункт 4 порядка работы. О проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 31 Закона Российской Федерации "Об образовании". Доклад члена Комитета
по образованию и науке Эдуарда Шайхулловича Хамитова.
ХАМИТОВ Э. Ш., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении
изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части
законодательного урегулирования вопроса о предоставлении общедоступного и
бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района
(городского округа) подготовлен к третьему чтению. Лингвистических и
юридико-технических замечаний нет. Комитет по образованию и науке просит вас
принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли замечания по докладу
представителя комитета? Нет замечаний. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1894 по 1912 из 7939
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Закона
Российской Федерации "Об образовании", третье чтение.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин.09 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2%
Результат: принято
Принимается законопроект в третьем чтении.
Заседание № 198
08.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 308312-4 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" (по вопросу об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориях муниципальных районов и городских округов; принят в первом чтении 20 октября 2006 года с названием "О проекте федерального закона № 308312-4 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2617 по 2701 из 7173
12-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 31
Закона Российской Федерации "Об образовании". Доклад члена Комитета по
образованию и науке Эдуарда Шайхулловича Хамитова. Пожалуйста.
ХАМИТОВ Э. Ш., фракция "Единая Россия".
Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Принятый в первом чтении 20
октября 2006 года проект федерального закона "О внесении изменения в статью
31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании"
Комитет Государственной Думы по образованию и науке предлагает рассмотреть во
втором чтении с новым названием "О внесении изменения в статью 31 Закона
Российской Федерации "Об образовании".
Позвольте напомнить суть законопроекта. Предлагается привести статью 31
Закона Российской Федерации "Об образовании" в соответствие со статьями 15 и
16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", которыми установлено, что организация
предоставления детям дополнительного образования и общедоступного бесплатного
дошкольного образования относится к вопросам местного значения муниципального
района и городского округа. Законопроект носит технический характер.
Комитет Государственной Думы по образованию и науке предлагает рассмотреть
таблицу из трёх поправок, носящих правовой и лингвистический характер,
рекомендованных к принятию. Этими поправками учтены все замечания Правового
управления Аппарата Государственной Думы. Таблицы поправок, рекомендованных к
отклонению, нет.
На основании вышеизложенного комитет просит вас утвердить представленный
проект закона во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, по таблице 1 есть какие-либо претензии? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок 1, рекомендованных к принятию. Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 326 чел.72,4%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 330 чел.
Не голосовало 120 чел.26,7%
Результат: принято
Принято.
Отклонённых поправок нет. Ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской
Федерации "Об образовании". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 4 чел.0,9%
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1%
Результат: принято
Принято.
По ведению - Заполев Михаил Михайлович. Пожалуйста.
ЗАПОЛЕВ М. М. Борис Вячеславович, в русском языке, мы помним, есть фраза "нет
правил без исключения". При рассмотрении во втором чтении мы не можем
задавать вопросы, их нужно было задавать в первом, но когда принимали этот
законопроект в первом чтении, закона "Об автономных учреждениях", который
провозглашает как раз платное образование, не было. Вот сегодня надо задать
вопрос, каким же образом теперь будет провозглашено общедоступное бесплатное
дошкольное образование, если есть закон, который явно говорит: переводите в
автономные учреждения и берите плату. Но ведь это же противоречие жуткое, как
я понимаю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будет возможность выступить по мотивам при голосовании
в третьем чтении - до трёх минут.
Заседание № 188
20.10.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 308312-4 "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N№ 3266-1 "Об образовании" (по вопросу об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориях муниципальных районов и городских округов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7058 по 7145 из 8253
Пункт 21. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Закона
Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании". Доклад
представителя Волгоградской областной Думы Ирины Михайловны Гусевой.
Пожалуйста, Ирина Михайловна.
ГУСЕВА И. М., представитель Волгоградской областной Думы.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации! От имени депутатов Волгоградской
областной Думы позвольте представить вашему вниманию проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации от 10
июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании". Данный законопроект разработан с
целью приведения статьи 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №
3266-1 "Об образовании" в соответствие с подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 и
подпунктом 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
В указанных статьях Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
определено, что к вопросам местного значения муниципального района и
городского округа относится организация предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории муниципального района (городского округа), а также организация
отдыха детей в каникулярное время. В статье 31 Закона Российской Федерации от
10 июля 1992 года "Об образовании" не предусматривается, что на территории
городского округа осуществляется организация предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Тем самым
предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в городах
области законодательно не урегулировано на федеральном уровне. Именно поэтому
депутаты Волгоградской областной Думы, уважаемые депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания, убедительно просят вас рассмотреть этот вопрос и
принять законопроект в первом чтении, его очень ждут регионы.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое. Присаживайтесь, Ирина Михайловна.
Содоклад от комитета сделает Хамитов Эдуард Шайхуллович.
Пожалуйста, включите микрофон.
ХАМИТОВ Э. Ш., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет Государственной
Думы по образованию и науке рассмотрел представленный Волгоградской областной
Думой проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Закона
Российской Федерации... "Об образовании" и отмечает целесообразность
приведения указанной статьи в соответствие со статьями 15 и 16 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", которыми установлено, что организация предоставления
дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного
образования относится к вопросам местного значения муниципального района и
городского округа. Комитет считает, что законодательное урегулирование
данного вопроса на федеральном уровне будет способствовать расширению
возможностей предоставления дополнительного образования детям, а также
организации досуга детей в период школьных каникул.
Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию законопроекта не
потребуется.
Правительство Российской Федерации в проекте официального отзыва поддерживает
данный законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
предлагает учесть ряд юридико-технических замечаний, что, естественно, можно
сделать. На основании изложенного комитет предлагает принять представленный
законопроект в первом чтении. Справка, уважаемые коллеги, об отзывах
субъектов: поддержали тридцать девять органов законодательной
(представительной) власти и пятьдесят один орган исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. Против нет ни одного голоса. Просим вас
поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет. Есть ли
желающие выступить? Представители правительства и президента? Кто за то,
чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 427 чел.94,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9%
Результат: принято
Принято.