Заседание № 188

20.10.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона № 300474-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1672 по 1817 из 8253
Уважаемые коллеги, приближается время "правительственного часа", но мне         
хотелось бы, чтобы мы рассмотрели законопроекты из блока "Ратификация           
международных договоров Российской Федерации" - 11-й и 12-й вопросы. Есть       
предложение их совместить и предоставить слово для доклада заместителю          
министра иностранных дел Российской Федерации Сергею Ивановичу Кисляку. И       
далее - содоклад Кузнецова Василия Федотовича. Не будет возражений? Нет.        
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Иванович, доклад по 11-му и 12-му вопросам одновременно.     
                                                                                
КИСЛЯК С. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! У вас на рассмотрении         
находятся два соглашения о сотрудничестве в области исследования и              
использования космического пространства в мирных целях - с Чили и с Индией,     
соответственно подписанные 19 ноября 2004 года и 3 декабря того же года.        
                                                                                
Целью договоров является определение всех необходимых условий для               
эффективного развития сотрудничества с этими государствами по ряду              
перспективных направлений освоения космоса и применения космической техники и   
технологий в мирных целях.                                                      
                                                                                
Документы находятся в вашем распоряжении, поэтому я постараюсь быть кратким,    
подчеркнув главное, что характеризует эти материалы.                            
                                                                                
Первое. Предусмотренные в этих соглашениях принципы и нормы позволят нам        
эффективно решать важнейшие в практическом отношении вопросы осуществления      
совместной космической деятельности, а именно вопросы защиты вывозимых          
объектов сотрудничества и охраны технологий, что, естественно, является для     
нас крайне важным.                                                              
                                                                                
Второе. Применение сторонами принципа непредъявления на взаимной основе         
претензий за непреднамеренный ущерб, что является международной практикой.      
                                                                                
Третье. Охрана интеллектуальной собственности, что крайне важно для защиты      
интересов российской космической промышленности.                                
                                                                                
Далее. Перемещение через таможенные границы обоих государств оговорённых        
категорий товаров, то есть предметов сотрудничества, - я хотел бы               
подчеркнуть, что речь идёт только о предметах сотрудничества, - без уплаты      
таможенных пошлин и налогов, взимание которых относится к компетенции           
таможенных органов.                                                             
                                                                                
Следующее. Оказание содействия промышленным формам деятельности и делового      
партнёрства, что, разумеется, будет стимулировать дальнейшее развитие нашей     
российской космической промышленности.                                          
                                                                                
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О       
международных договорах Российской Федерации" подлежат ратификации              
соглашения, содержащие правила иные, чем предусмотренные законодательством.     
Речь идёт прежде всего о положениях, касающихся уплаты таможенных пошлин и      
налогов, взимание которых относится к компетенции тех же таможенных органов.    
                                                                                
Исполнение соглашений не потребует дополнительных расходов из федерального      
бюджета.                                                                        
                                                                                
Полагаем, что ратификация Государственной Думой указанных соглашений укрепит    
международно-правовую базу сотрудничества с этими странами в целом и будет      
содействовать усилению позиции российской космической промышленности на         
мировых рынках.                                                                 
                                                                                
Мы просим вас поддержать эти соглашения.                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович.                                 
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по международным делам Василия       
Федотовича Кузнецова. Пожалуйста.                                               
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Ф., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Комитет Государственной     
Думы по международным делам рассмотрел проекты законов о ратификации            
соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами          
Республики Чили и Республики Индии о сотрудничестве в области исследований и    
использования космического пространства в мирных целях, внесённые в             
Государственную Думу Правительством Российской Федерации 19 мая 2006 года и 7   
июля 2006 года. Соглашения направлены на создание организационно-правовой       
основы для взаимовыгодного сотрудничества Российской Федерации и республик      
Чили и Индии в конкретных областях совместной деятельности, связанной с         
исследованием и использованием космического пространства, практическим          
применением космической техники и технологий в мирных целях.                    
                                                                                
Кроме того, соглашения содержат положения, регулирующие вопросы правовой        
защиты интеллектуальной собственности, порядка урегулирования споров между      
сторонами, а также вопросы ответственности и возмещения ущерба. Перемещение     
через таможенные границы Российской Федерации, Чили и Индии товаров,            
специально предназначенных для целей сотрудничества, на условиях указанных      
соглашений осуществляется без взимания таможенных пошлин.                       
                                                                                
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что соглашения в   
полной мере отвечают интересам Российской Федерации. Реализация соглашений      
будет способствовать расширению российско-индийских и российско-чилийских       
связей в области исследования и использования космического пространства в       
мирных целях и не повлечёт за собой дополнительного расхода из федерального     
бюджета.                                                                        
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует                 
Государственной Думе ратифицировать соглашения между Правительством             
Российской Федерации и Правительством Республики Чили и Правительством          
Республики Индии о сотрудничестве в области исследования и использования        
космического пространства в мирных целях.                                       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Федотович. Присаживайтесь.               
                                                                                
Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопрос один. Пожалуйста,     
Махмудов Махмуд Гаджулаевич.                                                    
                                                                                
МАХМУДОВ М. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Мой вопрос к заместителю министра иностранных дел.                              
                                                                                
Уважаемый Сергей Иванович, как будет сочетаться исполнение данных соглашений    
с тем, что, как сообщали СМИ, президент Америки подписал документ о             
национальной космической политике, который способен узаконить любые действия    
Соединённых Штатов, направленные на пресечение проникновения в космос так       
называемых недружественных стран, к коим можно отнести и Россию, и Китай? По    
сути дела, Белый дом наделил себя несогласованным с иными космическими          
державами правом выписывать пропуск в ближайший космос. Как на это              
отреагируют наши космические службы?                                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
КИСЛЯК С. И. Спасибо.                                                           
                                                                                
Национальная космическая политика США - это вопрос политики Соединённых         
Штатов, это концепция, которая требует, может быть, специального рассмотрения   
и специального обсуждения. Для нас ещё тоже многие детали этой политики до      
конца не ясны, и мы будем проводить консультации с американцами по этим         
вопросам. Но я хотел бы совершенно однозначно сказать, что российские           
интересы определяются Российским государством и два соглашения, которые мы      
представили на ратификацию, отвечают нашим интересам. Мы будем это              
сотрудничество развивать, и я надеюсь, что оно будет продвигать интересы        
нашей промышленности. Я не вижу никаких препятствий для осуществления этой      
мирной деятельности вместе с другими государствами. И мы будем это делать.      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить по обсуждаемым вопросам? Нет. Уважаемые         
коллеги, выносим вопросы 11 и 12 на "час голосования".                          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4579 по 4615 из 8253
Пункт 11. О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между         
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о         
сотрудничестве в области исследования и использования космического              
пространства в мирных целях". Кто за ратификацию, за принятие данного           
законопроекта? Прошу проголосовать.                                             
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Пункт 12. О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между         
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чили о          
сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в       
мирных целях". Прошу проголосовать за данный законопроект.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              422 чел.93,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    422 чел.                                          
Не голосовало                  28 чел.6,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.