Заседание № 211
14.02.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 306466-4 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах" (в части расширения полномочий судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1029 по 1049 из 6579
Вопрос 3. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О судебных приставах". Доклад председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Владимира
Николаевича Плигина.
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
уточнение полномочий судебного пристава по обеспечению установленного порядка
деятельности судов. Законопроект подготовлен к третьему чтению. По сравнению
со вторым чтением текст не изменился. Все необходимые экспертизы проведены.
Предлагаем принять законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.
Уважаемые коллеги, нет замечаний? Нет. Выносим законопроект на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3060 по 3075 из 6579
На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 11 Федерального закона "О судебных приставах". Законопроект третьего
чтения. Кто за принятие данного законопроекта? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 209
07.02.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 306466-4 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах" (в части расширения полномочий судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3974 по 4059 из 6112
Законопроекты второго чтения. Пункт 8. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах".
Доклад Сергея Алексеевича Попова.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ, депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Уважаемые депутаты, предлагаемый вам законопроект увеличивает полномочия
судебных приставов и позволяет им при необходимости проверять документы у
людей, которые находятся в помещениях судов, а также в определённых законом
случаях при достаточных основаниях полагать, что у них имеется взрывчатка или
что-либо подобное, проводить личный досмотр.
Законопроект, внесённый, кстати, Геннадием Владимировичем Гудковым, был
принят в первом чтении подавляющим большинством голосов. И к нему поступили
поправки. Были технические поправки, а из принципиальных поправок я отметил
бы поправку Геннадия Владимировича Гудкова, который совершенно правильно
указал на то, что нужно устанавливать не только перечень лиц, у которых можно
проверять документы, досматривать их, но и место, где это можно совершать, то
есть судебные приставы могут совершать это только на территории судов. Как
только посетитель вышел из здания суда, у него уже судебные приставы ничего
досматривать не могут, и это правильно по той причине, что данные нормы
введены исключительно для усиления безопасности судов. С этими поправками
комитет согласился, мы их поддержали.
Две поправки Госсовета Чувашской Республики мы предлагаем отклонить, потому
что они не касаются предмета закона. Может быть, они и хорошие, но касаются
совершенно других правовых реалий и должны быть рассмотрены в другом месте.
Они говорят о том, что судебные приставы должны охранять ещё и самих себя, а
это не есть предмет данного закона.
Комитет по госстроительству и конституционному законодательству предлагает
данный законопроект поддержать во втором чтении. Мы полагаем, что с его
принятием безопасность граждан, находящихся в судах, как посетителей, так и
работников судов, повысится.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Алексеевич.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных к
принятию? Таблица состоит из четырёх поправок. Нет. Кто за то, чтобы принять
таблицу 1? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 16 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, таблица 2 поправок состоит из трёх отклонённых комитетом поправок.
Есть ли по ней замечания? Нет. Кто за то, чтобы принять таблицу 2 поправок?
Прошу определиться голосованием.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3%
Результат: принято
Принято.
Кто за принятие законопроекта во втором чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 189
01.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 306466-4 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах" (в части расширения полномочий судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3615 по 3697 из 6036
Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 11
Федерального закона "О судебных приставах". Доклад Геннадия Владимировича
Гудкова. Пожалуйста.
Включите микрофон депутату.
ГУДКОВ Г. В. Спасибо.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается законопроект, который представляет собой две поправки в статью
11 Федерального закона "О судебных приставах".
Я не буду повторять содержание пояснительной записки, только объясню, что у
нас на приставов возложены определённые обязанности, а права им предоставлены
в соответствии с КоАПом только в случае, когда есть административные
правонарушения, то есть они могут правонарушение пресекать только тогда. На
самом деле судебные приставы выполняют ежедневную рутинную работу, и эта
работа далеко не всегда связана с пресечением правонарушений. Проверка
документов, досмотр и так далее - это то, что они делают ежедневно, чтобы
обеспечить безопасность судебных заседаний. Вот нестыковка этих двух
положений и побудила нас внести законопроект, который я прошу поддержать. То
есть на судебных приставов возложены обязанности по обеспечению безопасности
деятельности суда, безопасности судебных заседаний, а права им даны только в
случае каких-то нарушений. Граждане могут пронести и проносят, к сожалению, в
суд и огнестрельное оружие, и взрывчатые вещества, и мы с вами знаем немало
примеров, когда в зале суда происходят преступления. Пресечь вот эти
возможные преступления сегодня полномочия судебных приставов не позволяют. Мы
расширяем их полномочия в этом плане и надеемся, что вы нас поддержите.
Действительно, мы знаем, что есть замечания по нашему законопроекту и у
профильного комитета, и у Правового управления, и у администрации президента,
но я думаю, что мы ко второму чтению это учтём, найдём компромиссные редакции
и уже возражений, надеюсь, ко второму чтению ни у кого не будет. Прошу
поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к Геннадию Владимировичу Гудкову? Нет?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я знаю.
Содоклад Сергея Алексеевича Попова по данному законопроекту.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Уважаемые депутаты, действительно, криминогенная
обстановка в стране такова, что не только проносят оружие и взрывчатые
вещества в суд, но бывает, что и гранаты взрывают в суде. Такие случаи, к
сожалению, имели место в прошлом году. Поэтому Геннадий Владимирович
предлагает дать полномочия приставам проверять документы, удостоверяющие
личность, у лиц, прибывающих в суд, и осуществлять в установленных законом
случаях (подчёркиваю: в установленных федеральным законом случаях) личный
досмотр посетителей судов и досмотр находящихся при них вещей.
Комитет полагает, что данный законопроект повысит степень безопасности как
судей, так и работников аппарата судов, граждан, которые приходят в суд, и
поддерживает законопроект.
Я хотел бы ещё отметить, что все субъекты, которые дали отзывы на этот
законопроект, его поддержали, дали положительные отзывы. Что ещё нужно для
того, чтобы этот закон заработал в полную силу? Нужно, чтобы федеральным
законом были установлены случаи, когда пристав имеет право досматривать
посетителей, потому что если этой нормы установлено не будет, то пристав
ничего сделать не сможет, несмотря на закон. Тем не менее комитет предлагает
законопроект принять в первом чтении, а впоследствии его доработать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к Сергею Алексеевичу Попову? Есть ли
желающие выступить? Представители президента, правительства? Не желают.
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 366 чел.81,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел.18,7%
Результат: принято
Принято.