Заседание № 247
11.06.2003
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 298921-3 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" (об арбитражных кассационных и об арбитражных апелляционных судах; принят в первом чтении 15 мая 2003 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 898 по 903 из 13718
КАЛЯГИН В. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я записывался по повестке,
но почему-то машина меня не записала. Я прошу вопросы 16 и 15 перенести,
поставить после 9-го, до "часа голосования". Обоснование дам позже.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2278 по 2316 из 13718
Так, депутат Калягин предложил пункты 15 и 16 рассмотреть после 9-го.
Пожалуйста, мотивация.
Включите микрофон депутату Калягину.
КАЛЯГИН В. А. Уважаемые коллеги, во-первых, это законопроект президентский,
то есть первоочередной. Во-вторых, это законопроект о поправках в
конституционный закон, то есть опять-таки впереди обычных проектов законов
должен быть. И в-третьих, что очень важно, я хотел бы, чтобы вы обратили
внимание, это, может быть, единственный в нашей практике законопроект,
реализация которого уже в этом году подкреплена деньгами, выделенными
бюджетными средствами. И мы их просто не реализуем, если не примем его
сейчас. И в-четвертых, по законопроекту, по одному из них, всего четыре
существенные поправки, по другому существенных поправок нет вообще, есть
редакционные. Это займет максимум семь минут.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
КАЛЯГИН В. А. А иначе они не успеют пройти Совет Федерации. Я прошу очень
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, вы слышали мотивацию. Я ставлю на голосование.
Кто за то, чтобы законы под номерами 15 и 16 рассмотреть после пункта 9?
Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 143 чел. 31,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 143 чел.
Не голосовало 307 чел. 68,2%
Результат: не принято
Не принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7560 по 7797 из 13718
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Я просил бы вас все-таки принять решение о том, чтобы
сейчас рассмотреть два законопроекта о системе апелляционных арбитражных
судов (там вопросы все согласованы, и это действительно займет не более пяти
минут), пока здесь находится Председатель Высшего Арбитражного Суда.
Поскольку, вы знаете, обсуждение законопроекта о местном самоуправлении будет
достаточно длительным, то, чтобы не держать Евгения Фёдоровича, я думаю, мы
буквально максимум за 10 минут эти два вопроса рассмотрим.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений, если мы с вами рассмотрим
пункты 15 и 16?
Проект федерального конституционного закона "О внесении изменения и
дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской
Федерации". Доклад члена Комитета по государственному строительству Владимира
Александровича Калягина. Есть Калягин в зале? Нет докладчика.
Переходим к законопроекту о местном самоуправлении. (Выкрики из зала.)
Депутат Гребенников - по ведению. (Выкрики из зала.)
Коллеги, кто за то, чтобы мы рассмотрели проекты федеральных конституционных
законов, внесенные Президентом Российской Федерации, под номерами 15 и 16
повестки дня? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 333 чел. 74,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел. 25,8%
Результат: принято
Предложение принято.
Валерий Васильевич Гребенников доложит два законопроекта.
Пожалуйста.
ГРЕБЕННИКОВ В. В. Коллеги, я крайне коротко доложу.
Вашему вниманию предлагаются два законопроекта: "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в
Российской Федерации" и "О внесении изменения и дополнений в Федеральный
конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации".
В комитет поступили поправки к закону "Об арбитражных судах в Российской
Федерации". Все эти поправки были рассмотрены в комитете. И вашему вниманию
предлагается подготовленный ко второму чтению проект закона, проработанный в
том числе и с Правовым управлением, рассмотренный на заседании комитета, а
также таблицы поправок к нему. Комитет принял решение рекомендовать
Государственной Думе принять проект закона во втором чтении с учетом тех
поправок, которые в него внесены, рассмотрены в комитете и рекомендованы к
принятию или к отклонению. Просим согласиться...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, которые
рекомендуются к принятию? Кто за то, чтобы согласиться с комитетом и
проголосовать таблицу поправок, рекомендуемых к принятию? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 38 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 386 чел. 85,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел. 14,0%
Результат: принято
Принято.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет. У меня есть таблица 2. Здесь пять поправок.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 2? (Выкрики из зала.) Кто
за то, чтобы согласиться с комитетом и принять таблицу поправок,
рекомендованных к отклонению?
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 395 чел. 87,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел. 12,2%
Результат: принято
Принято.
Александр Алексеевич Котенков, есть ли возражения против принятия в целом
данного проекта федерального конституционного закона? Есть ли проект
постановления о принятии его...
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемые депутаты, я как раз хотел попросить слова.
