20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные        
законодательные акты". Доклад Нины Александровны Останиной.                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В данном      
законопроекте речь идёт о внесении изменений в три действующих закона: в        
Закон "О  средствах массовой информации", закон "О рекламе" и закон о защите    
нравственного и физического здоровья детей от средств массовой информации.      
Собственно, сам законопроект разработан в развитие уже принятого нами           
единогласно закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О                 
государственном языке Российской Федерации". Я напомню, что мы голосовали за    
него 16 февраля, а уже 28 февраля прошлого года президент его подписал, и       
закон вступил в силу. Кстати, на рассмотрении сейчас в Государственной Думе     
находится ещё один законопроект, который был внесён коллегами Ямпольской,       
Топилиным, в нём говорится о борьбе с англицизмами, необходимости запрета       
вывесок, названий товаров, населённых пунктов на английском языке, а только     
на русском языке.                                                               
                                                                                
Так вот, моим законопроектом предлагается в статью 32-1 действующего Закона     
"О  средствах массовой информации" внести изменения, которые предполагают       
исключение из понятия "национальная продукция средства массовой информации"     
продукции на иностранном языке, в случае если данная информация предназначена   
для российского СМИ, предлагаем оставить только продукцию на русском языке      
или других языках народов Российской Федерации. Как сегодня звучит часть        
пятая статьи 32-1 Закона "О средствах массовой информации"? "Под национальной   
продукцией средства массовой информации понимается продукция на русском языке   
или других языках народов Российской Федерации либо на иностранном языке", то   
есть к национальной продукции приравнивается продукция на иностранном языке.    
Ну, я предлагаю изъять вот эти слова - "на иностранном языке".                  
                                                                                
Что касается внесения изменений в закон "О рекламе", точнее, поправок в         
действующий закон "О рекламе". Предполагается слово "использование" заменить    
словом "употребление", потому что, ну, согласно правилам русского языка         
слова, которые, предположим... точнее, слова употребляют, а не используют,      
глагол "использовать" имеет двойное значение. К сожалению, это единственное     
замечание, которое почему-то вынес даже не Комитет по культуре, не профильный   
комитет, по информационной политике, а Комитет по экономической политике. Я     
не думаю, что предмет заботы и работы Комитета по экономической политике -      
трактовка дефиниций, которые вполне ясно в самом древнем словаре, Ожегова,      
трактуются.                                                                     
                                                                                
Ну и наконец, ещё один действующий закон - закон о защите детей от средств      
массовой информации, куда я предлагаю внести изменения. Сейчас в этом законе    
говорится: "Текстовое предупреждение об ограничении распространения             
информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в          
случаях, установленных Федеральным законом... "О государственном языке...",     
на государственных языках республик, находящихся в составе Российской           
Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных           
языках". Мое предложение - убрать слова "или иностранных языках", то есть вот   
эти слова исключить из части 5 статьи 12 действующего закона о защите детей     
от СМИ. Я полагаю, что в любом случае это будет соответствовать, повторяю,      
уже принятому в феврале прошлого года закону "О государственном языке           
Российской Федерации", ну, и указу президента о защите наших традиционных       
ценностей, ибо, согласитесь, относить к национальной информационной продукции   
продукцию, изготовленную на иностранных языках, и транслировать её в            
электронных средствах массовой информации не соответствует указу президента.    
                                                                                
К великому сожалению, комитет по информационной политике, не пригласив меня     
на заседание (зная, что я автор этого законопроекта) и в нарушение всяких       
сроков, - я вынуждена была не единожды обращаться и в комитет по Регламенту,    
и в Комитет по контролю - по какой-то причине дал отрицательное заключение на   
этот законопроект, хотя по концепции этого законопроекта никаких замечаний      
нет ни у него, ни у Правового управления.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, все, кто проголосовал 16 февраля за закон "О внесении        
изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации",   
а также те депутаты, кто разработал законопроект о борьбе с англицизмами, -     
вообще, я призываю всех вас поддержать этот законопроект. Это будет вкладом     
наших депутатов в борьбу за чистоту русского языка.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Антона Вадимовича Горелкина.                                           
                                                                                
ГОРЕЛКИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной      
Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи             
рассмотрел законопроект Нины Александровны Останиной. Автор предлагает          
исключить употребление иностранных языков в телевизионном эфире путём           
внесения изменений в Закон "О средствах массовой информации". По мнению         
комитета, это может привести к невозможности выхода в эфир интервью и иных      
программ с участием носителей иностранного языка. Кроме того, принятие          
законопроекта может ограничить трансляцию просветительских и образовательных    
телепередач по изучению иностранных языков. Также комитет обращает внимание,    
что предлагаемая норма не корреспондируется с нормами Федерального закона "О    
рекламе" и Федерального закона "О государственном языке...".                    
                                                                                
