Заседание № 251

09.09.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 304621-3 "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части исключения нормы, определяющей конкретный вид правового акта лицензирующего органа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4629 по 4698 из 5129
Коллеги, пункты 21 и 22 мы рассмотрим без докладчика, члена Совета Федерации    
Вавилова. Он прислал письмо и попросил рассмотреть в его отсутствие проект      
федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О                
лицензировании отдельных видов деятельности".                                   
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Иванович Артемьев, от Комитета по собственности.           
                                                                                
АРТЕМЬЕВ А. И., Агропромышленная депутатская группа.                            
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Комитет Госдумы по            
собственности рассмотрел внесенный Законодательным Собранием Еврейской          
автономной области проект федерального закона "О внесении изменения в           
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". На наш       
взгляд, данный законопроект носит технический характер и предлагает уточнить    
положение пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных     
видов деятельности". Это положение предписывает, как известно, оформлять        
решения лицензирующего органа о предоставлении или об отказе в выдаче           
лицензии исключительно в форме приказа с указанием, что соответствующее         
решение должно оформляться правовым актом лицензирующего органа. К сведению     
депутатов, к данной категории помимо приказа также отнесены распоряжения и      
постановления, тем самым данный законопроект ставит вопрос о юридическом        
расширении данного понятия.                                                     
                                                                                
По мнению Комитета по собственности, действующее положение Федерального         
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" ограничивает             
установленные статьей 77 Конституции Российской Федерации и Федеральным         
законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и    
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"   
полномочия субъектов Российской Федерации по самостоятельному определению       
структуры и функций своих органов государственной власти, включая категорию     
издаваемых ими нормативных правовых актов.                                      
                                                                                
Кроме того, инициатива Законодательного Собрания Еврейской автономной области   
приводит указанное положение лицензионного законодательства в соответствие с    
положениями указа Президента Российской Федерации о классификации нормативных   
правовых актов в Российской Федерации.                                          
                                                                                
На внесенный законопроект получены положительные заключения Правительства       
Российской Федерации и Правового управления Аппараты Госдумы.                   
                                                                                
С учетом вышеизложенного Комитет по собственности рекомендует Госдуме принять   
проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О         
лицензировании отдельных видов деятельности" в первом чтении. Спасибо за        
внимание.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Иванович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику?                                                   
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Представители правительства? Нет. Представитель     
президента? Нет.                                                                
                                                                                
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный закон принять в первом чтении?   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 49 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              112 чел.             24,9%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    113 чел.                                          
Не голосовало                 337 чел.             74,9%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принимается.