Заседание № 108
02.07.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 291364-6 "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части увеличения сроков погашения судимости в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления; принят в первом чтении 21 июня 2013 года с наименованием "О внесении изменений в часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4752 по 4791 из 12182
38-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 86
Уголовного кодекса Российской Федерации".
Виктор Витальевич Пинский, пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот
законопроект мы недавно приняли в первом чтении. Ко второму чтению поступила
только одна поправка, она носит технический характер и касается названия
проекта. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок № 1, рекомендуемых к
принятию, и принять данный проект закона во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Собственно говоря,
одна поправка. Нет?
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект также выносится на "час голосования".
Микрофон на центральной трибуне включите.
ПИНСКИЙ В. В. Правовое управление не имеет замечаний по тексту проекта, все
необходимые процедуры выполнены, законопроект готов к рассмотрению в третьем
чтении. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 9014 по 9050 из 12182
Пункт 38, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 86
Уголовного кодекса Российской Федерации". Ставится на голосование во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 295 чел.65,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предлагает принять в третьем. Есть ли желающие выступить по мотивам?
Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Заседание № 107
21.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 291364-6 "О внесении изменений в часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части увеличения сроков погашения судимости в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5058 по 5145 из 8221
48-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает
Михаил Евгеньевич Старшинов.
Включите микрофон.
СТАРШИНОВ М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О
внесении изменений в часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской
Федерации" направлен на укрепление правопорядка и усиление защиты
законопослушных граждан от рецидивных преступлений. Участились случаи, когда
лица, осуждённые за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершают новые
преступления. Ещё в 2006 году Председатель Верховного Суда Российской
Федерации обращал внимание на рост рецидивной преступности: по его словам,
каждый четвёртый совершает преступление повторно. За январь - май 2013 года
только согласно официальной статистике МВД Российской Федерации почти каждое
второе - 48,1 процента - расследуемых преступлений было совершено лицами,
ранее совершавшими преступление. Как мы видим, статистика явно не улучшилась,
между тем в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса погашение
судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней,
соответственно, снижается уголовно-правовая ответственность для таких
закоренелых преступников и они идут на новое преступление, понимая, что в
случае поимки они не будут осуждены как рецидивисты.
Настоящим законопроектом предлагается изменить пункт "г" и пункт "д" части
третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
которыми увеличиваются сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким
преступлениям - с шести до восьми и с восьми до десяти лет соответственно.
Увеличение сроков на два года обоснованно и не создаёт непреодолимых
препятствий для лиц, твёрдо вставших на путь исправления, но в то же время
обозначит чёткую границу для всех ранее преступивших закон.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, да? Спасибо.
С содокладом выступает Виктор Витальевич Пинский.
Включите микрофон.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Концепция
законопроекта комитетом поддерживается. Дело в том, что судимость - это
показатель опасности преступника: если в случае совершения нетяжких
преступлений мы понимаем, что это могло бы быть и ошибкой, то, когда
происходят тяжкие и особо тяжкие преступления, мы должны понимать, что люди,
их совершившие, действительно опасны, нужно их останавливать и не допустить
новых преступлений. Одной из таких мер является то, что судимость, которая не
погашена, будет отягчать участь преступника, погашенная судимость на приговор
уже не будет влиять. Лица, совершающие серьёзные преступления, как правило, и
сами люди серьёзные, они понимают разницу - совершено преступление в период
судимости или уже после него, поэтому есть смысл увеличить срок погашения
судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям. В последнее время мы
системно боремся с рецидивом, и это будет являться одной из таких мер.
В связи с изложенным комитет поддерживает концепцию данного проекта закона и
предлагает принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Витальевич.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов... А, есть, извините.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович.
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.
У меня к Старшинову вопрос. Михаил Евгеньевич, вы дали развёрнутый анализ
статистики по рецидивам, это всё понятно, но, скажите, пожалуйста, почему вы
решили, что увеличение сроков погашения судимости повлечёт сокращение
количества рецидивов? Чем вы это обосновываете?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Старшинову включите микрофон.
СТАРШИНОВ М. Е. Этот законопроект направлен на то, чтобы уменьшить количество
рецидивов, которое нам подтверждает статистика. Анализ судебно-следственной
практики показал, что случаи, когда лица, осуждённые за тяжкие и особо тяжкие
преступления, совершают новые преступления, притом что предыдущая судимость у
них погашена, далеко не единичные. Вот это явилось основной отправной точкой
для внесения этих изменений.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7793 по 7810 из 8221
48-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", первое
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 297 чел.66,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.