Пункт 7, проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 276         
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад              
представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Игоря Павловича        
Михайлова. Здесь у нас Игорь Павлович? Нет. Фиксируем отсутствие докладчика.    
Вот мне говорят, что один раз мы уже не имели возможности выслушать             
докладчика, поэтому Валерий Васильевич Гребенников сделает сообщение по         
законопроекту и доложит от комитета.                                            
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Васильевич.                                                 
                                                                                
ГРЕБЕННИКОВ В. В., фракция "Единая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроектом, который     
представляется вашему вниманию, предлагается дополнить часть 2 статьи 276       
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правилом,             
допускающим восстановление пропущенного срока на кассационное обжалование по    
ходатайству лица, подающего кассационную жалобу, при условии, что такое         
ходатайство было подано не позднее чем через два месяца со дня, когда это       
лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов    
обжалуемым судебным актом. Подчёркиваю, что речь идёт вообще обо всех лицах,    
чьи интересы так или иначе затронуты обжалуемым судебным актом, а не только     
об участниках судебного производства. При этом в пояснительной записке к        
законопроекту указывается, что он призван пересмотреть механизм защиты прав и   
законных интересов лиц, не привлечённых к участию в арбитражном процессе, но    
чьи права и законные интересы пострадали от принятого решения суда.             
                                                                                
Рассмотрев законопроект, мы в комитете пришли к выводу о невозможности его      
поддержки, поскольку содержащаяся в нём норма сформулирована таким образом,     
что она неизбежно будет толковаться на практике как предусматривающая право     
на кассационное обжалование и для иных лиц, о чём я только что вам сказал. Мы   
считаем, что с этим соглашаться недопустимо, хотя следует отметить, что         
необходимость судебной защиты лиц, незаконно привлечённых к участию в           
арбитражном деле, существует. Комитет считает, что проблема эта автором         
недостаточно проработана и, в частности, не отвечает тому принципу, о котором   
говорит автор законопроекта. Не отвечает принципу справедливости право лица,    
не участвовавшего в деле, но чьи права и законные интересы затронуты судебным   
решением, подавать кассационную жалобу в течение двух месяцев после того, как   
оно узнало об этом, потому что в арбитражном кодексе установлен                 
пресекательный шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы.               
Предлагаемая конструкция разрушает тот принцип, который был заложен при         
определении арбитражного и процессуального срока. Мы получаем чрезмерный,       
причём непонятно до какого времени растянутый срок для подачи кассационной      
жалобы. Этот срок нарушает права других участников на ту определённость, о      
которой я только что вам сказал. И конечно, наверняка мы получим случаи         
недобросовестного, некорректного использования какими-то лицами такого права    
для посягательств на определённость, установленную сегодня в Арбитражном        
процессуальном кодексе.                                                         
                                                                                
И кроме того, мы считаем, что автором безосновательно оставлено без внимания    
соотношение сроков апелляционного и кассационного обжалования в                 
рассматриваемых случаях, хотя нет оснований лишать добросовестных лиц, не       
участвовавших в деле, права на апелляционный пересмотр, по сути своей более     
тщательный и более скрупулёзный, чем кассационная жалоба.                       
                                                                                
В связи с вышеизложенным Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и    
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить     
рассматриваемый законопроект, внесённый Законодательным Собранием               
Санкт-Петербурга.                                                               
                                                                                
Благодарю вас.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Васильевич.                              
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Представители президента и            
правительства? Не желают. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный              
законопроект в первом чтении? Прошу определиться голосованием.                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за               43 чел.9,6%                                      
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     44 чел.                                          
Не голосовало                 406 чел.90,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Пункт 11 порядка работы. О проекте федерального закона "О внесении дополнения   
в статью 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Ерёмину включите, пожалуйста, микрофон. С        
места.                                                                          
                                                                                
ЕРЁМИН Д. В. Уважаемый Олег Викторович, в связи с неявкой докладчика просьба    
перенести рассмотрение данного законопроекта на другое пленарное заседание.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы фиксируем отсутствие докладчика и исключаем            
законопроект из сегодняшнего порядка работы. Нет возражений у депутатов? Нет.