Заседание № 141
12.02.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 298277-5 "О внесении изменений в статьи 11 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня оснований для воздвижения ограждений на лесных участках, а также перечня случаев заключения договоров аренды лесных участков без проведения аукциона).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5925 по 5982 из 8046
Пункт 24, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 11 и 74
Лесного кодекса Российской Федерации". Также Валерий Андреевич Мальчихин
докладывает, а Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
согласно с рассмотрением вопроса без участия своего представителя.
МАЛЬЧИХИН В. А. Уважаемые коллеги, законопроект состоит как бы из двух
частей. В первой части авторы предлагают расширить перечень нормативных
правовых актов, позволяющих возводить ограждения лесных участков, которые
находятся в аренде. И вторая часть связана с пролонгацией договора аренды.
Что касается первой части, комитет не поддерживает. Ограничение оснований
возведения ограждений только случаями, предусмотренными Лесным кодексом,
является гарантией от вероятных злоупотреблений и исключает возможность
принятия поспешных, необоснованных решений по данному вопросу. Автор
ссылается на то, что в Лесном кодексе предусмотрен только один случай
возведения этих ограждений. Это не так, предусмотрено создание ограждений не
только в лесопарковых зонах, но и в тех случаях, когда лесные участки
используются для сельскохозяйственного назначения, и там перечисляется, для
чего непосредственно. То есть не прав автор в этой части.
Теперь о второй части. Предусмотренное законопроектом изменение в часть 3
статьи 74 Лесного кодекса направлено, по мнению автора, на пролонгацию
договора аренды лесного участка без проведения процедуры аукциона для
добросовестных арендаторов, исполнивших ранее заключённый договор аренды
лесного участка в полном объёме и без нарушений. Возможность пролонгации в
законодательстве урегулирована. Устанавливая в законопроекте возможность
заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведения
аукциона, автор не определяет условия, при которых такая возможность может
быть реализована. Есть и ряд других недостатков.
В целом комитет не поддерживает. Государственно-правовое управление
Президента Российской Федерации полагает нецелесообразным поддерживать данный
законопроект. У Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране
окружающей среды также вызывают сомнения отдельные моменты, содержащиеся в
законопроекте. Пришло двадцать девять отзывов от органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, при этом согласованное мнение органов
государственной власти субъектов выражено только один раз - это отзыв
Пензенской области, она против этого законопроекта. Комитет призывает вас не
поддерживать законопроект и отклонить его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, поддерживающих нет. Будем ли
обсуждать? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 11 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации". Голосуйте.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 54 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 0 чел.
Не голосовало 450 чел.100,0%
Результат: не принято
Отклоняется.