Заседание № 175
07.07.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 295144-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" (в части, касающейся порядка возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5327 по 5510 из 9786
Переходим к пункту 18 порядка работы. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год".
Доклад первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Виталия
Борисовича Шубы.
ШУБА В. Б., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, 7 июня мы приняли в первом чтении проект закона, которым
вносятся изменения в закон "О федеральном бюджете на 2006 год". Данный
законопроект направлен на уточнение порядка возмещения части затрат по уплате
процентов по кредитам и займам, которые берут граждане, ведущие личное
подсобное хозяйство, и крестьянские и фермерские хозяйства.
В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило тридцать
поправок, поступили предложения по внесению изменений ещё в одиннадцать
статей закона "О федеральном бюджете на 2006 год" и в два приложения. Комитет
рассмотрел внесённые поправки. Мы имеем две таблицы: таблицу поправок,
рекомендуемых комитетом к принятию, и таблицу поправок, рекомендуемых
Комитетом по бюджету и налогам к отклонению. Прошу поставить на голосование
таблицу 1.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, представитель комитета доклад
закончил. У нас две таблицы поправок, таблица 1 и таблица 2, в первой
двадцать девять поправок, во второй одна поправка.
Информирую вас о том, что при обсуждении этого вопроса присутствует
заместитель министра финансов Российской Федерации Татьяна Алексеевна
Голикова.
Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице 1 поправок, которые комитет
рекомендует к принятию? Нет замечаний. Ставлю на голосование таблицу 1
поправок, рекомендованных к принятию.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2%
Результат: принято
Принимается таблица.
Переходим к таблице 2. В этой таблице одна поправка, которую комитет
рекомендует отклонить. Есть ли желающие рассмотреть отдельно поправку? Да,
есть.
Депутат Чухраёв, пожалуйста.
ЧУХРАЁВ А. М., фракция "Единая Россия".
Олег Викторович, в зале была роздана поправка нашего комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А я к ней ещё подойду. Мы пока обсуждаем таблицу 2, в
которой одна поправка, которую комитет рекомендует отклонить. Есть желающие
эту поправку отдельно обсуждать? Нет. Ставлю на голосование таблицу 2, здесь
только одна поправка, которую комитет рекомендует отклонить.
Включите режим голосования.
Кто без карточки? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято
Отклоняется поправка.
Уважаемые коллеги, в зале роздана поправка, которую подписали депутаты
Яковлева, Чухраёв и другие, по которой, видимо, есть какая-то позиция у
комитета.
Пожалуйста, включите микрофон.
ШУБА В. Б. Уважаемые коллеги, мы получили поправку, авторы которой
перечислены, и она роздана в зале. В этой поправке поднимается проблема
финансирования, льготного финансирования лекарств для федеральных льготников.
Проблема действительно может возникнуть, если сохранится тенденция, которая
сегодня наметилась, по увеличению количества федеральных льготников.
Мы внимательно на заседании комитета рассмотрели эту поправку, хотя она и
была внесена с нарушением Регламента в Государственную Думу, и отмечаем
следующее. Ввиду того что в соответствии с постановлением Государственной
Думы о принятии закона "О федеральном бюджете на 2006 год" мы должны при
определённых условиях вносить изменения в закон о федеральном бюджете, мы
провели консультации с правительством. И в правительстве нам сообщили, что по
итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2006 года правительство выйдет
с законодательной инициативой об изменении закона "О федеральном бюджете на
2006 год", и тогда уже мы более комплексно посмотрим представленную поправку.
Авторы предлагают только увеличить финансирование, выделение средств ФФОМСу
на приобретение лекарств для федеральных льготников. Вместе с тем, если эта
проблема возникнет, её надо решать более широко. Мы должны говорить в целом о
социальном пакете, если увеличится количество федеральных льготников, потому
что нам тогда необходимо будет увеличивать объём выделяемых средств на
финансирование и санаторно-курортного лечения, и проезда к месту лечения и
обратно, и проезда в пригородном транспорте.
С Комитетом по труду и социальной политике и Комитетом по охране здоровья мы
договорились, что к этой проблеме, если она действительно возникнет, мы
вернёмся в сентябре текущего года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У правительства такая же точка зрения по данной
поправке?
ГОЛИКОВА Т. А., заместитель министра финансов Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые депутаты! Правительство представило позицию в комитет,
она в принципе сейчас была озвучена Виталием Борисовичем Шубой. Мы, со своей
стороны, можем сказать, что если по итогам исполнения бюджета за первое
полугодие выявится необходимость увеличить ассигнования на эти цели, то,
безусловно, изменения будут внесены в виде поправок при формировании
законопроекта о внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2006
год".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.
