16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 453       
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".                        
                                                                                
Ирина Викторовна Белых.                                                         
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы,        
добрый день! У нас не было такой дискуссии в комитете по этому вопросу. В       
ходе подготовки ко второму чтению поступило две поправки, они сутевые и         
позволяют учесть замечания, которые были высказаны в первом чтении. Комитет     
предлагает поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
БЕЛЫХ И. В. Уважаемые депутаты Государственной Думы, законопроект прошёл все    
необходимые регламентные процедуры, предлагается принять его в третьем          
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть законопроект в третьем   
чтении? Нет.                                                                    
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              335 чел.74,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    335 чел.                                          
Не голосовало                 115 чел.25,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в третьем чтении.                                                   

23-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 453   
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает            
официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель           
министра юстиции Андрей Викторович Логинов.                                     
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предусмотрена        
возможность в судебном порядке признать обязательство изменённым или            
прекращённым с момента, определённого судом, в то время как действующее         
правовое регулирование позволяет распространять условия соглашения об           
изменении или расторжении договора на период до заключения соответствующего     
соглашения только во внесудебном порядке. Таким образом, возможны ситуации,     
когда участники гражданских отношений намеренно уклоняются от пересмотра        
ранее заключённых договоров во внесудебном порядке с целью разрешения споров    
в суде, так как в таком случае изменение договора повлечёт изменение            
соответствующих обязательств сторон только на будущее время.                    
                                                                                
Законопроект направлен на расширение возможностей правовой защиты субъектов     
гражданских правоотношений, которые в силу существенного изменения              
обстоятельств не могут исполнить обязательства по договору либо не могут        
исполнить их надлежащим образом. Эта концепция законопроекта, собственно        
говоря, напрямую вытекает из той ситуации, с которой столкнулась наша           
экономика после начала специальной военной операции и тех санкций, которые      
последовали, чтобы нашу экономику удушить. Данный законопроект решает очень     
многие проблемы, связанные с регулированием отношений участников договоров.     
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Ирина Викторовна Белых.                                  
                                                                                
БЕЛЫХ И. В. Уважаемые Иван Иванович, коллеги! Проект федерального закона,       
согласно пояснительной записке, направлен на расширение возможностей правовой   
защиты субъектов гражданского оборота, не исполнивших или ненадлежащим          
образом исполнивших обязательства по договору в силу существенного изменения    
обстоятельств. На сегодня согласно действующей редакции пункта 3 статьи 453 в   
случае изменения или расторжения договора обязательства считаются изменёнными   
или прекращёнными при изменении или расторжении договора в судебном порядке с   
момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о              
расторжении договора. При существенном изменении обстоятельств договор          
считается изменённым или расторгнутым с момента вступления в законную силу      
решения суда, а не с момента существенного изменения обстоятельств - это        
разные даты. Сложившийся подход вызывает сомнения и признаётся                  
несправедливым.                                                                 
                                                                                
Верховный Суд Российской Федерации поддерживает возможность ретроактивного      
изменения или расторжения договора, но при этом следует отметить, что период    
ретроактивного воздействия судебного акта на обязательства не может не          
ограничиваться определёнными рамками. Но по этому замечанию комитета возможны   
поправки при рассмотрении во втором чтении.                                     
                                                                                
Комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении.              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ирина Викторовна.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.