Оба законопроекта подготовлены к третьему чтению. Если во втором чтении у вас
не будут приняты какие-то поправки... Есть проекты постановлений и есть
заключения Правового управления. Поэтому мы просим принять их в третьем
чтении сразу.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект,
обозначенный в пункте 15 повестки дня, во втором чтении? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 407 чел. 90,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел. 9,6%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы в рамках "часа голосования" одобрить в третьем
чтении федеральный конституционный закон, за который мы только что
проголосовали во втором? Прошу голосовать. Коллеги, пока идет голосование,
скажу: я думаю, что вы не будете возражать считать постановление, принятое по
21 июня, в том числе и включенным в порядок работы на сегодняшний день. Да,
это для стенограммы.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 416 чел. 92,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел. 7,6%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, пункт 16. Валерий Васильевич, пожалуйста, доложите нам проект
федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской
Федерации".
ГРЕБЕННИКОВ В. В. Уважаемые депутаты Государственной Думы, предложенный
вашему вниманию проект изменений в закон о судебной системе Российской
Федерации содержит в себе поправки, отражающие те основные нормы, которые мы
с вами внесли в закон об изменениях в закон об арбитражных судах. Он
достаточно короткий. Вы имели возможность наверняка с ним ознакомиться и уже
полюбить эти краткие чеканные формулы. Прошу вас поддержать мнение комитета,
которое сводится к тому, чтобы рекомендовать Государственной Думе принять
этот законопроект во втором чтении с учетом тех таблиц поправок, которые вам
розданы. В первой таблице имеется одна поправка и четыре поправки во второй
таблице, виноват, пять поправок, рекомендуемых к отклонению. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с мнением
комитета и принять таблицу поправок 1? Валерий Васильевич, ну, к вашему
сведению, здесь 13 поправок, а в следующей таблице гораздо больше, чем вы
сказали, - 28. Это я для стенограммы.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 392 чел. 87,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел. 12,9%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять таблицу
поправок 2, рекомендованную комитетом к отклонению? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 43 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 388 чел. 86,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел. 13,8%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы одобрить данный законопроект во втором чтении?
Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 397 чел. 88,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел. 11,8%
Результат: принято
Принято.
У нас имеется постановление с предложением принять этот закон в целом.
Валерий Васильевич Гребенников не возражает, Александр Алексеевич Котенков
тоже. Коллеги, кто за то, чтобы одобрить данный федеральный конституционный
закон? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 399 чел. 88,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел. 11,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 241
15.05.2003
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 298921-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" (об арбитражных кассационных и об арбитражных апелляционных судах).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 505 по 521 из 7319
КАЛЯГИН В. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! У нас в седьмом и восьмом
вопросах обозначены два законопроекта, связанные с внесением изменений в
закон об арбитражных судах. Здесь сейчас присутствует Вениамин Фёдорович
Яковлев. Он хотел бы поприсутствовать и на рассмотрении законопроектов, но
его в 12 часов приглашает Президент. Он не успевает. И поэтому есть такое
предложение, как решит палата: либо сразу после "часа голосования"
рассмотреть эти два вопроса, либо их поставить на 16 часов, на фиксированное
время.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Скорее всего придется поставить на 16 часов, потому что
у нас после "часа голосования" пойдут законопроекты второго чтения. Ну
хорошо, сейчас мы посмотрим.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 749 по 803 из 7319
Депутат Калягин предлагает законопроекты под номерами 7 и 8 зафиксировать на
16 часов. Так? Пожалуйста, Калягин Владимир Александрович.
КАЛЯГИН В. А. Самым лучшим, я очень прошу палату поддержать, было бы
поставить вопрос вообще первым и не держать Вениамина Фёдоровича. Не часто к
нам Председатель Высшего Арбитражного Суда приходит.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я с вами абсолютно согласен, у нас...
Пожалуйста, Александр Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Геннадий Николаевич, мы готовы поддержать и то и другое
предложение, то есть поставить либо первым, либо после "часа голосования", но
не на 16 часов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Именно на 16 часов?
КОТЕНКОВ А. А. Нет, не на 16 часов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не на 16 часов. Мы до часа ведь успеем, по-моему, да?
КОТЕНКОВ А. А. Вопрос в том, что в 12 часов у Президента встреча с
председателями высших судов и Вениамин Фёдорович не сможет присутствовать, а
закон этот чисто по арбитражным судам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда когда предлагается рассмотреть?
КОТЕНКОВ А. А. Первыми.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Самыми первыми?
КОТЕНКОВ А. А. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что, раньше третьего чтения и второго? Ну давайте тогда
мы после "часа голосования", как кто-то предлагал. После "часа голосования".
