Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 73          
Лесного кодекса Российской Федерации". Также Валерий Андреевич Мальчихин        
докладывает, поскольку Законодательное собрание Ленинградской области           
согласно на рассмотрение данного вопроса без участия своего представителя.      
                                                                                
МАЛЬЧИХИН В. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! По мнению        
автора законопроекта, постановление Правительства Российской Федерации о        
договоре аренды лесного участка не относит условия об обязанностях арендатора   
по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов к        
существенным условиям договора аренды лесного участка. Отсюда автор делает      
вывод о том, что, следовательно, указанные мероприятия могут осуществляться     
либо не осуществляться арендатором лесного участка. В этой связи автор          
считает целесообразным предусмотреть возможность пропорционального уменьшения   
размера арендной платы, уплачиваемой арендатором, осуществляющим данное         
мероприятие, на величину затрат.                                                
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии не может           
согласиться с данным предложением по следующим основаниям.                      
                                                                                
Согласно статье 19 Лесного кодекса мероприятия по охране, защите,               
воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти,           
органами местного самоуправления в пределах их полномочий и физическими, и      
юридическими лицами, использующими леса в соответствии с Лесным кодексом.       
Согласно пункту 8 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного        
участка, они утверждены Правительством Российской Федерации, в договоре         
аренды лесного участка указываются права и обязанности сторон по договору, в    
том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов. Указанное      
требование было закреплено в форме примерного договора аренды лесного           
участка, которая также утверждена постановлением правительства. Согласно        
этому арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия,      
лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объёмах,    
а также в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6    
договора аренды лесного участка.                                                
                                                                                
Изложенное указывает на то, что условия об обязанностях арендатора по охране,   
защите и воспроизводству лесов должны быть включены в договор аренды лесного    
участка при его заключении, а в силу требования статьи 432 Гражданского         
кодекса эти условия признаются существенными. В этой связи мнение автора о      
том, что условия об обязанностях арендатора по осуществлению мероприятий по     
охране, защите и воспроизводству лесов не отнесены к существенным условиям      
договора аренды лесного участка, не соответствует нормам действующего           
законодательства.                                                               
                                                                                
Вывод автора о том, что мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов   
могут осуществляться либо не осуществляться арендатором лесного участка,        
также противоречит Лесному кодексу. В соответствии с требованиями статей 51 и   
61 Лесного кодекса невыполнение гражданами, юридическими лицами,                
осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта    
освоения лесов в части охраны, защиты и воспроизводства лесов является          
основанием для досрочного расторжения договора аренды лесных участков.          
                                                                                
На законопроект поступило положительное заключение Комитета по вопросам         
местного самоуправления и отрицательное заключение комитетов Совета Федерации   
по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также по делам Севера и      
малочисленных народов. Поступили тридцать семь отзывов органов                  
государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом согласованное   
мнение высказал только один субъект Федерации - Московская область.             
Московская область высказалась против данного законопроекта.                    
                                                                                
На основании изложенного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и    
экологии не поддерживает принятие законопроекта и рекомендует Государственной   
Думе отклонить его в первом чтении.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, настаивает кто-то на обсуждении? Нет.            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации". Комитет против. Голосуйте,     
коллеги.                                                                        
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 51 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за               38 чел.8,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.