Автор законопроекта предлагает ещё одно изменение в Федеральный закон "О        
защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" -          
предлагает запретить использовать иностранный язык в текстовом предупреждении   
об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Комитет    
обращает внимание, что такой запрет ограничит права иностранных граждан на      
получение необходимых сведений.                                                 
                                                                                
На законопроект получен отрицательный отзыв правительства. Также некоторые      
замечания есть у Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет    
не поддерживает принятие законопроекта и рекомендует Государственной Думе его   
отклонить.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы?                                                       
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Антон Вадимович, а почему комитет считает, что       
защита прав иностранцев важнее, чем защита прав и основ русского языка? Вот     
мне это непонятно, вы, с одной стороны, месяц пиаритесь на принятии каких-то    
несущественных законов, а с другой стороны, однозначный закон, который в        
принципе всем понятен... Вы ко второму чтению можете оговорить интервью,        
образовательные программы, правда, я ни разу не встречал ни на одном канале     
ни одной образовательной программы по иностранному языку. Может, вы             
подскажете, где посмотреть?                                                     
                                                                                
ГОРЕЛКИН А. В. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Есть такие программы, в   
том числе и на детских каналах. У нас также бывают интервью, например, на том   
же телеканале "Россия 24", я видел интервью известного режиссёра друга нашей    
страны Кустурицы, который давал интервью на сербохорватском языке... (Шум в     
зале.) Ну, тем не менее давал он интервью... (Шум в зале.) Ну вы мне дадите     
ответить, Николай Васильевич, или вам микрофон, может, передать? Николай        
Васильевич, он давал интервью на сербохорватском языке, и внизу шёл             
подстрочник. И наши коллеги - журналисты, медийщики в данной конфигурации,      
конечно, не поддерживают этот законопроект.                                     
                                                                                
Мы здесь выступаем скорее за осмысленный подход к употреблению иностранных      
слов. Например, вот Нина Александровна упомянула, что сегодня есть              
законопроект "ЕДИНОЙ РОССИИ", который обязывает размещать вывески и надписи     
только на русском языке. И это абсолютно правильно, потому что сегодня мы с     
вами идём по улицам городов России и видим засилье надписей, например           
названий ресторанов, на иностранном языке, как будто мы находимся не в          
России, а в какой-то недружественной стране, особенно это актуально для         
Московского региона. И мы выступаем за такой подход - конечно, нужно            
исключить в публичном пространстве надписи на иностранном языке. Может быть,    
рестораторы такой подход не очень поддержат, но мы надеемся, что законопроект   
будет принят. То есть мы за осмысленный подход.                                 
                                                                                
А в данной конфигурации, я уже не говорю о том, что нормы не                    
корреспондируются с нормами других федеральных законов и здесь нужно            
проводить большую техническую работу, здесь ещё и речь идёт о том, что для      
наших медиа, для наших новых медиа в том числе, этот законопроект серьёзно      
осложнит жизнь. Поэтому, уважаемые коллеги, комитет призывает не поддерживать   
этот законопроект.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить?                     
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вы знаете, вот Геннадий Андреевич многократно с этой трибуны   
говорил о двойственности. С моей точки зрения, вот этот законопроект, как       
никакой другой, высвечивает двойственность и в нашем зале. Вот посмотришь       
ток-шоу политические: да все патриоты! Ну я даже иногда стесняюсь, думаю:       
неужели так и есть? Сегодня еду на работу, всё перекрыто, посмотрел вправо,     
посмотрел влево, сначала на одной улице, потом на второй улице половина         
надписей на иностранном языке. Это такие защитники русского языка в Комитете    
по культуре, в комитете по информационной политике.                             
                                                                                