Авторы поправки, вы удовлетворены этими объяснениями или продолжаете
настаивать на голосовании? Нет. Я могу считать, что вы отзываете поправку с
учётом тех разъяснений, которые дали комитет и правительство? Чухраёв
показывает, что согласен. Тогда мы не голосуем данную поправку, она снимается
с обсуждения.
Уважаемые коллеги, мы рассмотрели таблицы поправок и вот эту поправку,
которая была на отдельном листочке, и я ставлю на голосование проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном
бюджете на 2006 год" во втором чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 33 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 356 чел.
Не голосовало 94 чел.20,9%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
Пожалуйста, центральная трибуна.
ШУБА В. Б. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл
необходимые правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в
третьем чтении. Прошу в "час голосования" принять закон в целом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по докладу? Нет.
Объявляется "час голосования". Ставится на голосование в третьем чтении
проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 2006 год".
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 168
07.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 295144-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" (в части, касающейся порядка возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6848 по 6945 из 7841
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Тогда мы сейчас рассмотрим законопроект Кулика,
а потом сразу рассмотрим пункт 23. Нет возражений? Проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006
год". Доклад Геннадия Васильевича Кулика. Пожалуйста, Геннадий Васильевич.
КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, поправки, которые мы предлагаем, связаны с
тем, что началась активная реализация президентской программы по развитию
АПК, и вопросы, которые мы ставим, требуют оперативного вмешательства.
Проинформирую. На сегодняшний день гражданам выдано более тридцати одной
тысячи ста кредитов. Средний размер кредита, который получили граждане (в
расчёте на одного гражданина), - 145 тысяч, а у нас в законе существует
ограничение - 300 тысяч в течение двух лет.
Что касается фермеров. Выдано около трёх тысяч кредитов, средний размер
кредита - 1 миллион 300 тысяч, это примерно в шесть раз больше того, что было
выдано в течение всего прошлого года. Ограничений нет. Предлагается ввести
поправку и ограничить выдачу кредита 3 миллионами рублей. Это связано с тем,
что мы хотим, чтобы как можно большее количество хозяйств воспользовалось
этим правом и могло развивать своё производство.
Новый вид кредитования - для сельских потребительских кооперативов, которые
должны помочь гражданам реализовать продукцию, переработать и облегчить им
работу по обслуживанию и ведению сельского хозяйства. Пока не очень много
выдано кредитов - сорок три. Средний размер кредита - 3,4 миллиона рублей,
предлагается ограничить 10 миллионами. Это связано с примерной оценкой
стоимости оборудования по переработке и заготовке, которое выпускает наша
отечественная промышленность, чтобы кооператив мог его приобрести и нормально
функционировать.
Вот смысл наших поправок к закону о бюджете, где определён порядок
представления этих кредитов гражданам, кооперативам и фермерам. Прошу
поддержать принятие в первом чтении данного законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь пока, Геннадий Васильевич.
С содокладом выступает Николай Авксентьевич Сухой.
СУХОЙ Н. А., фракция "Единая Россия".
Уважаемые депутаты, Комитет по бюджету и налогам рассмотрел проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном
бюджете на 2006 год".
Законопроектом предусматривается уточнение порядка возмещения части затрат на
уплату процентов по кредитам, получаемым гражданами, имеющими личные
подсобные хозяйства, фермерскими хозяйствами и сельскохозяйственными
кооперативами.
Предлагаемые предельные объёмы выделяемых льготных кредитов позволят
расширить количество их получателей, тем самым улучшить ситуацию в аграрном
секторе экономики, увеличить объёмы производства.
При доработке законопроекта ко второму чтению мы предлагаем ещё раз уточнить
порядок возмещения затрат по тем хозяйствам, которые уже пользовались
кредитом в 2003, 2004, 2005 годах и соответственно ещё доработать этот
механизм.
Комитет по бюджету и налогам предлагает поддержать указанный законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Один вопрос у депутата Малышкина.
Пожалуйста, Олег Александрович.
МАЛЫШКИН О. А. У меня один такой небольшой вопрос. Правильный законопроект,
но скажите хотя бы, какие есть намётки. Скиньте нам чуть-чуть информации:
каким будет порядок возмещения? Хоть чуть-чуть чего-нибудь такое скажите,
чтобы мы хотя бы приблизительно знали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Готовы сейчас ответить, Геннадий Васильевич или Николай
Авксентьевич?
Включите микрофон.
СУХОЙ Н. А. В законопроекте чётко и понятно прописано: для личных подсобных
хозяйств устанавливается предельный объём, лимит, 3 миллиона рублей, для
сельскохозяйственных кооперативов - 10 миллионов рублей, по которым будет
соответственно выплачиваться компенсация в размере 95 процентов за счёт
средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и правительства?
Нет. Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 425 чел.94,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 425 чел.
Не голосовало 25 чел.5,6%
Результат: принято
Принято.