Стенограммы обсуждения законопроекта №285045-8

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1980 по 2015 из 5106

Переходим к рассмотрению 15-го вопроса повестки. О проекте федерального         
закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", третье    
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Светлана Викторовна Разворотнева.                                   
                                                                                
РАЗВОРОТНЕВА С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я напомню, что законопроект   
направлен на борьбу с подделкой протоколов общих собраний, предполагает         
уточнение требований к администратору собраний, к процедуре передачи решений    
собственников, если такие решения принимаются в форме заочного голосования, а   
также предполагается возможность проголосовать через МФЦ.                       
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые процедуры и согласования, проведены все     
необходимые экспертизы. Прошу поддержать в третьем чтении.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам               
высказаться? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 15-й вопрос нашей повестки, третье        
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5843 по 5899 из 8144

38-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации". Докладывает Светлана Викторовна Разворотнева.

РАЗВОРОТНЕВА С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что законопроектом
предлагается ужесточить требования к проведению общего собрания
собственников, в частности уточняются требования к администратору собрания,
требования к процедуре передачи решений собственников, в случае если собрания
проходят в заочной, очно-заочной формах с использованием системы, и даётся
право собственникам проголосовать через многофункциональные центры, если
такие соглашения заключены органами местного самоуправления. В ходе
подготовки законопроекта к второму чтению поступило шесть поправок. Все они
рекомендуются комитетом к принятию. Просьба поддержать.

В случае если вы проголосуете за законопроект во втором чтении, просьба
поставить его для рассмотрения в третьем чтении на завтра.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 45 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 45 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.

Коллеги, нет возражений, завтра в третьем чтении рассмотрим? Нет возражений.
Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4547 по 4711 из 5641

26-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации". Доклад Сергея Александровича Пахомова.

ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект внесён
группой депутатов. Суть его: мы предлагаем ужесточить требования к порядку
проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Текст законопроекта родился в ходе совместной работы нашего комитета и
комитета по безопасности. Если говорить коротко, то предлагаются следующие
изменения в ЖК, и они на самом деле очень важные, я уверен, что они каждого,
коллеги, касаются.

Первое. Администратором общего собрания, которое планируется провести в
заочной форме, может быть выбран только один из собственников квартир в этом
доме, а если это юридическое лицо, то обязательно с идентификацией, то есть с
определением должностного лица или конкретного лица, являющегося сотрудником
этого юрлица. Речь идёт о том, что сегодня при проведении общих собраний
собственников, если протоколы поддельные, очень сложно в подавляющем
большинстве случаев определить, очень сложно установить, кто же, собственно
говоря, их подделал. Вот это решение в большинстве своём эту проблему
снимает.

Второе, заочное голосование. Коллеги, заочное голосование может проводиться
исключительно в соответствии со статьёй 47-1 ЖК, где очень чётко прописан
алгоритм его проведения. То есть мы исключаем возможность проведения заочного
голосования так называемым опросным путём, когда листы голосования в течение
определённого срока просто собираются в указанном месте в какой-то, по сути,
ящик.

Третье. При очном голосовании письменные решения передаются инициатору
собрания в ходе проведения данного собрания. Сейчас когда и как передаются, в
общем-то, не прописано. Очно-заочное голосование также предлагается проводить
по чётким новым, весьма конкретным правилам.

Также предлагается дополнительная возможность голосовать в ГИС ЖКХ через МФЦ.
Такая возможность может быть реализована, по нашему предложению, по
инициативе субъектов, где между МФЦ и органами власти будет заключено
соответствующее соглашение о взаимодействии. То есть человек, придя в МФЦ,
может в рамках текущего собрания собственников проголосовать. В тех регионах,
которые весьма существенно продвинулись в развитии таких сервисов, могут
любому человеку, пришедшему в МФЦ, если такое собрание по его адресу сейчас
дом проводит, также предложить проголосовать.

Коллеги, законопроект поддержан Минстроем. Официальный отзыв правительства
положительный. У правовиков замечаний нет. Также спасибо Галине Петровне
Хованской, Комиссия Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан
также детально его изучила, дала свои предложения и в целом поддержала.

