Заседание № 115

12.04.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 305997-8 "О ратификации Четвёртого протокола о внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1202 по 1294 из 5453
4-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Четвёртого протокола о    
внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности     
от 7 октября 2002 года". Докладывает официальный представитель президента       
заместитель министра иностранных дел Александр Анатольевич Панкин.              
                                                                                
ПАНКИН А. А., официальный представитель Президента Российской Федерации,        
заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Четвёртый протокол о внесении          
изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности был          
подписан в индивидуальном порядке 26 августа прошлого года. Собственно          
говоря, речь идёт о двух изменениях.                                            
                                                                                
В статью 8 Устава ОДКБ вносится положение о том, что государства                
взаимодействуют в том числе в сфере биологической безопасности, фактически      
уточняется мандат организации, её компетенция. Это положение позволяет          
развивать сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия               
биологическим угрозам с целью создания надёжной системы обеспечения             
биологической безопасности на пространстве ОДКБ. Данная работа будет            
осуществляться под эгидой Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ. Она    
будет включать в себя анализ ситуации, связанной с обеспечением биологической   
безопасности в государствах-членах, обмен опытом и информацией, выработку       
совместных мер по вопросам, связанным с защитой граждан и территорий            
государств-членов от биологических угроз, по предотвращению угроз               
национальной, региональной и международной безопасности, связанных с            
воздействием опасных биологических факторов, а также организацию эффективного   
взаимодействия профильных учреждений и организаций в странах ОДКБ.              
                                                                                
Справочно, для информации: это изменение фактически идёт вдогонку созданию      
решением Совета коллективной безопасности на уровне лидеров государств-членов   
Координационного совета уполномоченных органов государств - членов ОДКБ,        
который уже заработал. Первое заседание было в России, в Петербурге, в          
декабре прошлого года, следующее будет в июле в Белоруссии. То есть изменение   
фактически подводит базу под работу, которая уже начата.                        
                                                                                
Второе изменение носит процедурный характер и связано с порядком прекращения    
полномочий Генерального секретаря ОДКБ: предусматривается, что                  
соответствующее решение Совета коллективной безопасности может быть принято     
по представлению Совета министров иностранных дел ОДКБ.                         
                                                                                
Протокол подлежит ратификации. Протокол не содержит правила иные, чем           
предусмотренные законодательством Российской Федерации. Реализация его не       
требует дополнительных расходов из федерального бюджета, а также не повлияет    
на достижение целей государственных программ Российской Федерации.              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Анатольевич, присаживайтесь.           
                                                                                
С содокладом выступает Леонид Иванович Калашников.                              
                                                                                
КАЛАШНИКОВ Л. И. Уважаемые коллеги, Александр Анатольевич рассказал о сути      
этого закона, лишь дополню. Вот мы с вами вчера по биобезопасности заявление    
рассматривали и принимали - по сути говоря, это является продолжением того      
разговора, который мы в Парламентской Ассамблее ОДКБ затеяли по этой теме ещё   
в 2020 году, и мы приняли даже модельный акт, по которому Казахстан призвал     
дождаться именно решения по этому четвёртому протоколу. Поэтому сегодня,        
сделав этот шаг, мы в том числе сделаем эффективнее те шаги, которые у нас в    
Парламентской Ассамблее ОДКБ осуществляются.                                    
                                                                                
Второй вопрос, о досрочном прекращении полномочий генсека, тоже вызван          
некоторыми событиями в этой сфере. Вы помните, как армянская сторона решила     
прекратить полномочия своего генсека, и мы не могли тогда решить эту            
коллизию. Вот это решение позволит нам осуществлять эти действия, если такие    
ситуации будут происходить в дальнейшем.                                        
                                                                                
Комитет рассмотрел, провёл все процедуры и предлагает присоединиться к этому    
решению и ратифицировать Четвёртый протокол о внесении изменений в Устав        
ОДКБ.                                                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов.                                        
                                                                                
Желающие выступить? Тоже нет.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 37 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.