Заседание № 95
26.01.2018
Вопрос:
О проекте федерального закона № 298190-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия" (по вопросу о дальнейшем использовании имущества, которое относилось к объектам по уничтожению химического оружия).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1252 по 1288 из 5635
3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об уничтожении химического оружия". Доклад Алексея
Алексеевича Хохлова.
Пожалуйста, Алексей Алексеевич.
ХОХЛОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект,
представленный на ваше рассмотрение, был принят во втором чтении 24 января.
Он готов к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы,
замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется.
Комитет по обороне предлагает принять законопроект в третьем чтении. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия", 3-й вопрос
нашей повестки.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 44 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 94
24.01.2018
Вопрос:
О проекте федерального закона № 298190-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия" (по вопросу о дальнейшем использовании имущества, которое относилось к объектам по уничтожению химического оружия; принят в первом чтении 13 декабря 2017 года с наименованием "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2093 по 2174 из 8296
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об уничтожении химического оружия". Доклад Алексея
Алексеевича Хохлова.
ХОХЛОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Комитет по обороне
предлагает вашему вниманию проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия" (о
дальнейшем использовании имущества, которое относилось к объектам по
уничтожению химического оружия), подготовленный к рассмотрению во втором
чтении. В первом чтении законопроект принят 13 декабря с наименованием "О
внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического
оружия".
К законопроекту поступило две поправки, обе носят юридико-технический
характер, обе предлагаются к принятию и включены в таблицу поправок № 1.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, у Правового
управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет.
Дорогие коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять
таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
предложения, замечания? Есть.
Владимир Анатольевич, у вас предложение по таблице поправок или?..
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.
Ставим на голосование таблицу № 1.
Просьба включить режим голосования.
Просто когда мы задаём вопрос, у кого есть замечания, обычно руку поднимают,
и это обозначает, что есть замечания, а, так как наши коллеги так же подавали
знаки другому своему коллеге, находящемуся в противоположном конце зала, мы
подумали, что у них есть большое количество замечаний по таблице поправок №
1.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 25 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия", 9-й вопрос
повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 26 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Что-то хотите предложить, Алексей Алексеевич? Пожалуйста.
ХОХЛОВ А. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, Комитет по обороне просит
включить рассмотрение вопроса в третьем чтении в порядок работы на пятницу,
26 января.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.
Поддерживается предложение Алексея Алексеевича Хохлова о включении
законопроекта для рассмотрения в третьем чтении в порядок работы на пятницу.
Заседание № 84
13.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 298190-7 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия" (по вопросу о дальнейшем использовании имущества, которое относилось к объектам по уничтожению химического оружия).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7622 по 7814 из 10579
43-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "Об уничтожении химического оружия". Доклад официального
представителя Правительства Российской Федерации заместителя министра
промышленности и торговли Георгия Владимировича Каламанова.
Пожалуйста.
КАЛАМАНОВ Г. В., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра промышленности и торговли Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
представляется проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5
Федерального закона "Об уничтожении химического оружия". 27 сентября 2017
года Российской Федерацией завершено уничтожение химического оружия, самого
крупного в мире химического арсенала. Цель законопроекта - признание
имущества объектов по уничтожению химического оружия оборотоспособным.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 5 Федерального закона
"Об уничтожении химического оружия", установив, что после завершения
уничтожения химического оружия на соответствующем объекте, подтверждённого
Организацией по запрещению химического оружия, имущество такого объекта, за
исключением отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия,
признаётся оборотоспособным. Дальнейшее распоряжение таким имуществом будет
осуществляться в порядке и способами, предусмотренными законодательством
Российской Федерации.
Внесение указанного изменения позволит после завершения работ по уничтожению
химического оружия вовлекать имущество, которое относилось к объектам по
уничтожению химического оружия, в экономику страны, реализуя на его базе
инвестпроекты. Реализация данных проектов необходима для развития субъектов
Российской Федерации, где такие объекты имеются, это позволит повысить
занятость населения и сохранить имеющийся персонал.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад члена Комитета по обороне Алексея Алексеевича Хохлова.
ХОХЛОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной
Думы по обороне отмечает, что законопроектом вносятся изменения в статью 5
действующей редакции Федерального закона от 2 мая 1997 года № 76-ФЗ "Об
уничтожении химического оружия". Предлагается признать имущество объектов по
уничтожению химического оружия оборотоспособным, тем самым вовлечь его в
хозяйственный оборот. Данная инициатива связана с полным завершением
утилизации химического оружия на объектах по его уничтожению, предусмотренной
федеральной целевой программой "Уничтожение запасов химического оружия в
Российской Федерации", и с завершением использования их имущественных
комплексов по прямому назначению. Такой подход, по мнению Комитета по
обороне, позволит использовать высвобождаемое высокотехнологичное
производство в интересах народно-хозяйственного комплекса, сохранить
высококвалифицированные кадры, объекты социальной инфраструктуры.
Комитет Государственной Думы по обороне считает законодательную инициативу
своевременной и заслуживающей поддержки. У Правового управления Аппарата
Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеется.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Пашин Виталий Львович, пожалуйста.
