Заседание № 63
19.12.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 289933-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части установления правового статуса новой формы некоммерческой организации "казачье общество", создание которой определено в Федеральном законе "О государственной службе российского казачества"; внесён членом Совета Федерации Ф. Т. Ахмедовым, А. Н. Шишковым в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации, депутатами Государственной Думы В. Л. Горбачёвым, А. Н. Ткачёвым, С. Н. Шишкарёвым и Г. С. Дорошенко, Н. И. Кондратенко, О. И. Мащенко, В. И. Севастьяновым, А. Г. Билаловым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7616 по 7747 из 8988
Переходим к рассмотрению альтернативных законопроектов. Пункт 28.1. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
некоммерческих организациях". Если нет возражений, предлагаю такой порядок
работы: выступит докладчик по первому, потом по второму будет доклад и сразу
содоклад по обоим вопросам.
Доклад представителя Законодательного Собрания Краснодарского края Владимира
Прокофьевича Громова. Прошу.
ГРОМОВ В. П., представитель Законодательного Собрания Краснодарского края.
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты, присутствующие!
Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке законодательной
инициативы внесло в Государственную Думу проект федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях".
Необходимость данного дополнения продиктована тем, что уже более пятнадцати
лет в Российской Федерации в результате широкого, массового движения за
возрождение казачества и усилий государства, направленных на придание ему
организованного характера, фактически сформировался и действует
самостоятельный субъект правоотношений - казачье общество. В настоящее время
в Российской Федерации в реестр казачьих войск внесено двенадцать казачьих
войск - от Тихого Дона до Тихого океана, более шестисот тысяч казаков
привлекаются к несению военной и иной государственной службы, однако
отсутствие правового статуса юридического лица у казачьих обществ создаёт
серьёзные трудности и проблемы в дальнейшей нашей работе.
Принятый Государственной Думой 5 декабря 2005 года Федеральный закон № 154-ФЗ
"О государственной службе российского казачества" обозначил казачье общество
как одну из форм некоммерческой организации. Таким образом, принятие данного
дополнения позволит привести Федеральный закон "О некоммерческих
организациях" в соответствие с Федеральным законом "О государственной службе
российского казачества", определить правовой статус казачьих обществ, их
юридическое лицо как одну из форм некоммерческой организации, а
следовательно, позволит шире использовать потенциал российского казачества в
его служении государству.
Законопроект рассмотрен профильным комитетом - Комитетом Государственной Думы
по делам Федерации и региональной политике, имеется заключение Правового
управления, высказаны замечания. Прошу поддержать законодательную инициативу
Законодательного Собрания Краснодарского края и поддержать этот законопроект
в первом чтении. Принятие законопроекта не потребует каких-либо материальных
затрат.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пункт 28.2. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О некоммерческих организациях". Слово для доклада и содоклада
одновременно предоставляется Виктору Васильевичу Усачёву.
УСАЧЁВ В. В. Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
представлены два близких по содержанию законопроекта, внесённых
соответственно Законодательным Собранием Краснодарского края и членами Совета
Федерации и группой депутатов Государственной Думы. Оба проекта предлагают
внести в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" изменения, которые
устанавливают правовой статус новой формы некоммерческой организации "казачье
общество". Суть проблемы заключается в следующем. Может быть, я повторюсь, но
скажу коротко. Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
устанавливает девять форм, в виде которых такие организации могут
существовать, и этой формы - казачье общество - не существует, поэтому
предлагается ввести.
В связи с изложенным, а также учитывая, что краснодарская законодательная
инициатива не только поглощает предложения членов Совета Федерации и группы
депутатов Государственной Думы, но и более точно отражает существенные
особенности правового положения казачьих обществ, комитет считает возможным
принять данный законопроект в первом чтении с учётом его доработки по
замечаниям Правительства Российской Федерации ко второму чтению, а
законопроект, предложенный членами Совета Федерации и группой депутатов
Госдумы, отклонить.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть вопросы? Желающие выступить? Нет. Хотел напомнить...
Депутат Обухов, прошу.
Микрофон включите.
ОБУХОВ С. П. Большое спасибо. Нет, у меня вопросов нет, хотел выступить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выступить?
ОБУХОВ С. П. Да. От имени фракции Коммунистической партии Российской
Федерации я хочу поддержать законодательную инициативу Законодательного
Собрания Краснодарского края, и не только потому, что я депутат от
Краснодарского края, - этот законопроект в отличие от альтернативного
действительно намного лучше решает проблему, что и является целью данной
законодательной инициативы. И во-вторых, инициативы регионов не так уж часто
поддерживаются в Государственной Думе, инициативы из Краснодарского края
вообще в этом созыве не поддерживались, поэтому давайте сделаем действительно
хороший почин и поддержим законодательную инициативу Законодательного
Собрания Краснодарского края.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Павлович.
Уважаемые коллеги, рейтинговое голосование. Голосуем по пункту 28.1. Это
законопроект, который поддерживается профильным комитетом.
Прошу включить режим голосования. (Идёт голосование.)
Коллеги, голосуем по пункту 28.2.
Прошу включить режим голосования. (Идёт голосование.)
Прошу показать результаты голосования по пункту 28.1.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6%
Спасибо.
Прошу показать результаты голосования по пункту 28.2.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 26 чел.5,8%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 27 чел.
Не голосовало 423 чел.94,0%
Принят законопроект, обозначенный в пункте 28.1. Поздравляю коллег из
Законодательного Собрания Краснодарского края! (Аплодисменты.)