Заседание № 108
О проекте федерального закона № 299919-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Переходим к 3-му вопросу повестки дня из блока законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля", третье чтение. Доклад Игоря Борисовича Дивинского. Пожалуйста, Игорь Борисович. ДИВИНСКИЙ И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напоминаю, законопроектом вносятся изменения в федеральные законы "О центральном депозитарии" и "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами". Суть изменений заключается в исключении излишнего регулятивного действия, а именно согласования центральным депозитарием и оператором по приёму платежей своих правил внутреннего контроля с Центральным банком и Росфинмониторингом. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и согласования. Прошу поддержать законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам от фракций? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля", 3-й вопрос нашей повестки. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 30 сек.) Проголосовало за 371 чел.82,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 371 чел. Не голосовало 79 чел.17,6 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 106
О проекте федерального закона № 299919-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля" (принят в первом чтении 24 января 2018 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
8-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" и статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии" по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля". Доклад Игоря Борисовича Дивинского. Пожалуйста. ДИВИНСКИЙ И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напоминаю, что в законопроекте предлагается внести изменения в федеральные законы "О центральном депозитарии" и "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами" в части исключения излишнего регулятивного воздействия, а именно требования о согласовании центральным депозитарием и оператором по приёму платежей своих правил внутреннего контроля с Центральным банком и Росфинмониторингом. Законопроект был принят в первом чтении 24 января. Ко второму чтению к законопроекту поступило две поправки юридико-технического характера, которые комитет рекомендует к принятию. Прошу проголосовать за таблицу поправок, утвердить её. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 46 сек.) Проголосовало за 304 чел.67,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 304 чел. Не голосовало 146 чел.32,4 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование проект закона во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 09 сек.) Проголосовало за 350 чел.77,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 350 чел. Не голосовало 100 чел.22,2 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 94
О проекте федерального закона № 299919-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Павел Валерьевич Ливадный. ЛИВАДНЫЙ П. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект, представляемый вашему вниманию, носит технический характер. Каждая финансовая организация имеет так называемые правила внутреннего контроля, которые устанавливают технологию противодействия незаконным финансовым операциям. До некоторого времени эти правила согласовывались регуляторами. В настоящий момент этот порядок отменён, правила внутреннего контроля утверждаются руководителем организации без согласования с регулятором, проверки осуществляются таковым в рамках стандартных процедур надзора за соблюдением законодательства. Однако по ряду причин остались два вида финансовых организаций, которые согласовывают правила внутреннего контроля: центральный депозитарий соответственно с Банком России и операторы по приёму платежей - с Росфинмониторингом. Данным законопроектом предлагается внести поправки в законы "О центральном депозитарии" и "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами", отменяющие требования по согласованию правил внутреннего контроля. Таким образом, оба этих вида финансовых организаций будут введены в единое правовое поле с иными субъектами противодействия легализации преступных доходов. Прошу поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Валерьевич, присаживайтесь. С содокладом выступает Игорь Борисович Дивинский. ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Павел Валерьевич подробно раскрыл суть рассматриваемого законопроекта. Вместе с тем хочу ещё раз обратить ваше внимание на основные моменты. Законопроектом вносятся изменения в федеральные законы "О центральном депозитарии" и "О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами". Суть изменений - исключение излишнего регуляторного действия, а именно согласования центральным депозитарием и оператором по приёму платежей своих правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма с Центральным банком и Росфинмониторингом соответственно. Функционально эти согласования предусмотрены другими документами, и они проводятся. Законопроект, как сказал Павел Валерьевич, явно носит технический характер, а его реализация позволит снизить регуляторную нагрузку, о чём неоднократно говорил Президент Российской Федерации. К законопроекту имеются замечания только юридико-технического характера, высказанные Правовым управлением Аппарата Государственной Думы, которые будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Борисович. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 22 сек.) Проголосовало за 378 чел.84,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 379 чел. Не голосовало 71 чел.15,8 % Результат: принято Законопроект в первом чтении принимается.