Заседание № 202
22.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 285117-4 "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам при рождении (усыновлении (удочерении) в возрасте до трёх месяцев) ребёнка).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1579 по 1593 из 7844
Пункт 12. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и
238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад члена
Комитета по бюджету и налогам Раисы Васильевны Кармазиной. Пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, данный законопроект прошёл юридико-техническую и
лингвистическую экспертизы. Замечаний не имеется, просьба поддержать его в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть замечания по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2815 по 2832 из 7844
Пункт 12. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 427 чел.94,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 427 чел.
Не голосовало 23 чел.5,1%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 201
20.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 285117-4 "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам при рождении (усыновлении (удочерении) в возрасте до трёх месяцев) ребёнка; принят в первом чтении 6 октября 2006 года с названием "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6726 по 6772 из 8896
Пункт 22. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и
238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Кармазиной
Раисы Васильевны. Пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, это законодательная инициатива Законодательного Собрания
Пензенской области. Суть законодательной инициативы была в следующем:
освободить от обложения налогом граждан, которым выплачивается материальная
помощь при рождении ребёнка. Мы с вами это приняли, но во время доклада я
говорила, что нужно ко второму чтению внести поправки. В таблице 1 у нас
принятые поправки, отклонённых поправок нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных к принятию? Пять
поправок здесь. Нет. Кто за принятие данной таблицы? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 56 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 331 чел.
Не голосовало 119 чел.26,4%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 56 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы... Да, всё.
Заседание № 184
06.10.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона N№ 285117-4 "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от налогообложения суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам при рождении (усыновлении (удочерении) в возрасте до трёх месяцев) ребёнка).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5483 по 5681 из 6997
Пункт 25 порядка работы. Проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад
представителя Законодательного Собрания Пензенской области нашего депутата
Игоря Николаевича Руденского.
РУДЕНСКИЙ И. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается
внесённый Законодательным Собранием Пензенской области законопроект "О
внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации". Все вы прекрасно знаете, что начиная с 90-х годов ХХ столетия в
России наблюдается депопуляция населения, ежегодно число умерших превышает
число родившихся на семьсот тысяч человек. В целях стабилизации сложившейся
демографической ситуации, а затем изменения её в положительную сторону
необходимо повышать престиж материнства и отцовства, создавать условия,
благоприятствующие рождению и воспитанию детей. Поэтому законопроектом
предусматривается освобождение от налога на доходы физических лиц
единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями родителям при
рождении ребёнка, а также лицам, которые усыновили детей в возрасте до трёх
месяцев. Вопрос о размере суммы единовременной материальной помощи и
предоставлении её одному или обоим родителям решается непосредственно самими
работодателями исходя из возможностей предприятия.
На законопроект поступило положительное заключение правительства. Прошу
поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконичный доклад. Слово для содоклада
предоставляется члену Комитета по бюджету и налогам Раисе Васильевне
Кармазиной.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, представленный законопроект направлен на финансовую
поддержку семей, которые пополняются ребятишками. Вносится эта поправка в
статью 217, пункт 8. Комитет поддерживает, однако есть предложение от
комитета, чтобы ко второму чтению можно было подправить этот законопроект.
Законопроект подразумевает, что вопрос о размере суммы единовременной
материальной помощи и предоставлении её одному или обоим родителям решают
работодатели исходя из возможностей предприятия, однако, поскольку финансовые
возможности у всех предприятий могут быть различные, комитет считает, что
здесь должна быть какая-то предельная сумма и она должна согласовываться с
Трудовым кодексом.
Поэтому законопроект нужно принять в первом чтении, а ко второму чтению его
доработать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Есть. Депутат Глотов. Кому вопрос? Раисе
Васильевне. Пожалуйста.
Оставайтесь на трибуне.
ГЛОТОВ С. А. Раиса Васильевна, вот уже несколько лет эта социальная тематика
обсуждается в Государственной Думе. И хорошо, что президент страны 10 мая,
выступая с посланием, многие точки над "i" расставил здесь, в том числе
заявив о крупных суммах, которые будут выплачиваться матерям и так далее. Что
вы имели в виду, когда говорили о том, что предельные суммы будут
установлены? Какова точка зрения комитета? Может быть, там будет указано,
скажем, 3 тысячи рублей, 5 тысяч рублей или это будет 100 рублей опять, 200,
сколько?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на центральной трибуне включите.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, я неспроста сказала, что у всех
предприятий возможности разные. Например, у банков возможности не ограничены,
они могут и миллион выделять, и мы будем их освобождать от налогов. В
сельском хозяйстве таких возможностей нет, они могут выделять... Если 5
тысяч, они и так не облагаются у нас в соответствии с законом, с Налоговым
кодексом. Если свыше 5 тысяч, допустим, 7, уже 2 тысячи подпадёт под
налогообложение. Поэтому мы хотим, чтобы была предельная сумма, допустим, до
30 тысяч. Это нужно просчитать, предельную сумму нужно обязательно
определить.