Второе. Аргументы. Вы поймите, вы, с одной стороны, провозглашаете, что вы с    
англицизмами хотите бороться и с англосаксами, а с другой стороны, молитесь,    
наверное, по ночам на англосаксонский угол и поклоняетесь их сатанинским        
религиям, понимаете? Ну я вообще понять не могу, чем комитет занимается? Вот    
я смотрю, вы зачастую влезаете в Уголовный кодекс, в административный кодекс,   
регулируете правоотношения Росгвардии... Займитесь своим делом! Мне кажется,    
что нам давно пора сменить всех руководителей главных каналов как минимум.      
Почему? Потому что они все из прошлого, как и их кураторы в администрации       
президента, которые пересидели уже всех президентов и всех глав                 
администраций. Вы заражены вирусом либерализма, и это мешает в том числе        
проведению специальной военной операции. Вы вот последуйте примеру              
президента, повстречайтесь с бойцами и командирами, которые сегодня в           
госпиталях, они вам столько наговорят.                                          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Да при чём тут китайский, индийский?.. Друзья мои, ни в        
Китае, ни в Индии нет вывесок на русском языке. А у нас даже в дальнем          
районном центре рестораны "Колорадо", "Монтана" и так далее. Это же ваши, как   
правило, однопартийцы это делают, ну, среди наших редко бывают такие, кто       
может поклоняться английским или американским названиям.                        
                                                                                
С моей точки зрения, вот что за предыдущий законопроект вы сверхцинично не      
голосовали... Ну если вы признаёте, что есть проблема похорон у самых           
обездоленных и не хотите во втором чтении решить вопрос... Ну что такое для     
вас нажать кнопку и передать своему комитету? Бадма Николаевич за этот закон,   
понимаете, вот его сегодня нет, он уехал. Во втором чтении это уже ваш          
законопроект. Вы провозглашаете, что вы якобы за укрепление Русского мира, и    
не хотите элементарный вопрос решить. Ну я вас не понимаю! Тем более у вас      
тут бывшие руководители каналов. Сверхпрофессиональный человек, да он           
отрегулирует вам что хотите. Во втором чтении можете написать про интервью,     
даже пофамильно указать, чьё можно брать на каком языке и чьё нельзя. Ну это    
разве отговорка?                                                                
                                                                                
Мы предлагаем поддержать, если вы действительно за победу в специальной         
военной операции, за укрепление Русского мира и русского языка как языка        
нашего межнационального общения. В противном случае, значит, вы                 
провозглашаете одно, но против этого, по сути.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Представитель президента будет выступать?                 
Правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Докладчик, заключительное слово?                                                
                                                                                
Останина.                                                                       
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мне кажется   
странным, когда российские законодатели при принятии законопроектов или их      
отклонении руководствуются не нашими интересами, интересами россиян, не         
защитой нашего государственного языка, а защитой интересов иностранных          
граждан: смогут они или нет прочесть бегущую строку на русском языке.           
                                                                                
Слушайте, ну, давайте Маяковского вспомним: на всех континентах был известен    
русский язык! Давайте продвигать русский язык, Русский мир, русскую культуру,   
тем более 17,5 тысячи санкций против нас ввели: Пушкина запретили, Толстого     
запретили. А мы сейчас заботимся о том, как бы нам защитить интересы            
иностранных граждан.                                                            
                                                                                
Антон Вадимович, иностранный гражданин запутается, если вывеску в населённом    
пункте на русском языке прочтёт. Как же тогда быть? Вы говорите, что надписи    
на иностранном языке запрещаются в публичном пространстве. А средства           
массовой информации - это что, уже личное пространство руководителей            
каналов?!                                                                       
                                                                                
Коллеги, поддержите законопроект. Спасибо.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содокладчик, заключительное слово?                        
                                                                                
Горелкину включите микрофон.                                                    
                                                                                
ГОРЕЛКИН А. В. Уважаемые коллеги, законопроект, который мы сегодня обсуждаем,   
рассматриваем, не готов к принятию по ряду существенных причин. Ещё раз         
подчеркну, нормы не корреспондируются с Федеральным законом "О рекламе", с      
Федеральным законом "О государственном языке...". Мы выступаем за осмысленный   
подход к этому. Конечно же, важно сбалансированно подходить к этому вопросу.    
И я уже сказал, что недопустимы иностранные вывески, недопустимо засилье. Но    
я хочу также подчеркнуть, что помимо англицизмов, о которых говорил Николай     
Васильевич... У нас есть дружественные страны, у нас есть культурный обмен, у   
нас есть научно-просветительские программы, а этот законопроект фактически      
перечёркивает любой культурный обмен с дружественными странами, что             
недопустимо.                                                                    
                                                                                
Конечно, нужно работать, развивать дальнейшую историю. И я хочу подчеркнуть,    
что тот законопроект, который мы сегодня рассматриваем, не про вывески,         
законопроект про вывески - это отдельный законопроект нашей партии, партии      
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", и я рассчитываю, что в ближайшее время он будет принят.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в отдельные законодательные акты", пункт  20.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за               92 чел.20,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     93 чел.                                          
Не голосовало                 357 чел.79,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.