Кто за это предложение? Прошу голосовать. После "часа голосования"
рассмотреть законопроект по арбитражным судам.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 16 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 375 чел. 83,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел. 16,4%
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1833 по 2066 из 7319
Я предлагаю продолжить заседание по повестке, которую мы утвердили, и сейчас
рассмотреть пункт 7 - проект федерального конституционного закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных
судах в Российской Федерации". Доклад полномочного представителя Президента
Александра Алексеевича Котенкова. Пожалуйста.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Президент Российской Федерации в соответствии со
статьей 84 Конституции Российской Федерации внес в Государственную Думу
проект федерального конституционного закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в
Российской Федерации", подготовленный в целях реализации концепции
совершенствования законодательства по судебной системе, дальнейшего развития
арбитражных судов в Российской Федерации, оптимизации их структуры,
приближения правосудия к месту жительства лиц, судебную защиту которых
обеспечивают арбитражные суды, а также унификации законодательства,
регулирующего вопросы статуса судей.
Уважаемые депутаты, основное содержание представленного законопроекта состоит
в том, что вводится дополнительная система апелляционных арбитражных судов. В
настоящее время, напомню, арбитражные суды субъектов Федерации выступают в
двух ипостасях - как суды первой инстанции и как апелляционные суды, - что
вызывает серьезные нарекания в их адрес, споры о правомерности тех или иных
решений и так далее. Поэтому в проекте федерального конституционного закона
предлагается образовать до 1 января 2006 года двадцать арбитражных
апелляционных судов. При этом используется окружной принцип образования
апелляционных судов, который ранее был использован при образовании
арбитражных судов кассационной инстанции. Образование арбитражных
апелляционных судов позволит отделить апелляционную судебную инстанцию, как я
уже сказал, от первой судебной инстанции.
Для назначения на должности председателей, заместителей председателей и судей
арбитражных апелляционных судов предлагается установить такой же порядок, как
и для назначения на должности председателей, заместителей председателей и
судей федеральных арбитражных судов округов.
Далее. В целях приближения правосудия к месту жительства участвующих в деле
лиц, проживающих в отдаленных местностях, обеспечения возможности в короткий
срок и с наименьшими затратами добраться до суда, а также с учетом большого
количества дел, рассматриваемых арбитражными судами в отдельных местностях,
предлагается образовывать постоянные судебные присутствия, расположенные вне
места постоянного пребывания этих судов.
В настоящее время в арбитражных судах действуют судебные коллегии по
рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и
судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных
правоотношений, что приводит к неравномерному распределению дел между
названными коллегиями. При этом недостаточно учитывается специализация судей.
В связи с этим в целях повышения качества принимаемых решений и ускорения
рассмотрения дел в законопроекте предлагается законодательно закрепить
возможность образования иных судебных коллегий, помимо названных выше, а
также судебных палат. Речь идет прежде всего о создании специализированных
судебных коллегий и судебных палат. В частности, можно говорить о судебных
коллегиях или палатах для рассмотрения дел о банкротстве кредитных
организаций, которые рассматривают только эту категорию дел, и соответственно
туда подбираются судьи - специалисты по этим вопросам. К сожалению, в
настоящее время очень много судебных ошибок в подобных вопросах, что связано
с отсутствием специализации судей.
Далее, уважаемые депутаты. Закон устанавливает полномочия и порядок
деятельности апелляционных судов и вновь создаваемых органов иных арбитражных
судов, а также порядок назначения и сроки нахождения в должности должностных
лиц арбитражных судов: председателей судов, их заместителей, председателей
структурных подразделений судов.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
Г. В. Боос
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Алексеевич, простите, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Владимир Анатольевич Буткеев, Олег Викторович Морозов!
Просьба большая... Представитель Президента на трибуне.
Пожалуйста, Александр Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А. Спасибо.
Иные поправки, которые вносятся в Федеральный конституционный закон "Об
арбитражных судах...", носят технический характер и связаны с принятием более
позднего законодательства, в частности Арбитражно-процессуального кодекса и
иных законов.
Законопроект содержит поручение Правительству Российской Федерации
предусматривать в проектах федеральных бюджетов на 2004, 2005 годы увеличение
штатной численности судей и работников аппаратов арбитражных судов и
выделение Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации дополнительных
средств на финансирование расходов, связанных с образованием арбитражных
апелляционных судов.
Уважаемые депутаты, упреждая возможные вопросы, сразу скажу, что, к
сожалению, в материалах не указана сумма потребных средств, поэтому я ее
назову. За три года, в которые рассчитывается создать эту систему судов,
предполагается затратить около 200 миллионов рублей. Напомню, что арбитражные
суды - это суды фактически самоокупаемые, поэтому речь идет только о
затратах, направляемых на образование собственно судов, на строительство или
ремонт необходимых зданий и сооружений. На всё остальное суды зарабатывают
деньги сами за счет пошлин, которые уплачиваются участниками процессов.
Принятие законопроекта потребует внесения изменений и дополнений в
Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации".
