Уважаемые коллеги, мы с вами можем рассмотреть пункт 15, проект федерального    
закона "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации". Доклад    
депутата Государственной Думы Сергея Ивановича Штогрина.                        
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Иванович.                                                    
                                                                                
ШТОГРИН С. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Спасибо, Любовь Константиновна.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, необходимость подготовить названный проект закона возникла   
после принятия ныне действующего Трудового кодекса. До его принятия             
большинство трудовых отношений, и в частности продолжительность вахты,          
регулировалось внутренними документами предприятий и коллективными              
договорами. Мы предложили норму, которая дала бы против действующей ныне        
нормы большие полномочия трудовым коллективам, руководителям этих трудовых      
коллективов определять трудовые отношения, в том числе продолжительность        
вахты.                                                                          
                                                                                
Проект закона подготовили депутаты нескольких фракций третьего созыва, я        
подчёркиваю, третьего созыва Государственной Думы и два члена Совета            
Федерации. Данный проект закона поддержала Российская трёхсторонняя комиссия    
по регулированию социально-трудовых отношений. Рассмотрели его и более          
двадцати субъектов Федерации: три из них поддержали, остальные мнение своё не   
выразили. В своё время, четыре года назад, комитет по труду поддерживал тоже    
данный проект закона, но вот совсем недавно мнение своё изменил.                
                                                                                
Конечно, за прошедшие восемь с лишним лет трудовые коллективы, которые          
работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, добывают       
драгоценные металлы и камни, уже как-то притёрлись к этой ситуации. Но я        
думаю, что было бы всё-таки желательно проект закона принять и дать большую     
самостоятельность самим трудовым коллективам, а не диктовать им условия         
сверху.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович, присаживайтесь.                 
                                                                                
Анатолий Семёнович Иванов сделает содоклад от Комитета по труду и социальной    
политике.                                                                       
                                                                                
ИВАНОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по труду и социальной политике рассмотрел данный     
законопроект и отмечает, что организация работы вахтовым методом имеет свои     
особенности. С учётом интенсивности работы в таком режиме продолжительность     
вахты Трудовым кодексом ограничена одним месяцем, а в исключительных случаях    
эта продолжительность может быть увеличена до трёх месяцев.                     
                                                                                
При увеличении продолжительности вахты до шести месяцев, как это                
предусмотрено законопроектом, работник фактически вынужден будет работать по    
двенадцать часов в среднем двадцать шесть дней в месяц в течение шести          
месяцев. В рассматриваемом случае интенсивная работа осуществляется в           
экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, и с              
медико-социальной точки зрения классифицируется как вид профессиональной        
деятельности с особо неблагоприятным воздействием условий труда на состояние    
здоровья работника. Кроме того, серебро, золото и их соединения являются        
веществами, относящимися к химическим факторам, входящим в перечень вредных и   
опасных производственных факторов и работ, утверждённый приказом                
Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года. Совокупность социальных     
неблагоприятных факторов в сочетании с климатическими и вредными                
производственными условиями способствуют формированию несоответствия между      
предъявляемыми человеку требованиями и его биологическими резервными            
возможностями, что приводит к нарушению состояния здоровья.                     
                                                                                
По информации Федерального медико-биологического агентства, по предприятиям     
горнодобывающей промышленности, в том числе золотодобычи, промышленности        
строительных материалов, машиностроения профзаболеваемость составляет 14,52     
случая на десять тысяч работников, что значительно выше профзаболеваемости в    
целом по Российской Федерации - 1,52 случая на десять тысяч работников. Это     
не позволяет согласиться с увеличением продолжительности вахты до шести         
месяцев ввиду неоправданного повышения рисков возникновения профзаболеваний и   
инвалидности в указанных видах экономической деятельности, несмотря на то что   
переход на трёхмесячный период вахты приведёт к увеличению расходов на          
доставку работников, а также несмотря на другие положительные факторы           
применения шестимесячного периода.                                              
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду и социальной политике данный              
законопроект не поддерживает и рекомендует его отклонить.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Семёнович. Пока оставайтесь на          
трибуне.                                                                        
                                                                                
Есть ли вопросы? Останина Нина Александровна, пожалуйста.                       
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Анатолий Семёнович, в приложениях нам предложили посмотреть           
материалы работы трёхсторонней комиссии, и получается, что профсоюзы заняли,    
по сути дела, позицию работодателей. Работодатель действительно выигрывает от   
принятия этого закона, получается, фонд заработной платы увеличивается где-то   
на 0,5 миллиарда рублей, тогда как работник получит от этой экономии только 1   
тысячу в месяц. Вот с этой трибуны вы, по сути дела, приводите здравые          
аргументы, оперируете ими. Почему тогда на трёхсторонней комиссии вот такую     
соглашательскую позицию заняли профсоюзы?                                       
                                                                                
ИВАНОВ А. С. Уважаемая Нина Александровна, вот то, что я сказал, и вы с этим    
согласились, я ещё раз как бы хочу подтвердить. Мне пришлось в своей жизни      
тоже работать вахтово-экспедиционным методом в северных условиях, и я знаю,     
что даже месяц отработать очень трудно, а здесь шесть месяцев. Ну что           
касается профсоюзов, вы знаете, какие у нас профсоюзы. Больше я не буду         
ничего говорить.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопрос был только один. Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить.     
Представители правительства и президента? Не желают.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, я ставлю на голосование данный законопроект. Кто за то,      
чтобы принять проект федерального закона "О внесении изменения в Трудовой       
кодекс Российской Федерации" в первом чтении? Прошу проголосовать.              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2 %                                     
Проголосовало против            8 чел.1,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      9 чел.                                          
Не голосовало                 441 чел.98,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.