Заседание № 147

12.03.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 307085-4 "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исчислении испытательного срока при условном осуждении).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1021 по 1038 из 5723
Вопрос 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 73 и    
74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 189                         
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Докладчик тот же.       
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Сергеевич.                                                 
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Борис Вячеславович.                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, текст законопроекта полностью подготовлен к процедуре        
третьего чтения. Замечаний по данному тексту законопроекта также нет. Комитет   
Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и                
процессуальному законодательству рекомендует поддержать указанный               
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Замечаний нет, выносим проект федерального закона на "час голосования".         
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1413 по 1431 из 5723
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и   
статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Кто за?      
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 146

10.03.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 307085-4 "О внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исчислении испытательного срока при условном осуждении; принят в первом чтении 14 мая 2008 года с наименованием "О внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1695 по 1771 из 5594
Переходим к следующему пункту. Проект федерального закона "О внесении           
изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью     
189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Докладывает         
первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному,           
арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Сергеевич Груздев.     
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Олег Викторович.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, хотел бы напомнить, что проект федерального закона "О        
внесении изменений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и   
статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"               
предусматривает внесение изменений в Уголовный кодекс и в                       
Уголовно-исполнительный кодекс, касающихся определения момента, с которого      
начинается исчисление испытательного срока при назначении судом условного       
осуждения. Таким образом, испытательный срок предлагается исчислять с момента   
вступления приговора в законную силу. При этом в испытательный срок             
засчитывают и время, прошедшее со дня провозглашения приговора.                 
                                                                                
В комитет поступило семь поправок. Четыре находятся в таблице 1 и               
рекомендованы комитетом к принятию, три - в таблице 2, они рекомендованы к      
отклонению.                                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, таблица 1, четыре поправки. Есть необходимость обсуждать какую-либо    
из них? Нет.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование таблица 1.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Таблица 2, три поправки. Нет замечаний.                                         
                                                                                
Ставится на голосование таблица 2.                                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица 2.                                                          
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект во втором чтении.                                      
                                                                                

Заседание № 25

14.05.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 307085-4 "О внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исчислении испытательного срока при условном осуждении; внесён членами Совета Федерации А. Г. Лысковым, Б. Н. Агаповым, В. К. Гусевым, Р. Г. Искужиным, М. Г. Кавджарадзе, В. Т. Кадоховым, Н. В. Косаревым, С. Ю. Орловой, В. А. Поповым, В. Б. Спицнаделем, М. Н. Умаровым и Г. Т. Хрипелем в период исполнения полномочий члена Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Н. И. Борцовым, В. А. Васильевым, В. С. Груздевым, Н. Д. Ковалёвым и депутатом Государственной Думы четвёртого созыва С. А. Афендуловым).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1680 по 1796 из 4653
Переходим к следующему вопросу. Пункт 7. О проекте федерального закона "О       
внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации    
и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской            
Федерации". Доклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому,   
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира           
Сергеевича Груздева. Пожалуйста.                                                
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Борис Вячеславович.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел законопроект "О внесении дополнений в     
статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью     
189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". В настоящее время   
в Уголовном кодексе, в статье 73 Уголовного кодекса, нет чёткого указания, с    
какого момента начинает исчисляться испытательный срок. В судебной практике     
Верховного Суда Российской Федерации - об этом свидетельствует постановление    
Пленума от 11 января 2007 года - испытательный срок исчисляется со дня          
провозглашения приговора, то есть до обжалования дела в суды высших             
инстанций, поскольку этим судебным решением на осуждённого возлагается          
обязанность своим поведением доказать своё исправление вне зависимости от       
обжалования приговора суда. В то же время согласно части первой статьи 189      
Уголовно-исполнительного кодекса испытательный срок исчисляется с момента       
вступления приговора суда в силу. Мы предлагаем устранить данное                
противоречие, обратившись к уже действующей норме уголовного                    
законодательства. Так, если, например, применяется наказание в виде лишения     
свободы, то нахождение под стражей до судебного разбирательства идёт в зачёт    
срока лишения свободы. Комитет рекомендует поступать аналогично и при           
исчислении испытательного срока.                                                
                                                                                
В связи с этим авторами законопроекта вносится уточнение о том, что             
испытательный срок при условном осуждении исчисляется с момента вступления      
приговора в законную силу, а время, прошедшее со дня провозглашения             
приговора, засчитывается в испытательный срок. Параллельно в часть первую       
статьи 189 Уголовно-исполнительного кодекса вносится изменение о том, что       
испытательный срок исчисляется в порядке, установленном статьёй 73 Уголовного   
кодекса.                                                                        
                                                                                
Концепция законопроекта комитетом поддерживается. Комитет-соисполнитель -       
Комитет по безопасности - рекомендует также принять в первом чтении данный      
законопроект.                                                                   
                                                                                
Кроме этого, законопроектом предлагается дополнить статью 74 Уголовного         
кодекса положениями, предусматривающими порядок назначения наказания в случае   
совершения нового преступления, если приговор об условном осуждении по          
первому преступлению ещё не вступил в законную силу. В этом случае судебное     
разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после   
вступления в законную силу приговора об условном осуждении по первому           
преступлению.                                                                   
                                                                                
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по гражданскому,          
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует         
Государственной Думе принять указанный проект федерального закона.              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.                                    
                                                                                
Присаживайтесь, Владимир Сергеевич.                                             
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть. Илюхин Виктор Иванович, пожалуйста.           
                                                                                
ИЛЮХИН В. И. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы разделяем мнение правительства, которое высказано в       
заключении, о том, что данный законопроект не может быть поддержан. Мы          
считаем также эту позицию обоснованной в силу того, что предлагаемые новеллы    
в Уголовно-процессуальный кодекс и в Уголовно-исполнительный кодекс внесут      
больше противоречий.                                                            
                                                                                
Вы посмотрите и задумайтесь только над одной формулировкой: "Испытательный      
срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу". Да,           
правильно, это прописная истина, но тут же предлагается засчитывать время до    
вступления приговора в законную силу. Тогда возникает вопрос: а зачем вы так    
его пытаетесь урегулировать? Это первый момент, который вызывает у нас          
действительно серьёзные сомнения.                                               
                                                                                
Второй момент. Общая логика построения уголовного процесса такова, что          
рассмотрение одного уголовного дела не может зависеть от рассмотрения другого   
уголовного дела. Я имею в виду сроки. Каждое уголовное дело несёт свою          
нагрузку и, я подчёркиваю, по срокам рассмотрения не может зависеть от          
другого уголовного дела.                                                        
                                                                                
И потом, мы считаем, что статья 86 Уголовно-процессуального кодекса уже         
ответила на все вопросы: испытательный срок начинается с момента вступления     
приговора в законную силу. Если есть какие-то противоречия сегодня в судебной   
практике или неоднообразная судебная практика, то эти противоречия можно было   
бы устранить путём дачи разъяснений Пленумом Верховного Суда Российской         
Федерации, а вносить изменения в Уголовно-процессуальный и в                    
Уголовно-исполнительный кодексы просто, мы считаем, нет необходимости. Это      
лишнее нагромождение, порождающее дополнительные противоречия.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить у полномочного представителя президента и       
полномочного представителя правительства? Нет. Ставится на голосование в        
первом чтении проект федерального закона "О внесении дополнений в статьи 73 и   
74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью 189             
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Кто за? Прошу           
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.