Заседание № 132

10.12.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 301187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" (в целях совершенствования правовых основ государственного регулирования в сфере экспортного контроля за продукцией двойного назначения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1613 по 1632 из 7760
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об экспортном контроле", также третье чтение. Докладывает Игорь          
Николаевич Руденский.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экономической    
политике, инновационному развитию и предпринимательству, фракция "ЕДИНАЯ        
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Законопроект подготовлен к      
принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Прошу вынести     
его на "час голосования".                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Нет.                                           
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5704 по 5720 из 7760
5-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный       
закон "Об экспортном контроле".                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              442 чел.98,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    442 чел.                                          
Не голосовало                   8 чел.1,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 131

22.11.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 301187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" (в целях совершенствования правовых основ государственного регулирования в сфере экспортного контроля за продукцией двойного назначения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4136 по 4177 из 8151
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об экспортном контроле".                                                 
                                                                                
Игорь Николаевич Руденский, пожалуйста.                                         
                                                                                
Коллеги, я попрошу докладчиков побыстрее готовиться и уже быть рядом с          
трибуной, если хотите с трибуны выступать.                                      
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н. Учтём.                                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят             
Государственной Думой 18 сентября этого года. В срок, определённый для          
внесения поправок, ни одного предложения от субъектов права законодательной     
инициативы не поступило. В таблице поправок, которые рекомендуются комитетом    
к принятию, учтены замечания Правового управления Аппарата Государственной      
Думы и ГПУ президента. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую           
экспертизы и подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Комитет по            
экономической политике предлагает принять проект федерального закона во         
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендуемых комитетом к принятию? Нет.   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7156 по 7172 из 8151
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об экспортном контроле", второе чтение.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 115

18.09.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 301187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" (в целях совершенствования правовых основ государственного регулирования в сфере экспортного контроля за продукцией двойного назначения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7070 по 7181 из 7696
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об экспортном контроле".                                                 
                                                                                
Анатолий Владимирович Куц, пожалуйста.                                          
                                                                                
КУЦ А. В., представитель Правительства Российской Федерации, заместитель        
директора Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.            
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше   
рассмотрение выносится представленный Правительством Российской Федерации       
проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об        
экспортном контроле". Законопроект разработан во исполнение поручения           
Президента Российской Федерации от 6 декабря 2010 года и утверждённого          
распоряжением Правительства Российской Федерации плана мероприятий по           
совершенствованию государственного управления в сфере администрирования         
высокотехнологичного экспорта. Законопроект направлен на улучшение условий      
ведения внешнеэкономической деятельности в сфере наукоёмкой и инновационной     
продукции за счёт оптимизации процедур экспортного контроля и устранения        
избыточных бюрократических барьеров при их осуществлении.                       
                                                                                
Предлагаемые изменения исходя из их целевой направленности можно разделить на   
два блока. Первый блок поправок касается идентификации контролируемых товаров   
и технологий. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями        
определения порядка проведения идентификации продукции, установления            
требований к идентификационному заключению, при соблюдении которых оно          
признаётся имеющим юридическую силу. В целях обеспечения надлежащего уровня     
компетенции при проведении российскими участниками внешнеэкономической          
деятельности идентификации контролируемых товаров и технологий законопроектом   
предусматривается создание института специалистов по экспортному контролю,      
такие специалисты, являясь работниками юридического лица или индивидуального    
предпринимателя, будут иметь полномочия проводить идентификационную             
экспертизу и удостоверять её результаты.                                        
                                                                                
Второй блок поправок касается либерализации механизма лицензирования. В         
соответствии с законопроектом Президент Российской Федерации наделяется         
полномочиями принимать решения об установлении режима безлицензионного          
экспорта некоторых видов контролируемых товаров в отдельные иностранные         
государства, а также о приостановлении либо прекращении действия этого          
режима. Следует отметить, что подобные меры либерализации экспортного           
контроля уже действуют в западных странах. Так, в США с 2011 года поставки      
продукции двойного назначения, кроме особо чувствительной, в страны - члены     
НАТО, а также в Австралию, в Новую Зеландию, в Республику Корея и в Японию не   
лицензируются, лицензионные исключения применяются также при экспорте из США    
некритических видов товаров в такие страны, как Албания, Гонконг, Индия и       
другие.                                                                         
                                                                                
Предусмотренные законопроектом изменения отвечают интересам Российской          
Федерации и не противоречат её международным обязательствам в области           
нераспространения оружия массового уничтожения и экспортного контроля, их       
реализация не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.        
                                                                                
Прошу принять законопроект в первом чтении.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
По ведению - Сергей Васильевич Собко.                                           
                                                                                
Игорь Николаевич, приготовьтесь.                                                
                                                                                
СОБКО С. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности,      
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Спасибо большое, Сергей Евгеньевич, совсем коротко.                             
                                                                                
Если уж мы приняли решение ещё чуть-чуть поработать, у меня большая просьба     
после 16-го рассмотреть 17-й вопрос, потому что единство измерений ничуть не    
менее важный вопрос, чем все другие, которые мы сегодня рассматривали. Вопрос   
полностью подготовлен, займёт пять минут, не больше.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Спасибо.                    
                                                                                
Игорь Николаевич, пожалуйста.                                                   
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Предлагаемые    
Правительством Российской Федерации изменения в Федеральный закон "Об           
экспортном контроле" предусматривают совершенствование процедур                 
лицензирования внешнеэкономических операций с продукцией двойного назначения,   
аккредитации экспортёров, их идентификации, а также введение института          
специалиста по экспортному контролю. Законопроект направлен на снижение         
избыточных административных барьеров при осуществлении внешнеэкономической      
деятельности с наукоёмкой, инновационной продукцией в целях стимулирования её   
экспорта.                                                                       
                                                                                
Реализация закона позволит увеличить количество российских экспортёров          
контролируемой продукции за счёт расширения возможностей проведения             
обязательных процедур. Эти меры позволят вовлечь во внешнеэкономическую         
деятельность малый и средний бизнес, в том числе за счёт облегчения             
таможенного оформления экспортируемой продукции.                                
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет поддерживает данный законопроект и рекомендует     
Государственной Думе принять его в первом чтении.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Нет вопросов. Кто хотел бы выступить? Нет.         
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование в первом чтении.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 08 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              332 чел.73,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.