Переходим к рассмотрению 6-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в статью 31-1 Федерального закона "О некоммерческих          
организациях", третье чтение. Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой.               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Это законопроект наших        
коллег - Ольги Занко, Александра Хинштейна, - и он предоставляет                
дополнительную меру поддержки социально ориентированным НКО. Социальная         
поддержка сегодня есть, в том числе и информационная, но вы видите, каким       
хакерским атакам подвергаются патриотически настроенные сайты, и было принято   
решение предоставить защищённые серверы и услуги хостинга, а также оказать      
помощь в создании самих сайтов части некоммерческих организаций Российской      
Федерации. Эта помощь может оказываться как на федеральном, так и на            
муниципальном и субъектовом уровнях.                                            
                                                                                
На данный момент мы с правительством оперативно отрабатываем подзаконные        
акты. Деньги на этот год, которые сегодня требуются, уже заложены в бюджет      
среди тех лимитов, которые предусмотрены.                                       
                                                                                
Законопроект прошёл все согласования. Прошу поддержать.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, третье чтение - по мотивам есть желающие         
выступить? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 31-1-       
Федерального закона "О некоммерческих организациях". Доклад Ольги Николаевны    
Занко.                                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЗАНКО О. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! 20 тысяч запросов в          
секунду - примерно с такой интенсивностью совершались и совершаются хакерские   
атаки на сайты некоммерческих организаций России. Атаки совершаются из-за       
рубежа, преимущественно из США, Украины, Голландии, Великобритании и из ряда    
других государств. НКО тоже выбираются по определённому принципу, мы            
проанализировали: это некоммерческие организации, которые объединяют тысячи     
единомышленников по всей стране, это те НКО, которые занимаются                 
патриотическим воспитанием, историческим просвещением, работой с молодёжью, а   
также сбором и отправкой гуманитарной помощи в зону специальной военной         
операции. И после начала специальной военной операции хакерские атаки           
участились.                                                                     
                                                                                
Мы стали разбираться в этом вопросе и выяснили, что есть ряд                    
телеграм-каналов, которые ведутся на украинском и английском языках. Они        
объединяют хакеров из разных государств, практически на каждый день там         
ставится задача, какие российские сайты атаковать. И всё чаще там стали         
появляться и сайты некоммерческих организаций. Понятно, что это                 
спланированная атака, понятно, что не каждая некоммерческая организация может   
самостоятельно обеспечить защиту, - для этого нужны средства, знания,           
специалисты, техника и так далее.                                               
                                                                                
Мы в первую очередь обратились к министерству цифрового развития. Они ещё в     
прошлом году готовы были помочь в решении этого вопроса, но для этого           
необходимо внести изменения в законодательство, потому что ни одна из           
имеющихся форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций   
не помогает в решении этого вопроса. Наш законопроект мы разрабатывали          
совместно с профильными министерствами, и я хотела бы поблагодарить             
министерство цифрового развития и Министерство экономического развития за       
нашу тесную работу.                                                             
                                                                                
Что предполагается законопроектом? Законопроектом предоставляется органам       
власти право на оказание помощи в обеспечении безопасности сайтов,              
информационных систем социально ориентированных некоммерческих организаций.     
Мы, кстати, посчитали: такие НКО сейчас в своих информационных системах         
хранят более 10 миллионов персональных данных благополучателей - инвалидов,     
ветеранов, добровольцев и участников различных проектов. Такую помощь могут     
получить те НКО, которые входят в реестр социально ориентированных              
некоммерческих организаций, и порядок и критерии получения такой поддержки      
будут определяться Правительством Российской Федерации.                         
                                                                                
О чём мы уже договорились с министерством цифрового развития? Они готовы за     
счёт имеющихся бюджетных лимитов поддержать некоммерческие организации,         
которые столкнулись с хакерскими атаками, по двум направлениям. Во-первых,      
они готовы предоставить доступ к гособлаку, а мы знаем, что это очень           
защищённая платформа, и также помочь в обеспечении безопасности. И во-вторых,   
после принятия закона они будут готовы предоставить социально ориентированным   
НКО доступ к проекту "Госвеб Конструктор" - это конструктор сайтов, проект,     
который реализуется Минцифры, он позволяет бесплатно и даже без навыков         
программирования создавать сайты некоммерческим организациям, и хранение этих   
сайтов, их размещение происходит на государственных защищённых серверах.        
                                                                                
