Пункт 23 порядка работы. Проект федерального закона "О внесении изменения в     
статью 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных                   
правонарушениях". Представитель Законодательного Собрания Ульяновской области   
депутат Государственной Думы Валентин Петрович Денисов просит рассмотреть       
данный законопроект без его участия. Поэтому слово предоставляется              
заместителю председателя Комитета по конституционному законодательству и        
государственному строительству Александру Николаевичу Харитонову.               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на         
снижение установленного размера штрафа, подлежащего уплате за совершение        
административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15        
Кодекса об административных правонарушениях, - проживание по месту жительства   
или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь       
удостоверение личности гражданина (паспорт), без паспорта или по                
недействительному паспорту.                                                     
                                                                                
В то время как согласно действующей редакции статьи 19.15 указанное             
правонарушение влечёт наложение административного штрафа в размере от           
пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, законодатели     
из Ульяновской области предлагают снизить указанный размер административного    
штрафа до пяти - десяти минимальных размеров оплаты труда, а также              
предусмотреть возможность применения альтернативного административному штрафу   
наказания - предупреждения.                                                     
                                                                                
Комитет, рассмотрев предложение ульяновцев, рекомендует законопроект к          
отклонению. Мотив такой. Процедуры выдачи или замены паспорта не связаны с      
осуществлением гражданином каких-либо существенных затрат во времени или        
значительных материальных расходов, поскольку с этим действием практически не   
связывается необходимость осуществления каких-нибудь расходов, кроме платежей   
за изготовление новых фотографий, необходимых для получения паспорта, а также   
сравнительно небольших сумм государственной пошлины за выдачу или обмен         
паспорта (100 рублей) либо за повторную выдачу паспорта (150 рублей).           
                                                                                
При таких обстоятельствах несвоевременное получение гражданином Российской      
Федерации паспорта, за исключением отдельных, особых случаев (болезнь           
гражданина, его командировка, нахождение лица в зоне чрезвычайных ситуаций и    
так далее), является прямой виной или самого этого гражданина, или его          
законных представителей. С учётом изложенного комитет по конституционному       
законодательству рекомендует законопроект отклонить.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить по обсуждаемому   
законопроекту? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование: принять в первом чтении проект федерального закона     
"О внесении изменения в статью 19.15 Кодекса Российской Федерации об            
административных правонарушениях". Комитет рекомендует данную законодательную   
инициативу отклонить.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.                         
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 23 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за               81 чел.18,0%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     82 чел.                                          
Не голосовало                 368 чел.81,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется данная законодательная инициатива.