Заседание № 101
22.02.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 285554-8 "О внесении изменения в статью 5 и приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации" (в части особенностей осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации; принят в первом чтении с наименованием "О приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2052 по 2177 из 5073
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5 и
приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном
статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской
Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учёта
на территориях отдельных субъектов Российской Федерации". Докладывает Максим
Анатольевич Топилин.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, законопроект касается особенностей работы наших органов
статистики в новых регионах. Он позволит оперативно наладить сбор
статистической информации в удобных и понятных для респондентов новых
территорий формах. Законопроект относится к первоочередным законопроектам,
которые правительство планирует принять в весеннюю сессию в Государственной
Думе.
В ходе подготовки ко второму чтению к нему поступило три поправки, они
касаются особенностей работы со статистическими данными с точки зрения
безопасности их распространения, соответствующим полномочием наделяется
Правительство Российской Федерации. Просьба поддержать данные поправки и
поставить таблицу № 1 (она единственная) на голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 389 чел.86,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Максим Анатольевич.
ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен к процедуре третьего чтения, просьба поддержать его
принятие.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть его сейчас? Нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Да.
Включите режим записи на выступления по мотивам.
Максим Анатольевич, спасибо.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вчера мы с вами выслушали
очередное послание президента, оно было пронизано идеей о повышении
ответственности за страну, за учёт, за дело. Но в данной ситуации,
поддерживая этот законопроект... Вот Максим Анатольевич, как молодой
председатель комитета, всё-таки должен исправить либеральную ошибку.
Посмотрите, у нас любой министр приходит к президенту - у него в диаграммах,
на слайдах всё хорошо, а когда вместе складываем (в том числе и президент об
этом говорит) - не очень. О чём я? Есть рекомендации ООН: статистический
орган должен функционально подчиняться первому лицу, не быть ведомственным,
как у нас. Мы одна, ну, единственная страна "двадцатки", в которой орган
статистики подчиняется министерству, понимаете? А он как минимум должен
функционально подчиняться председателю правительства, а вообще-то президенту,
вот функционально. Это первое.
И вторая ошибка. У нас с некоторых пор, если не ошибаюсь, с 2006 года резко
либерализирована (я даже выговорить это слово не могу) ответственность за
представление недостоверных данных. В любой уважающей себя стране
представление недостоверных данных в орган статистики карается наказанием -
от шести до двадцати лет.
Вот два замечания, которые хотелось бы комитету пожелать побыстрее учесть,
чтобы мы всё-таки не на словах, а на деле начали получать правильную
информацию, потому что без объективной информации невозможны правильные
решения.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в третьем
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 95
07.02.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 285554-8 "О приостановлении действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации" (в части особенностей осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных субъектов Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3550 по 3634 из 5157
17-й вопрос, о проекте федерального закона "О приостановлении действия части
7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учёте и системе
государственной статистики в Российской Федерации" и об особенностях
осуществления официального статистического учёта на территориях отдельных
субъектов Российской Федерации". Докладывает официальный представитель
правительства заместитель министра экономического развития Максим Андреевич
Колесников.
КОЛЕСНИКОВ М. А., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Правительством подготовлен законопроект, принятие которого обеспечит плавный
переход новых территорий на действующий в России механизм сбора
статистической информации. Разрешаем респондентам - коммерческим и бюджетным
организациям, в том числе больницам, школам, библиотекам, - представлять
отчётность в федеральные органы власти, их территориальные подразделения,
Банк России не только в электронном, но и в привычном для них бумажном виде.
Норма будет действовать в течение переходного периода до интеграции систем -
до 1 января 2026 года. За это время респонденты смогут перейти на действующий
в России электронный формат передачи данных, а профильные ведомства - создать
необходимые для их сбора информационные системы.
Прошу поддержать.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Максим Анатольевич Топилин.
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Заместитель министра
экономического развития доложил суть законопроекта.
Напомню, что та задача, которая была перед нами поставлена, по достаточно
быстрой гармонизации законодательства Российской Федерации в связи со
вступлением в Российскую Федерацию новых регионов, реализуется по разным
направлениям. Мы принимали законы, связанные с особенностями конкурсных
процедур, сейчас мы рассматриваем законодательство о статистике. Суть
заключается в том, чтобы обеспечить возможность всем респондентам качественно
формировать статистику. Кто-то это будет делать в электронном виде, кто-то
это будет делать в бумажном виде - на выбор респондентов.
Мы поработали с Министерством экономического развития. Начинают формироваться
территориальные органы, они созданы, они собирают эти данные, с тем чтобы мы
с вами могли в обозримой перспективе - мы полагаем, что это займёт
определённое время, - сформировать данные о заработных платах, о численности
населения. И вот такие удобные способы, которые будут приемлемы на этой
территории, будут реализованы, безусловно, в надежде на то, что в ближайшее
время у всех респондентов появится возможность формирования статистической
отчётности в электронном виде.
Комитет поддерживает данный законопроект, просит его поддержать.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента?
Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О приостановлении
действия части 7 статьи 8 Федерального закона "Об официальном статистическом
учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации" и об
особенностях осуществления официального статистического учёта на территориях
отдельных субъектов Российской Федерации", пункт 17.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.