Коллеги, комитет просит поддержать законопроект.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад Светланы Викторовны Разворотневой.

Пожалуйста.

РАЗВОРОТНЕВА С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сергей Александрович
достаточно подробно разъяснил суть проекта. Действительно, подделка
протоколов общих собраний - это серьёзная проблема по всей стране. Несмотря
на то что в Уголовном кодексе, в части 1 статьи 327, содержатся меры
ответственности за подделку в том числе и этого документа, многие уголовные
дела, как мы здесь неоднократно обсуждали, разваливаются именно по причине
того, что невозможно определить круг лиц, причастных к преступлению. И в
законопроекте, как уже говорилось, вводится обязанность, в случае если
администратором собрания является юридическое лицо, установить конкретное
должностное лицо, которое отвечает за проведение этого собрания. Законопроект
также вводит требование о том, чтобы решения собственников, изложенные в
письменном виде, передавались исключительно этому лицу. И также вводится
возможность, как уже говорилось, проголосовать через МФЦ.

Убеждена, что данный законопроект позволит бороться с подделкой протоколов
общих собраний. Комитет просит поддержать законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Разворотнева Светлана Викторовна, пожалуйста.

РАЗВОРОТНЕВА С. В. Ну, в данном случае я выступаю от фракции. Хочу сказать,
что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", которая последовательно ведёт работу по борьбе с
подделкой протоколов общих собраний, также проголосует за данный
законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Хованская Галина Петровна.

ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".

Уважаемые коллеги, ну, я не уверена, что мы решим те проблемы, которые
ставятся вот перед этой законодательной инициативой в части подделки
протоколов. Сейчас у нас процедура какая? Сейчас у нас инициатором размещения
является инициатор общего собрания. Его, этого инициатора, также могут
выбрать администратором. Ничего не изменится, зачем нужно вводить новую
единицу, вот такое лицо, не совсем понятно. Дальше непонятно совершенно,
каким образом решением общего собрания можно обязать сотрудника управляющей
организации выполнять эту функцию администратора, потому что он работает по
трудовому договору, и, извините, тут несколько другой порядок, должностное
лицо определяется в порядке, установленном трудовым законодательством.

Хочу сказать, что, если вот эта инициатива проходит, мы считаем также
необходимым всё-таки внести изменения в статью 46, уточняющую порядок
размещения решения и протокола, и уточнить порядок взаимодействия лица,
инициировавшего общее собрание собственников, с администратором (вот тут уже
возникает как бы два лица, но это может быть и одно лицо) в случае проведения
очно-заочного собрания.

Вообще, коллеги, я хочу вам сказать, что надо всё-таки более крупными
проектами заниматься. Мы с вами никак не можем во втором чтении принять
законопроект, прошедший первое чтение, о том, что есть возможность проводить
конференцию, а не общее собрание, потому что при таком количестве
собственников, конечно, проведение общего собрания... все вот эти возможности
подделки протоколов, всё это следует вот из-за отсутствия... а ведь у ЖСК
такое право есть, и суды решения конференций принимают, при этом почему-то у
ТСЖ уже не принимают. Но это другая тема, я думаю, что мы это всё-таки решим
общими усилиями.

Фракция будет поддерживать законодательную инициативу, и комиссия, как сказал
Сергей Александрович, также поддержала эту инициативу с замечаниями.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик?
Содокладчик?

Содокладчик, пожалуйста.

Разворотневой включите микрофон.

РАЗВОРОТНЕВА С. В. Хотела бы только на одну реплику Галины Петровны ответить.

Никто решением общего собрания не обязывает, так сказать, сотрудника
управляющей компании заниматься этой деятельностью. В решении собрания просто
обозначаются конкретные персональные данные, контакты сотрудника, который
будет собирать вот эти письменные бюллетени, точно так же, как это происходит
по отношению к собственнику - физическому лицу в настоящее время.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", пункт 26.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 34 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Принят в первом чтении.

Заседание № 144

Заседание № 143

Заседание № 125