ПАШИН В. Л., фракция ЛДПР.
Уважаемый Георгий Владимирович, если это имущество относилось к объектам по
уничтожению химического оружия, то возникает вопрос: проводилась ли
экспертиза таких объектов на предмет безопасности для здоровья граждан при их
дальнейшем использовании?
КАЛАМАНОВ Г. В. Спасибо за вопрос, уважаемый Виталий Львович. Проводилась, и
после завершения процесса по уничтожению запасов химического оружия
планируется санация данных объектов, только после этого они будут вовлечены в
хозяйственный оборот.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Савельев Дмитрий Иванович.
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.
Георгий Владимирович, бесспорно, дальнейшая судьба объектов, созданных для
уничтожения химического оружия, крайне важна, ведь это современные,
оснащённые по последнему слову техники и технологии предприятия и их
потенциал довольно высок. Скажите, пожалуйста, если эти предприятия будут
перепрофилированы, то планируется ли привлечение инвестиций? И есть ли на
сегодняшний день конкретные предложения со стороны инвесторов?
КАЛАМАНОВ Г. В. Спасибо за вопрос, уважаемый Дмитрий Иванович. В настоящий
момент министерство работает над вопросами вовлечения данных объектов в
хозяйственный оборот. По каждому из семи объектов у нас запланированы
мероприятия, а также ряд проектов по вовлечению, и это, бизнес-проекты по
направлениям, конечно же, связанным с химической промышленностью, с
переработкой отходов, с фармацевтикой. Есть ещё ряд направлений, которыми мы
в ближайшее время будем заниматься.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Торощин Игорь Андреевич.
ТОРОЩИН И. А. Уважаемый Георгий Владимирович, у меня два небольших вопроса.
Россия сейчас уничтожила весь свой запас химоружия - 40 тысяч тонн, и это,
несомненно, положительный фактор, однако в США свои 28 тысяч планируют
утилизировать лишь к 2023 году. Не будем ли мы в этом отношении уязвимы? Это
первый вопрос.
И второй - вопрос в продолжение вопроса моего коллеги Савельева про
инвесторов: не получится ли так, что благие намерения по созданию
высокотехнологичных производств на базе имущества объектов сведутся к запуску
вредных производств? Скажем, в Щучанском районе Курганской области не так
давно рассматривался вариант строительства завода по производству свинца.
КАЛАМАНОВ Г. В. Спасибо за вопросы. Действительно, Российская Федерация
уничтожила самый большой арсенал - порядка 40 тысяч тонн отравляющих веществ,
у Соединённых Штатов остались запасы, которые они планируют уничтожить только
к 2023 году. Мы полагаем, что смертоносное оружие, которое хранилось, с
учётом срока годности и так далее необходимо было уничтожить, и в
соответствии с поручением Президента Российской Федерации этот вопрос решён.
Что касается вредных производств, мы будем максимальное внимание уделять
экологическим аспектам таких проектов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Георгий Владимирович, а можно конкретизировать? У нас семь
таких объектов, вы сказали, что ряд проектов на данный момент правительство
рассматривает, - всё-таки можно узнать, сколько таких проектов и какова
вероятность, что все они будут реализованы? Это первый вопрос.
И второе: во сколько федеральному бюджету обходится содержание данных
объектов?
КАЛАМАНОВ Г. В. Федеральная целевая программа в целом предусматривала
выделение 289 миллиардов рублей, но сюда входят и строительство объектов, и
обслуживание объектов, поэтому ежегодно цифра меняется. В следующем году
программа будет завершена, и мы подготовим программу по санации объектов. Что
касается других аспектов деятельности по данным объектам, я полагаю, в
следующем году, в самом начале года, мы по поручению президента подготовим
конкретную программу по вовлечению их в хозяйственный оборот.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Онищенко Геннадий Григорьевич, пожалуйста.
ОНИЩЕНКО Г. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Георгий Владимирович, ещё на стадии проектирования заводов и
вообще принятия программы по уничтожению химоружия мы думали об их дальнейшем
использовании. Сегодня практически все заводы остановлены, самым
высокотехнологичным из них является завод "Почеп" в Брянской области. Как я
понимаю, у министерства пока нет внятной программы по их дальнейшему
использованию, сейчас идёт просто доживание, консервация. Самое главное -
это, конечно, кадры, которые мы подготовили за весь период уничтожения
химоружия. Всё-таки когда появится вразумительная программа, которая даст
ответ на вопрос, как мы этим высокотехнологичным комплексом из семи заводов
распорядимся на благо нашей промышленности?
КАЛАМАНОВ Г. В. Спасибо за вопрос. 27 сентября мы в принципе завершили
процесс, поэтому у нас было не так много времени для начала вовлечения в
хозяйственный оборот данных объектов, но я хочу ещё раз повторить: что
касается отраслей, подключения различных компаний, в том числе и
государственных, это могут быть направления фармацевтики, химической
промышленности, переработки отходов различных классов опасности. Что касается
кадрового потенциала, в соответствии с поручением президента мы обязательно
будем отслеживать сохранение кадрового потенциала, тем более что он уникален
на данных объектах, мы будем максимально этому содействовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и правительства?
Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 329 чел.73,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.26,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.