Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13          
Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Докладывает Виктор    
Иванович Илюхин.                                                                
                                                                                
ИЛЮХИН В. И. Уважаемые коллеги, депутат Государственной Думы третьего созыва    
Останин Валерий Сергеевич предложил поправку в статью 13 Федерального закона    
"О прокуратуре Российской Федерации". Суть данной поправки заключается в        
следующем. Как вы помните, ныне действующая редакция статьи 13 закона "О        
прокуратуре..." не предусматривает срока нахождения лица в должности            
прокурора района, города, субъекта Федерации и специализированной               
прокуратуры. Когда в 1997 году мы принимали общий закон, целостный закон, то    
мы умышленно отказались от упоминания срока, ибо статья 129 Конституции         
Российской Федерации предполагает назначение прокуроров субъектов Федерации с   
согласия не только представительной власти, но и исполнительной власти. Вот     
это нас насторожило. И, пытаясь сделать прокурорский надзор более               
независимым, тогда мы ушли от определения каких-либо сроков пребывания в        
должности того или иного лица, в должности именно прокурора.                    
                                                                                
Наш коллега, бывший коллега, предлагает определить, что каждый прокурор -       
прокурор района, города, субъекта Федерации, прокурор специализированной        
прокуратуры - не может находиться в занимаемой должности более пяти лет. Вы     
знаете, если говорить о сути этой поправки, можно было бы согласиться с ней.    
Действительно, это поднимало бы объективность прокурорского надзора, это, как   
говорится, мешало бы сращиванию прокуроров с местной какой-либо элитой и        
свыканию с тем, что происходит в субъекте Федерации, в районе и городе. Но я    
бы хотел сказать, что Комитет по безопасности, несмотря на правильность         
поправки, предлагает ее отклонить по двум причинам.                             
                                                                                
Во-первых, решается только узкая проблема прокурорского надзора. Я хотел бы     
вам доложить о том, что, видимо, в ближайшее время Президент Российской         
Федерации... Мне достоверно известно, что основа нового закона "О прокуратуре   
Российской Федерации" уже подготовлена, текст подготовлен, и в ближайшее        
время он войдет к нам на обсуждение, в Государственную Думу, и вносить и        
обсуждать сегодня отдельную поправку, наверное, было бы нецелесообразно.        
Забегая вперед, могу отметить, что вот это положение, которое предложено нам    
Останиным, в том законе учтено фактически, и мы в целом будем рассматривать     
проблемы прохождения прокурорских работников к занимаемой должности.            
                                                                                
Второй момент. Данная поправка не определяет судьбу тех прокуроров, которые     
сегодня назначены на те или иные должности в районе, в городе, в субъекте       
Федерации и назначены, как говорится, без определения срока нахождения в        
должности, а у нас все назначены, кроме самого генерального прокурора,          
бессрочно.                                                                      
                                                                                
Вот с учетом этих двух, я бы сказал, особенностей Комитет по безопасности       
просит отклонить данный законопроект. Заключение Правительства Российской       
Федерации отрицательное, и, по сути дела, нет ни одного положительного          
заключения на данный законопроект, хотя, подчеркиваю, по сути концепция         
закона правильная. Но мы разрешим эти проблемы при обсуждении общего закона     
"О прокуратуре Российской Федерации".                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Иванович.                                 
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к Виктору Ивановичу Илюхину? Нет.                      
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Желающие выступить? Тоже нет. Представители президента, правительства? Не       
желают. На голосование ставится проект федерального закона "О внесении          
изменений в статью 13 Федерального закона "О прокуратуре Российской             
Федерации". Прошу определиться голосованием по принятию данного закона в        
первом чтении. Мнение комитета - отклонить.                                     
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за               13 чел.2,9%                                      
Проголосовало против           74 чел.16,4%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     88 чел.                                          
Не голосовало                 362 чел.80,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.