Заседание № 118

09.10.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 294549-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях усиления контроля за исполнением законодательства в сфере социальной защиты инвалидов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5523 по 5576 из 6430
17-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в     
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Наш коллега   
Ломакин-Румянцев просит рассмотреть законопроект без его участия. Слово         
предоставляю Дмитрию Фёдоровичу Вяткину.                                        
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я напомню, о чём   
этот законопроект: он предусматривает расширение круга органов исполнительной   
власти, должностные лица которых наделены полномочиями по составлению           
протоколов об административных правонарушениях и по рассмотрению дел о          
нарушении законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. В частности,    
предлагается распространить полномочия по составлению протоколов и              
рассмотрению дел на органы государственного строительного надзора.              
                                                                                
Наш комитет рассмотрел указанную законодательную инициативу и отмечает          
следующее. В настоящий момент протоколы составляют должностные лица органов     
социальной защиты населения, дела об административных правонарушениях,          
предусмотренных статьёй 19.3, рассматривают мировые судьи. По нашему мнению,    
такая правовая конструкция позволяет, с одной стороны, наиболее полно           
выявлять правонарушения, которые связаны с ненадлежащим обеспечением прав       
инвалидов на доступную среду, в том числе в области строительства, с другой     
стороны, позволяет мировым судьям достаточно профессионально рассматривать      
эти вопросы, потому что они связаны с рассмотрением определённых технических    
норм и стандартов. Представители органов строительного надзора могут            
привлекаться по решению суда в качестве экспертов, и без них, в общем-то,       
дело тоже не обходится, но, учитывая, что должностных лиц органов социальной    
защиты, конечно же, гораздо больше, чем сотрудников тех органов, которые        
наблюдают за соблюдением норм и правил в области строительства, и что именно    
в их компетенцию входит обязанность по контролю за обеспечением для инвалидов   
доступной среды в отличие от органов строительного надзора, мы полагаем, что    
внесение предлагаемых изменений нецелесообразно. Предлагаем данный              
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.     
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 32 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за               58 чел.12,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     58 чел.                                          
Не голосовало                 392 чел.87,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.