Заседание № 35
О проекте федерального закона № 286573-3 "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (о выделении в отдельную категорию реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; внесен депутатом Государственной Думы третьего созыва В. А. Буткеевым).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Докладывает председатель Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Николаевна Пивненко. ПИВНЕНКО В. Н. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" о выделении в отдельную категорию граждан, пострадавших от политических репрессий, был внесен депутатом Государственной Думы третьего созыва Владимиром Алексеевичем Буткеевым 21 января 2003 года. Суть этого законопроекта в том, чтобы дополнить третью очередь на получение жилищных субсидий такой категорией граждан, как реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Комитет получил на данный законопроект более девяноста отзывов от субъектов права законодательной инициативы и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых в целом была высказана поддержка данной законодательной инициативы. В официальном отзыве Правительства Российской Федерации высказана нецелесообразность принятия данного законопроекта, так как меры социальной защиты граждан, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированным, их права и льготы установлены Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". Правовое управление отмечает, что принятие данного закона приведет к увеличению финансирования по существующим видам расходов или к введению новых видов расходов бюджетов. Наш комитет внимательно рассматривал данную законодательную инициативу, более того, мы запрашивали конкретные данные по всем северным субъектам Российской Федерации о количестве очередников этих категорий и о тех возможностях, которыми располагают субъекты. Надо сказать, что если сегодня, внеся изменения в действующее законодательство, мы будем наделять таким правом жертвы политических репрессий - а, как правило, все они являются пенсионерами или инвалидами, - то тем самым мы ущемим интересы очередников, которые уже стоят на очереди во всех регионах Российской Федерации, и прежде всего ту категорию, которая особо остро нуждается в переселении с Севера, - это пенсионеры, инвалиды, а также безработные. Поэтому комитет считает возможным отклонить эту законодательную инициативу, учитывая еще и тот факт, что крайне остра сегодня на Севере Российской Федерации проблема с выделением жилищных субсидий и переселением из этих регионов граждан, которые отработали полный трудовой стаж и которым государство обязано предоставить поддержку, возможность выехать в тот регион, откуда они были приглашены на работу в эти неблагоприятные природно-климатические условия. На сегодня граждан, которые стоят в очереди на получение жилищных субсидий, в целом по Российской Федерации, по данным, которые дали нам субъекты Российской Федерации, более пятисот тысяч, а при том финансировании, которое осуществляется на основе федерального бюджета, по сути дела, очередь будет существовать сто восемьдесят лет! Поэтому выделять в отдельную графу и поддерживать данный проект федерального закона наш комитет, проведя анализ, получив конкретные данные по очередникам в каждом регионе, считает невозможным. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Николаевна. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Желающие выступить по данному законопроекту? Пожалуйста, депутат Кармазина. КАРМАЗИНА Р. В., фракция "Единая Россия". Я считаю, нужно поддержать комитет и отказать в поддержке данной законодательной инициативы, потому что это создаст еще большее неравенство для очередников. То есть призываю голосовать за решение комитета, поддержать комитет. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу определиться голосованием. Комитет предлагает отклонить данный законопроект. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 14 сек.) Проголосовало за 9 чел.2,0% Проголосовало против 33 чел.7,3% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 43 чел. Не голосовало 407 чел.90,4% Результат: не принято Не принимается.
Заседание № 258
О проекте федерального закона № 286573-3 "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (о выделении в отдельную категорию реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
БУТКЕЕВ В. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых депутатов)". Буткеев по карточке Пискуна. Спасибо, Геннадий Николаевич. Я хотел пункт 11 предложить перенести на более поздний срок (я один из авторов этого законопроекта), в связи с тем, что мы попытаемся с правительством еще согласовать формулировки, чтобы выносить на обсуждение палаты уже в согласованной позиции. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы основной докладчик и просите перенести на ноябрь, да? БУТКЕЕВ В. А. Да. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На ноябрь. Пометьте, пожалуйста, коллеги: пункт 11 - на ноябрь.