Заседание № 137
20.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 301182-6 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части использования электронной подписи при регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1693 по 1712 из 9432
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Андрей Дмитриевич Крутов.
Включите микрофон.
КРУТОВ А. Д., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект
принят Государственной Думой во втором чтении 13 декабря 2013 года.
Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении, текст законопроекта
прошёл соответствующие экспертизы. Комитет предлагает поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7307 по 7325 из 9432
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации ".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 448 чел.99,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 134
13.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 301182-6 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части использования электронной подписи при регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2110 по 2124 из 7184
Вернёмся к 22-му вопросу, проекту федерального закона "О внесении изменения в
статью 18 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладчик - Иван Дмитриевич
Грачёв.
ГРАЧЁВ И. Д., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, поправок нет. Прошу поставить законопроект на голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5980 по 5998 из 7184
22-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 124
23.10.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 301182-6 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части использования электронной подписи при регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2342 по 2454 из 6684
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Доложит Юрий Петрович Сентюрин, заместитель министра
энергетики Российской Федерации.
СЕНТЮРИН Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18 Федерального
закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законопроект был разработан в развитие постановления Правительства Российской
Федерации "О видах электронной подписи, использование которых допускается при
обращении за получением государственных и муниципальных услуг", которым
установлены правила определения видов электронной подписи.
В законопроекте речь идёт о государственном реестре саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования в части особенностей
подачи в электронной форме документов о внесении сведений о некоммерческой
организации в названный реестр. Для справки: введение такого реестра - это
компетенция Министерства энергетики, внесение в него сведений о
некоммерческой организации является государственной услугой.
В соответствии с законопроектом допускается подача саморегулируемой
организацией в области энергообследования в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти заявлений и документов в электронной форме. При этом
заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, а
прилагаемые к заявлению документы должны быть подписаны уполномоченными на
подписание таких документов должностными лицами органов и организаций такой
электронной подписью, вид которой установлен действующим законодательством
Российской Федерации для подписания этих документов. Для справки: перечень
документов определён статьёй 20 Федерального закона "О саморегулируемых
организациях", а виды электронной подписи определены статьёй 5 Федерального
закона "Об электронной подписи".
Принятие закона будет способствовать снятию избыточных административных
барьеров для субъектов предпринимательской и иной деятельности. Принятие его
не повлечёт дополнительных расходов бюджетной системы.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Петрович, присаживайтесь.
Иван Дмитриевич Грачёв.
ГРАЧЁВ И. Д., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые депутаты, коллега Сентюрин в полном объёме изложил концепцию
законопроекта. Вводимый в целях повышения энергоэффективности электронный
документооборот, в частности при получении госуслуги по ведению госреестра
саморегулируемых организаций, неизбежен. Рисков дополнительных нет, поскольку
информация всё равно публичная. Комитет единогласно рекомендует принять
законопроект в первом чтении при условии учёта отдельных замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть.
Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Юрий Петрович, наверное, закон нужный, но скажите, пожалуйста, не
планируете ли вы в ближайшее время внести дополнение к этому закону, которое
предполагало бы выравнивание тарифов? Главным тормозом для развития
перерабатывающих отраслей является разница в тарифах, причём в разы, даже в
соседних субъектах, это сделает их неконкурентоспособными.
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Предметом данного
законопроекта не является выравнивание тарифов, вместе с тем хочу отметить,
что предметом деятельности саморегулируемых организаций, которые занимаются
энергетическим обследованием, является в том числе и тема, которую вы
поднимали сегодня, задавая такой вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин.
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемый Юрий Петрович, вот смотрите, сегодня Госдума
рассматривает уже второй законопроект об электронном способе движения
документов. Я только что приводил слова Президента Российской Федерации
Путина Владимира Владимировича, который, в общем-то, тоже высказывает тревогу
- видимо, специалисты ему подсказывают, - и тем не менее мы снова по этому
пути идём!
Если этого мало, я хотел бы напомнить вам слова бывшего сотрудника ЦРУ
Эдварда Сноудена, который рассказал о том, как Агентство национальной
безопасности США отслеживает электронные коммуникации во всех странах мира,
включая и Россию, в частности Москву. А мы снова продолжаем с непонятным
упорством идти в этом направлении! Скажите, что, электронный документооборот
- это самая большая проблема в вопросах энергосбережения и повышения
энергетической эффективности? Что, это самая главная проблема на сегодня?
СЕНТЮРИН Ю. П. Владимир Николаевич, здесь речь идёт о возможности, которая
предоставляется организациям, действующим в области энергетического
обследования, они могут подавать заявление и документы не только в
электронной форме, но и в обычной, в письменной форме, электронная форма -
это дополнительная возможность, их право.
Что касается предлагаемой законопроектом нормы об усиленной квалифицированной
электронной подписи, как сегодня мой коллега из Минфина об этом уже говорил,
речь идёт как раз о дополнительных степенях защиты в связи с подачей этих
документов для внесения в реестр.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли необходимость дополнительного обсуждения или всё понятно?
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5446 по 5464 из 6684
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.