В связи с этим одновременно вносится проект федерального конституционного
закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон
"О судебной системе Российской Федерации". Данным проектом предусматриваются
изменения и дополнения, которые требуется внести в указанный федеральный
конституционный закон в связи с образованием арбитражных апелляционных судов.
Поэтому, уважаемые депутаты, я хочу обратить ваше внимание на этот момент.
Второй законопроект, который должен рассматриваться, стоит под пунктом 8, это
технический законопроект, вытекающий из только что представленного мной.
Поэтому, с вашего позволения, я не буду делать отдельный доклад по пункту 8 и
прошу считать мой доклад докладом по двум законопроектам.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Алексеевич.
Слово для содоклада предоставляется члену Комитета по государственному
строительству Владимиру Александровичу Калягину.
КАЛЯГИН В. А. С вашего позволения, уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые
коллеги, я тоже буду делать содоклад сразу по двум законопроектам.
Первый - "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный
закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Александр Алексеевич
настолько подробно доложил содержание законопроекта, что мне нет
необходимости на нем останавливаться. Единственное, что я скажу, - это то,
что, в целом поддерживая концепцию законопроекта, комитет предлагает,
во-первых, определить понятие постоянного судебного присутствия, его статус
более четко, более четко определить полномочия администратора арбитражного
суда и решить вопрос о том, какому арбитражному суду надлежит рассматривать
апелляционные жалобы, поступившие в арбитражный суд субъекта Российской
Федерации и не рассмотренные к началу деятельности соответствующего
апелляционного арбитражного суда.
Кроме того, на наш взгляд, требуют уточнения количество субъектов и границы
территориальных юрисдикций окружных арбитражных судов. Не очень понятен
принцип, по которому они строятся географически. Вызывает также сомнение
необходимость создания специализированных палат Президиума Высшего
Арбитражного Суда в связи с сокращением количества дел, поступающих на
рассмотрение Президиума после принятия в прошлом году
Арбитражно-процессуального кодекса. Также вызывает сомнение возможность
создания окружного арбитражного суда апелляционной инстанции Высшим
Арбитражным Судом, что, в общем, строго говоря, противоречит конституционному
закону о федеральной судебной системе, в соответствии с которым любой суд
может быть создан только федеральным законом.
Вот таковы основные замечания комитета. Есть замечания аналогичные и другие у
Правового управления, но эти замечания могут быть и должны быть устранены ко
второму чтению. Поэтому комитет предлагает поддержать и принять в первом
чтении данный законопроект.
Что касается второго законопроекта, то он носит скорее технический характер,
поскольку просто приводит в соответствие два федеральных конституционных
закона: закон "О судебной системе Российской Федерации" и закон "Об
арбитражных судах в Российской Федерации".
Спасибо за внимание. Если есть вопросы, я готов ответить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Один вопрос - у Николая
Васильевича Коломейцева. Только кому? Александру Алексеевичу? Пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Вопрос представителю Президента.
Уважаемый Александр Алексеевич, правильно ли я понимаю, что апелляционная
инстанция будет существовать параллельно с уже существующими окружными
судами? Ну вот, скажем, у нас есть Краснодарский окружной суд, который
рассматривал до сегодняшнего дня апелляции, скажем, дел Ростовского
арбитражного суда. Или нет?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые депутаты! Совершенно
неверно. Дело в том, что сейчас правомерность решения или вообще решения
судебной инстанции нижнего уровня может быть проверена судами апелляционной
инстанции, кассационной инстанции и в надзорном порядке Высшим Арбитражным
Судом. В настоящее время действует несколько, если можно так сказать,
аморальный порядок апелляции, когда решение принимается судом первой
инстанции и этот же суд в порядке апелляции рассматривает правомерность
принятого решения. Вы сами понимаете, что в большинстве случаев суд первой
инстанции в порядке апелляции всегда подтверждает собственное решение,
которое в последующем уже в конституционном порядке обжалуется в окружной
суд, и потом уже в Высший Арбитражный Суд в порядке надзора. Так вот,
разводятся первая инстанция, то есть суд первой инстанции, и апелляционная
инстанция, а кассационный суд, вернее, кассационная инстанция в виде
окружного арбитражного суда сохраняется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить. Переходим к голосованию.
Конституционный закон - надо 300 голосов. Ставится на голосование предложение
комитета о принятии данного законопроекта - проекта федерального
конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Закон конституционный.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 418 чел. 92,9%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел. 6,9%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование предложение комитета о принятии проекта федерального
конституционного закона (пункт 8 сегодняшней повестки дня) "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной
системе Российской Федерации".
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 414 чел. 92,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 414 чел.
Не голосовало 36 чел. 8,0%
Результат: принято
Принимается.