Уважаемые депутаты, пункт 18. О проекте федерального закона "О внесении         
изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский   
процессуальный кодекс Российской Федерации". Обращаю ваше внимание, только      
что мне принесли письменное обращение, подписанное Председателем                
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, с просьбой рассмотреть вопрос без   
участия представителя Заксобрания. Поэтому я приглашаю Владимира Сергеевича     
Груздева, первого заместителя председателя Комитета по гражданскому,            
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, для доклада.       
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Олег Викторович.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга предлагается      
внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и        
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Законопроектом          
предуматривается возложить на помощника судьи функции секретаря судебного       
заседания. Указанные изменения вводятся авторами по аналогии с Арбитражным      
процессуальным кодексом в целях устранения правовой неопределённости в          
процессуальном положении помощников судей в судах общей юрисдикции при их       
участии в рассмотрении уголовных и гражданских дел.                             
                                                                                
Следует отметить, что и Уголовно-процессуальный кодекс, и Гражданский           
процессуальный кодекс Российской Федерации не содержат какой-либо               
неопределённости в данном вопросе, в том числе положений, препятствующих        
исполнению обязанностей секретаря судебного заседания помощником судьи. В       
Уголовно-процессуальном кодексе и в Гражданском процессуальном кодексе          
понятие секретаря судебного заседания определяется так: это сотрудник           
аппарата суда, который непосредственно обеспечивает ведение протокола каждого   
конкретного судебного заседания, и в отличие от помощника судьи он              
обеспечивает деятельность самого судьи. В случае исполнения помощником судьи    
обязанностей секретаря судебного заседания на него полностью распространяются   
положения Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов.     
                                                                                
Необходимо также отметить, что согласно закону "О мировых судьях в Российской   
Федерации" структура и штатное расписание аппарата мирового судьи               
устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Таким образом,           
включение в уголовное и гражданское судопроизводство помощника судьи в          
качестве процессуального лица представляется излишним, потому что действующая   
норма позволяет помощника судьи в конкретном судебном процессе назначать        
секретарём судебного заседания.                                                 
                                                                                
На данный законопроект имеется отрицательный отзыв Правительства Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
На основании изложенного Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и    
процессуальному законодательству рекомендует отклонить указанный                
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Сергеевич.                              
                                                                                
Первое чтение. Есть вопросы? Один вопрос, других рук я не вижу.                 
                                                                                
Пожалуйста, депутат Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Спасибо.                                                         
                                                                                
Владимир Сергеевич, сегодня я поднимал вопрос о том, что 90 с лишним            
процентов региональных инициатив мы отвергаем, признаём их не                   
соответствующими нынешнему законодательному полю. Вы ещё раз подтвердили мои    
утренние слова. Так объясните, в чём дело, что, там, в Санкт-Петербурге,        
депутаты менее компетентные, чем мы, не знают федеральных законов или нечего    
им делать? Почему, хотя они выходят с этой инициативой, вы считаете, что её     
надо отклонить? У нас уже система такая сложилась.                              
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Владимир Николаевич, я не имею привычки оценивать своих           
коллег-депутатов, в том числе и своих коллег - депутатов из региональных        
законодательных собраний.                                                       
                                                                                
Я хотел бы отметить, что предметы ведения и судоустройства судов общей          
юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации разные. У нас в судах       
общей юрисдикции есть такие участники судебного процесса, как мировые судьи,    
и сегодня по штатному расписанию есть должность помощника мирового судьи,       
одна должность. Если мы вдруг введём должность секретаря судебного заседания,   
то будет ликвидирована должность помощника судьи. А разница заключается в       
том, что секретарь только ведёт протокол, а помощник судьи обеспечивает         
полностью всю деятельность судьи. Сейчас и Гражданский процессуальный кодекс,   
и Уголовно-процессуальный кодекс позволяют судье назначать помощника судьи в    
конкретном судебном заседании секретарём судебного заседания.                   
Непозволительная роскошь нам с вами тратить деньги на введение дополнительной   
должности секретаря. После того как будет сформирована вся судебная             
система... В послании Федеральному Собранию президент Медведев отмечал, что,    
наверное, нужно задуматься о том, чтобы мировые судьи всё-таки назначались на   
должности по такой же процедуре, как и все остальные судьи. То есть у нас       
есть ещё куда двигаться вперёд, но на сегодняшний день необходимости в этом     
нет.                                                                            
                                                                                
И безусловно, я очень уважительно отношусь вообще ко всем коллегам -            
депутатам наших региональных законодательных собраний без учёта национальных,   
половых и иных различий.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше у нас вопросов не было. Присаживайтесь, Владимир   
Сергеевич.                                                                      
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и правительства не    
настаивают на выступлении. Ставится на голосование проект федерального закона   
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс и Гражданский            
процессуальный кодекс Российской Федерации" в первом чтении. Комитет против.    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 06 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.