И ещё почему нужно определить. Я вам хочу напомнить, что у нас 100 процентов
налога на доходы физических лиц передано в субъекты Российской Федерации,
поэтому это их налоги. И нам нужно, когда мы строим межбюджетные отношения,
просчитывать в том числе и выпадающие доходы. Это второй аспект, я о нём не
говорила, но надо определить выпадающие доходы в субъектах, потому что мы
здесь раздаём льготы, а это отражается на них. Это федеральный налог, но он
на 100 процентов зачисляется в бюджеты субъектов. Мы об этом должны помнить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не дело ведущего комментировать, но я согласен с этой
аргументацией, она очень убедительная.
Уважаемые коллеги, есть ли ещё вопросы? Есть. Депутат Кравец, пожалуйста.
Подождите, Раиса Васильевна.
КРАВЕЦ А. А. Спасибо.
Раиса Васильевна, сам принцип подхода к вопросу не является ущербным? То
есть, конечно, надо всячески сегодня стимулировать и поднимать престиж
материнства и отцовства, но, с другой стороны, не получится ли у нас, что те,
кто и так, в общем-то, не нуждается и вполне может содержать своих детей,
будут в этих же корпорациях и банках получать, может быть, миллионные
поощрения на рождение ребёнка, хотя в этом особо не нуждаются, а люди бедные,
основная масса населения у нас, в общем-то, 80 процентов, так и останутся при
своих интересах? Может быть, возможно, на ваш взгляд, не ломая концепцию
этого законопроекта, решить вопрос о том, чтобы не предельные суммы
определять, а доходы той семьи, которая на самом деле нуждается в помощи для
того, чтобы поднять детей?
Спасибо.
КАРМАЗИНА Р. В. Рассмотрение вашей поправки, её рационального зерна, я думаю,
если вы её оформите, будет иметь место. Я тоже это поддерживаю, неспроста я
привела для примера сельскохозяйственные экономические субъекты, у них
возможностей будет меньше, у малых предприятий тоже нет такой прибыли и
рентабельности, особенно у тех, кто производит что-то. Поэтому здесь есть
разумное зерно, над этим стоит подумать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.
Уважаемые коллеги, вопросы заданы. Есть ли желающие выступить? Есть. Депутат
Герасименко. С места, да, Николай Фёдорович?
Включите микрофон депутату Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., фракция "Единая Россия".
Я целиком поддерживаю данное предложение, но хочу сказать несколько слов о
будущем. Сейчас у нас матери-одиночки, они составляют 35 процентов, трудятся
на трёх-четырёх работах и облагаются таким же подоходным налогом, как лица,
не имеющие детей. Во многих странах мира - в США, ФРГ, Италии, ряде других
стран - снижают подоходный налог пропорционально количеству детей, потому что
иметь ребёнка - очень дорогое удовольствие. И здесь речь идёт не о введении
налога на бездетность, который сейчас обсуждается, а прежде всего о снижении
подоходного налога с матерей-одиночек, многодетных семей. Это не сейчас, но в
будущем. Это было бы очень важно для стимуляции рождаемости. Поэтому у меня
предложение комитету по бюджету, налоговому подкомитету, на эту тему - о
снижении подоходного налога с многодетных семей - очень хорошо подумать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желание у комитета прокомментировать? Я так
понимаю, что вы услышаны, и они будут размышлять на эту тему.
ИЗ ЗАЛА. Мы уже размышляем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уже размышляют на эту тему.
Депутат Коган.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, я не могу не дать слово. Пожалуйста, депутат
Коган.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но всего два выступления, Фарида Исмагиловна.
КОГАН А. Б., фракция "Единая Россия".
Спасибо.
Очень маленькая реплика. Сегодня в комитете находится законопроект о
стандартных вычетах по подоходному налогу для родителей, граждан, которые
имеют детей. Речь идёт об увеличении суммы стандартного вычета. И я хочу
сказать, что, скорее всего, этот законопроект будет рассмотрен положительно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну вот видите как...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но, друзья мои, так нельзя, действительно сейчас мне
уже сделают замечание, потому что... Я нарушаю Регламент, потом сам
становлюсь жертвой этого. Когда я спрашивал, кто хотел бы выступить, была
одна рука - депутата Герасименко, потом появилась рука депутата Когана,
теперь - депутаты Блохин и Павлов. Подводим черту? Подводим черту.
Уважаемые коллеги, докладчик и содокладчик отказываются от заключительного
слова. Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменения
в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Я прошу депутатов быть внимательными, когда я спрашиваю, кто хотел бы
выступить. Сразу принимайте решение, поднимайте руку.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, лучше записываться, но это просто долго.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7%
Результат: принято
Принимается законопроект в первом чтении.