Заседание № 219
23.03.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 297054-4 "О внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размеров штрафов за правонарушения в области ветеринарии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1449 по 1469 из 8396
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и
10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
докладывает первый заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александр Петрович
Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Законопроект
в полном объёме подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл правовую
и лингвистическую экспертизы. Замечаний юридико-технического и
лингвостилистического характера не имеется. В связи с этим Комитет по
конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Нет замечаний по докладу. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1695 по 1712 из 8396
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 218
21.03.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 297054-4 "О внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размеров штрафов за правонарушения в области ветеринарии; принят в первом чтении 10 ноября 2006 года с названием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4695 по 4775 из 6702
Пункт 12. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и
10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству
и государственному строительству Александра Николаевича Харитонова.
Включите микрофон депутату Харитонову.
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Законопроектом
предлагается увеличить размеры штрафов за совершение административных
правонарушений, предусмотренных статьёй 10.6 кодекса "Нарушение правил
карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил" и статьёй 10.8
кодекса "Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных,
правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства".
Комитет считает, что для достижения поставленной цели будет достаточным
установление административных штрафов в пределах максимальных размеров,
установленных в абзаце первом части 3 статьи 3.5 кодекса.
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и
государственному строительству подготовил законопроект к рассмотрению во
втором чтении. Вашему вниманию предлагаются две таблицы поправок. В таблице 1
содержится пять поправок, рекомендованных к принятию. И в таблице 2
содержится четыре поправки, рекомендованные к отклонению.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы Правового
управления Аппарата Государственной Думы. Замечаний юридико-технического и
лингвистического характера не имеется.
Комитет рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, две таблицы поправок. Первая состоит из пяти поправок,
рекомендованных к принятию. Есть ли по ней вопросы? Нет. Кто за принятие
данной таблицы? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9%
Результат: принято
Принято.
Таблица отклонённых поправок состоит из четырёх поправок. Есть ли вопросы по
данной таблице? Кто за то, чтобы принять данную таблицу поправок? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 321 чел.71,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за принятие законопроекта во втором чтении? Прошу определиться
голосованием.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 45 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 192
10.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 297054-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размеров штрафов за правонарушения в области ветеринарии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 825 по 832 из 7868
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, я по пунктам 8 и 10 порядка работы. По пункту 8
с содокладом от комитета выступит Москалец, а по пункту 10 к нам в комитет
поступило постановление Парламента Республики Северная Осетия - Алания: как
авторы этого законопроекта, они его отзывают. Поэтому я предлагаю в связи с
отзывом авторами законопроекта снять его с рассмотрения.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6365 по 6466 из 7868
Пункт 8 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Первое
чтение. Доклад представителя Государственного Совета Удмуртской Республики
Александра Васильевича Соловьёва.
СОЛОВЬЁВ А. В., представитель Государственного Совета Удмуртской Республики.
Уважаемые депутаты, предложенный Государственным Советом Удмуртской
Республики проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан с целью
ужесточения ответственности за совершение административных правонарушений в
области ветеринарии. Для сведения: только в 2005 году государственной
ветеринарной службой Удмуртской Республики вскрыто около полутора тысяч
нарушений ветеринарного законодательства, наложено же административных
штрафов на сумму около 45 тысяч рублей. Таким образом, предусмотренные
действующим законодательством размеры штрафов невелики по сравнению с
получаемой организациями и предпринимателями выгодой от реализации опасной в
ветеринарном отношении продукции. Соответственно, не всегда является
действенной мера наказания, применяемая по данным правонарушениям. Поэтому
продолжает реализовываться продукция ненадлежащего качества, наносящая
непоправимый вред здоровью людей и представляющая реальную угрозу их жизни.
В связи с этим мы предлагаем установить по статьям 10.6, 10.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях минимальный размер
штрафных санкций для граждан 500 рублей, для должностных лиц и индивидуальных
предпринимателей - 5 тысяч рублей, для юридических лиц - 10 тысяч рублей;
максимальный размер штрафных санкций для граждан - 1000 рублей, для
должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - 10 тысяч рублей, для
юридических лиц - 20 тысяч рублей. Просим поддержать данный проект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Александр Васильевич, присаживайтесь.
Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александр Петрович
Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Авторы данной
законодательной инициативы с учётом сложной обстановки в вопросах соблюдения
ветеринарного законодательства, сложившейся на территории республики,
подготовили и представили нам на рассмотрение соответствующее предложение.
Комитет считает вполне целесообразной такую инициативу, так как она учитывает
и общегосударственную важность предупреждения распространения инфекционных
болезней, опасных для людей и животных, обеспечения ветеринарной безопасности
территории Российской Федерации. Авторы только что достаточно подробно
изложили свои мотивы и обоснования, мы их поддерживаем. Имеющиеся замечания
по законопроекту вполне устранимы ко второму чтению. И с учётом изложенного
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, процедура первого чтения. Есть ли
вопросы к докладчику и содокладчику? Есть. Сергей Николаевич Решульский.
Больше рук не вижу, подводим черту.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо. У меня к Александру Петровичу вопрос.
Всё-таки как комитет отнесётся, отреагирует на предложение правительства
установить только максимальную величину этого штрафа? Я просто не понимаю,
почему правительство пошло по такому пути: предложение от 300 до 500 рублей,
а установить 500 рублей.
Но ведь авторы законодательной инициативы предлагают увеличение его кратно, в
два раза. Не получится ли так, что мы сейчас действительно согласимся с
правительством и не только не увеличим штраф, а, в общем-то, всю интересную
инициативу погубим, установив 500 рублей, ну, от трёх до пяти МРОТ, скажем
так, установим пять МРОТ и всё?
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Сергей Николаевич, уважаемые коллеги! Видимо, в
данном случае - вот вы правильно задаёте вопрос - не совсем полно было учтено
даже то решение, которое мы с вами приняли совершенно недавно, когда
рассматривали вопрос об административной ответственности за нарушение правил
торговли, за привлечение иностранной рабочей силы и ряд других вопросов. Там,
в том решении, мы предложили - и уже приняли это решение - совершенно иные
санкции, и эта статья тоже претерпела свои изменения. И поэтому то, о чём вы
говорите, я, как содокладчик, не исключаю, но это как решит комитет, я
говорить не буду.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ответ дан. Присаживайтесь, пожалуйста, Александр
Петрович.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет. Ставится на
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" в первом чтении.
Комитет высказался в поддержку данной законодательной инициативы.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 51 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 419 чел.93,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7%
Результат: принято
Законопроект принимается в первом чтении.