Заседание № 168
09.06.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 281924-5 "Об упразднении некоторых районных судов Кировской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 981 по 1002 из 6602
Вопрос 2. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Кировской области". Докладывает первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! В данный законопроект после
его принятия во втором чтении никаких изменений не вносилось. Судя по
заключению Правового управления Аппарата Государственной Думы, замечаний
правового характера, а также юридико-технических замечаний не имеется. И на
основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует принять законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли какие-либо замечания? Нет. Выносим проект федерального закона на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1051 по 1069 из 6602
Уважаемые коллеги, я объявляю "час голосования". Ставится на голосование в
третьем чтении пункт 2 порядка работы, проект федерального закона "Об
упразднении некоторых районных судов Кировской области". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2%
Проголосовало против 55 чел.12,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 167
04.06.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 281924-5 "Об упразднении некоторых районных судов Кировской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1115 по 1151 из 6277
Вопрос 6. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Кировской области". Докладывает первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Учитывая
имеющийся потенциал территориальной управляемости, депутаты Кировской области
предложили свой вариант оптимизации областной судебной системы.
Обоснованность предложения оказалась такова, что ко второму чтению не
поступило ни одной поправки, и с учётом этого Комитет по конституционному
законодательству и государственному строительству рекомендует принять
законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Кировской
области". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1%
Проголосовало против 46 чел.10,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел.10,7%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 141
12.02.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 281924-5 "Об упразднении некоторых районных судов Кировской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2305 по 2444 из 8046
Уважаемые депутаты, меня информируют о том, что докладчик по 7-му и 8-му
вопросам приближается к залу, но ещё не в зале. Может быть, мы тогда таким
образом поступим: есть возможность рассмотреть пункт 12. Тем более, что мы
приняли решение сегодня рассмотреть все вопросы повестки дня. Не будем
наказывать Гудкова? Не будем.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, Коломейцев хочет наказать Гудкова.
Включите микрофон депутату Коломейцеву.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.
Гудкова я не хочу наказать, но предлагаю законопроект, который докладывает
Плетнёва, рассмотреть: его шестой раз включили в повестку дня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы сегодня рассмотрим законопроект, который вносит
Плетнёва. Меня утром чуть не задушил Мартин Люцианович, у которого седьмой
раз, с октября, законопроекты переносятся.
Пожалуйста, депутат Розуван Алексей Михайлович. А, он просит рассмотреть
законопроект без своего участия. Поэтому на трибуну приглашается Александр
Петрович Москалец по вопросу "Об упразднении некоторых районных судов
Кировской области".
Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Законодательное Собрание
Кировской области просит нас рассмотреть законопроект о реформировании более
чем одной трети районных судов области. Уважаемые коллеги, мы вначале, так же
как и вы, обратили внимание на значительный объём реформируемых судов, но
обстановка оказалась следующей.
Кировская область при численности населения в один миллион четыреста тысяч
человек довольно компактно расположена на территории в 120 тысяч квадратных
километров, и при этом численность населения по районам составляет от пяти
тысяч семисот человек до сорока шести тысяч девятисот человек. Поэтому,
конечно же, и численность судей в некоторых районах невелика: в шести районах
- по три судьи, в пятнадцати районах - по два судьи, а в Тужинском районе
вообще находится один судья. Что же касается нагрузки на судей, то в целом
она такова: по уголовным делам она составляет в среднем по области 2,7 дела в
месяц, а по некоторым судам - всего 1,5 дела в месяц; по гражданским делам
средняя областная нагрузка - 11 дел в месяц, но по некоторым судам она
составляет всего 3-4 дела в месяц; по административным делам средняя нагрузка
на судью - одно дело в месяц по области в среднем, а по некоторым судам -
одно дело в квартал.
По вопросу удалённости судов - что всегда относится к показателям доступности
правосудия для населения - информирую вас, что схема размещения судов
остаётся неизменной, и это нам подтвердили и представители Кировской области.
А, так сказать, радиус работы председателя суда, мы полагаем, увеличится
всё-таки не столь ощутимо, он составит от 28 до 61 километра, и только в двух
случаях - 90 и 102 километра.
В целом представленный законопроект пригоден для принятия, и Комитет по
конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует его принять в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, будут ли вопросы?
Есть вопросы. Депутат Плетнёва и... А, депутат Селезнёв...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я не нарушаю никаких регламентных норм, тем не менее
депутат Селезнёв настаивает на том, чтобы мы прервали обсуждение и дали ему
слово по ведению
По ведению - депутат Селезнёв.
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Спасибо большое.
Олег Викторович, мне просто немножко непонятно, почему мы рассматриваем 12-й
вопрос, а не 11-й? Я согласен с тем, что при появлении свободного времени
вопросы 9 и 10 с учётом того, что там докладчики - представители от
правительства и фиксированное время, со звёздочкой, нецелесообразно
рассматривать, но следующим идёт 11-й вопрос, а не 12-й.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я могу вам объяснить, это очень легко. Если вы
посмотрите повестку, то увидите, что этот вопрос мы должны рассматривать
после 12.30, поэтому отсутствие депутата Савенко в зале в данном случае не
является нарушением Регламента. Он может не находиться в зале, поскольку его
вопрос стоит после 12.30. Мы рассматриваем следующий вопрос исходя из того,
что присутствует депутат Москалец, который никогда не уходит из зала, даже
тогда, когда заканчивается пленарное заседание.
Да, пожалуйста, Плетнёва, ваш вопрос.
ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый Александр Петрович, мы на эту тему прошлый раз
дискутировали здесь долго. И то, что не так далеко судье ехать, людям к нему
ехать и мало на него дел приходится, - это не аргумент, не показатель. У нас
сегодня так много жалоб, самое большое количество жалоб именно по работе
судов и по делам различным. Поэтому упразднять районный суд в районе, тем
более в такой области, как Кировская, где условия сложные и дорог хороших
нет, я считаю, вообще нецелесообразно. Зачем это делается? А вдруг завтра
будет сто дел на судью, что, будем снова создавать или как?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Тамара Васильевна, прошу ещё раз обратить внимание,
я специально в своём докладе акцентировал следующий момент: дислокация судов
остаётся неизменной. Вот куда граждане ходили в суд, туда и будут ходить.
Другое дело, что председателю суда для организации работы, безусловно,
потребуется и транспортное сообщение, и время, но с учётом линии связи,
состояния коммуникаций... Я ещё говорил, что там 120 тысяч квадратных
километров, Кировская область очень сильно районирована. А вы видите, какой
разброс по численности населения районов - от пяти тысяч до сорока шести
тысяч человек - и по численности судей, где-то даже один судья есть. Конечно,
одному судье никак... Представьте, что просто в отпуск судья ушёл, и что
дальше - встала вообще вся работа в суде?
Другое дело, что ко второму чтению, я согласен, надо посмотреть некоторые
моменты, связанные с удалённостью. Но я уже сказал, что для принятия в первом
чтении законопроект пригоден.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Александр Петрович, спасибо.
Уважаемые коллеги, настаивает ли кто-то на выступлении? Нет. Представители
президента и правительства? Также нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "Об упразднении некоторых
районных судов Кировской области". Пожалуйста, голосуйте.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 48 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8%
Проголосовало против 57 чел.12,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Принято.