Переходим к пункту 12 порядка работы, это проект федерального закона "О         
внесении изменения в Лесной кодекс Российской Федерации". У меня на руках       
письмо Государственной Думы Томской области, которая просит рассмотреть         
данный вопрос без участия своего представителя, поэтому я сразу предоставляю    
слово заместителю председателя Комитета по природным ресурсам и                 
природопользованию Валерию Владимировичу Прозоровскому.                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПРОЗОРОВСКИЙ В. В., фракция "Единая Россия".                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Представляемый сегодня            
законопроект, внесённый Государственной Думой Томской области, предлагает       
дополнить Лесной кодекс статьёй, предусматривающей установление льгот по        
платежам за пользование лесным фондом для собственных нужд отдельным            
категориям граждан, а именно: участникам Великой Отечественной войны, а также   
гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и    
льготы участников Великой Отечественной войны; инвалидам первой и второй        
групп; пенсионерам, проживающим в сельской местности; лицам, пострадавшим от    
стихийных бедствий; вынужденным переселенцам; крестьянским (фермерским)         
хозяйствам; представителям коренных малочисленных народов.                      
                                                                                
Необходимо отметить, что данная норма ранее предусматривалась статьёй 107       
ныне действующего Лесного кодекса Российской Федерации, но с 1 января 2005      
года в соответствии с изменениями, внесёнными в него федеральным законом №      
199-ФЗ, утратила силу.                                                          
                                                                                
Комитет по природным ресурсам и природопользованию, рассмотрев вышеназванный    
проект федерального закона, отмечает ряд серьёзных недостатков. Во-первых, в    
настоящее время меры социальной поддержки в отношении перечисленных в           
законопроекте категорий граждан установлены другими федеральными законами, в    
частности Федеральным законом от 12 января 1995 года "О ветеранах",             
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в     
Российской Федерации" и рядом других законов.                                   
                                                                                
Далее. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации платежи за      
пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину,        
отпускаемую на корню, являются неналоговыми доходами федерального бюджета, а    
в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на      
корню, являются неналоговыми доходами бюджетов субъектов Российской             
Федерации. В финансово-экономическом же обосновании законопроекта произведён    
расчёт выпадающих доходов федерального бюджета только в объёме средств,         
перечисляемых в федеральный бюджет Томской областью. Учитывая, что              
законопроект предлагает внести изменения в федеральное законодательство, его    
принятие приведёт к более существенному снижению доходов федерального           
бюджета, что нуждается, несомненно, в дополнительном финансово-экономическом    
обосновании и анализе.                                                          
                                                                                
Имеются также замечания к содержанию статьи 2 законопроекта, которая            
устанавливает, что данный закон вступает в силу со дня его официального         
опубликования, то есть в текущем финансовом году, а это противоречит статье     
31 Бюджетного кодекса Российской Федерации.                                     
                                                                                
По мнению комитета, внесение предлагаемого законопроектом изменения в Лесной    
кодекс Российской Федерации является также нецелесообразным, в связи с тем      
что на нынешнюю сессию запланировано рассмотрение Государственной Думой во      
втором чтении проекта новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации,      
который комитет готовит ко второму чтению, и он более системно и полно решает   
проблему обеспечения граждан древесиной для собственных нужд.                   
                                                                                
На представленный на рассмотрение Государственной Думы законопроект получены    
отрицательные заключения Правительства Российской Федерации, ответственного     
комитета, а также Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране      
окружающей среды. Если говорить об отзывах субъектов Российской Федерации,      
оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, - а    
таких отзывов шесть - один субъект поддерживает законопроект, один не           
поддерживает и мнение четырёх считается невыраженным.                           
                                                                                
На основании изложенного, а также принимая во внимание доводы правительства,    
приведённые в официальном заключении, Комитет по природным ресурсам и           
природопользованию не поддерживает концепцию проекта федерального закона и      
рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении.                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Владимирович, присаживайтесь.            
                                                                                
Уважаемые депутаты, процедура первого чтения. Есть ли какие-то вопросы к        
докладчику? Вопрос есть. Одна рука, больше нет. Депутат Апарина, пожалуйста,    
ваш вопрос.                                                                     
                                                                                
Депутату Апариной включите микрофон.                                            
                                                                                
АПАРИНА А. В. Вы очень подробно, Валерий Владимирович, доложили. Наша фракция   
имеет иное мнение, но я лично к вам обращаюсь, Валерий Владимирович. У нас      
обсуждение на заседании плавно от рыбы перешло к лесам, всё это естественно.    
Я обращаюсь к вам как к заместителю председателя этого комитета с просьбой      
приехать в Волгоград и оказать нам помощь вот по этим всем вопросам, потому     
что гибнет Среднеахтубинская пойма, а это касается и рыбы, и лесов и так        
далее. Убедительная просьба найти возможность и помочь местному руководству,    
нам, волгоградцам, в квалифицированном решении этих вопросов.                   
                                                                                
А проект мы будем поддерживать. Спасибо.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будем считать, что это выступление.                       
                                                                                
ПРОЗОРОВСКИЙ В. В. Спасибо, Алевтина Викторовна, обязательно приеду, тем        
более мы с вами уже обсуждали возможности... (Микрофон отключён.)               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить по          
данному законопроекту? Нет. Я так понимаю, что представители президента и       
правительства не настаивают на выступлении, тем более, вот подсказывают в       
президиуме, что ложа правительства пуста. Правда, я вижу представителя          
правительства вот в щель. Не знаю, он меня слышит? Слышит. Андрей Викторович,   
депутаты высказывают замечание: пожалуйста, чтобы или вы, или ваши              
представители находились в ложе.                                                
                                                                                
Я ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
Лесной кодекс Российской Федерации". Комитет предлагает данную                  
законодательную инициативу отклонить в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Нет.                                                          
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 41 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              130 чел.28,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    130 чел.                                          
Не голосовало                 320 чел.71,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.