Заседание № 116
20.09.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 290883-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4905 по 5007 из 7291
13-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении
изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в
Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года". Докладывает
Евгений Иванович Елин, заместитель министра экономического развития
Российской Федерации.
ЕЛИН Е. И., представитель правительства Российской Федерации, заместитель
министра экономического развития Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Министерство экономического
развития Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел
вносит предложение о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение
о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых
Государств от 20 ноября 2009 года. Протокол подписан государствами -
участниками соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров 28
сентября 2012 года в городе Ялте.
Протоколом предусматривается внесение изменений в Перечень условий,
производственных и технологических операций, при выполнении которых товар
считается происходящим из той страны, в которой они имели место, содержащийся
в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров. Данные
изменения связаны со следующим обстоятельством: с 1 января 2012 года вступила
в действие новая редакция Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности Содружества Независимых Государств на основе 5-го издания
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством
Российской Федерации, в связи с этим протокол подлежит ратификации в
соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской
Федерации". Реализация данного протокола не приведёт к сокращению доходной
части федерального бюджета и не потребует увеличения расходной части
федерального бюджета. Протокол временно применяется с 27 ноября 2012 года и
для Российской Федерации вступит в силу по истечении тридцати дней с даты
получения депозитарием уведомления о выполнении всех внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу.
В связи с изложенным прошу поддержать предложение Минэкономразвития и МИДа
Российской Федерации о ратификации данного протокола, согласованное с
соответствующими федеральными ведомствами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Евгений Иванович, спасибо, присаживайтесь.
Выступает Леонид Эдуардович Слуцкий.
СЛУЦКИЙ Л. Э. Уважаемые коллеги, совсем коротко. В данном случае мы
предлагаем к ратификации протокол, который является следствием внесения
изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности
Содружества Независимых Государств от 1995 года, пересмотренную в 2012 году.
Вы знаете, что кодификация является той базой, на которой затем будет
осуществляться подписание и ратификация договора о Евразийском экономическом
союзе (надеюсь, что это произойдёт в будущем году), и данный протокол чётко
расставляет позиции в порядке определения страны происхождения товара. Таким
образом, этот протокол, что, может быть, неочевидно при первом взгляде на
него, является базовым и для подходов к завершению кодификации в рамках
Единого экономического пространства, и для Единого экономического
пространства нашего общего рынка в рамках евразийского проекта в целом.
Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками,
равно как и соисполнитель - комитет по экономической политике, занимает здесь
коллегиально позицию "за", и мы просим палату поддержать данную ратификацию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Коллеги, какие будут вопросы по докладу и содокладу? Есть вопрос у Дмитрия
Ивановича Савельева. Дмитрий Иванович Савельев задаёт вопрос.
Микрофон включите, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Евгений Иванович, понятно, что протокол технический, и
совершенно очевидно, что его сегодня ратифицируют, но вот хотел в связи с
этим задать вопрос. Вот что сейчас происходит? Через территорию Казахстана
идёт мощнейший поток китайских товаров, которые, скажем так, маскируются под
товары, произведённые на территории Казахстана. Вот такие протоколы важны и
нужны, но как быть в этой ситуации? Понятно, что, если была бы граница, с
этим боролась бы таможня, а сейчас как быть?
ЕЛИН Е. И. Так вот именно для этого соглашение и было подписано. То есть что
оно устанавливает? Оно устанавливает критерии, по которым определяется
происхождение товара, там фактически предполагается два ключа: степень
переработки и доля стоимости в товаре. Это делается именно для того, чтобы
поставить барьер, о котором вы говорите, на пути товаров, которые фактически
просто переупаковываются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Олег Владимирович, вы записывались на выступление?
Олег Владимирович Лебедев, пожалуйста.
Микрофон включайте, пожалуйста.
ЛЕБЕДЕВ О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" .
Здесь ничего нового нет, приводятся в соответствие нормы, вопрос не
политический, технический. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Гарри Владимирович, будете выступать? Александр Юрьевич? Нет. Докладчик?
Содокладчик? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5668 по 5685 из 7291
13-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении
изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в
Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Закон принят.