Замечания, изложенные в заключении правительства, были учтены ещё до внесения   
законопроекта, мы это всё уже учли. Кроме того, мы провели нулевое чтение       
законопроекта на базе Общественной палаты Российской Федерации -                
общественники из разных регионов поддержали нашу инициативу.                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы просим вас поддержать законопроект в первом чтении.       
Задача государства - поддержать тех, кто ежедневно заботится о других, тем      
более в условиях проведения специальной военной операции.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ольги Викторовны Тимофеевой.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений,         
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Итак, новая мера поддержки   
социально ориентированных НКО - комитет и, пожалуй, я думаю, весь зал           
однозначно за.                                                                  
                                                                                
В последнее время сайты патриотически настроенных некоммерческих организаций,   
как уже сказала Ольга Занко, реально подвергаются серьёзным угрозам, но есть    
и два других фактора. Как правило, наши НКО - это скромные по доходам           
организации, у которых нет денег на создание своих сайтов. Таким образом, с     
одной стороны, мы помогаем закрыть вопрос с финансами, с другой -               
обеспечиваем серьёзнейшую безопасность.                                         
                                                                                
Я приведу пример "Бессмертного полка". Вспомните, кто угодно мог загрузить в    
ходе хакерской атаки любые фотографии. Тогда мы разбирались очень долго, я не   
хочу говорить про то, что было, но что загружали, вы знаете.                    
                                                                                
Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта, но отмечает несколько     
моментов.                                                                       
                                                                                
При разработке подсчитали, что теоретически может потребоваться более 62        
миллионов рублей, и Минцифры дало ответ, что эти деньги они найдут в            
собственных ресурсах. Но когда мы начали изучать и спрашивать экспертное        
мнение, то эксперты нам сказали: да, денег может потребоваться больше.          
Поэтому у нас большая просьба к правительству подключиться на стадии            
подготовки законопроекта, чтобы мы получили закон, который сразу начнёт         
работать. Это первое.                                                           
                                                                                
Второе. Каким образом это будет, то есть порядок предоставления этой меры       
поддержки, когда будет возможность создания сайта, возможность размещения в     
облаке - всё это должно определить Правительство Российской Федерации. И у      
нас ещё одна просьба уже сегодня к правительству - начать готовить              
подзаконные акты. Нам не нужна такая мера, когда мы оперативно примем закон,    
понимая, что он был нужен ещё вчера, но будем ждать несколько месяцев           
подзаконные акты. Здесь мы работаем в тесной связке, и я надеюсь, что           
представители Правительства Российской Федерации нас слышат.                    
                                                                                
Хочу сказать, что нас поддержал наш профильный комитет, по региональной         
политике, нас поддержали четыре комитета Совета Федерации. Правительство        
Российской Федерации концептуально поддержало законопроект, хотя он             
депутатский и сенаторский, то есть его вносили также наши коллеги.              
                                                                                
Я хочу сказать, что это сегодня та мера поддержки, которая, конечно же,         
должна очень оперативно заработать. Я призываю всех коллег, если у них есть     
предложения, свои реальные предложения, подключиться к донастройке и            
доработке. И мы надеемся, что в ближайшие пару месяцев закон будет принят.      
                                                                                
Я прошу поддержать законопроект.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет? Есть ли желающие выступить?                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, вопрос, да?                                            
                                                                                
Шеремет, пожалуйста.                                                            
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С. Спасибо, Александр Дмитриевич. Вопрос Ольге Николаевне.           
                                                                                
Хороший, своевременный законопроект, но хочу, чтобы вы уточнили: скажите, а     
могут ли другие организации или просто граждане в порядке частной, личной       
инициативы также создавать на данном ресурсе свои сайты? Короткий вопрос.       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Занко включите микрофон.                                  
                                                                                
ЗАНКО О. Н. Коллеги, если вы говорите про проект "Госвеб Конструктор", то, я    
думаю, это нужно у коллег из Минцифры уточнить. Но мы уже проанализировали и    
выяснили, что сейчас таким порталом пользуются, например, школы, поликлиники,   
больницы. Там свои правила предоставления, и после принятия закона они также    
дадут доступ и социально ориентированным НКО.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ещё вопросы есть? Нет, больше нет.                                              
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства?       
Докладчик? Содокладчик? Нет.                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 31-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пункт 22.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.