Заседание № 60
19.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 28162-4 "О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка составления предварительного списка присяжных заседателей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 797 по 834 из 4158
Коллеги, законопроекты третьего чтения. Пункт 2, проект федерального закона
"О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации". Доклад сделает заместитель председателя Комитета по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Владимир Сергеевич Груздев. Пожалуйста.
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "Единая Россия".
Спасибо.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект направлен на уточнение порядка составления списка присяжных
заседателей в соответствии с Федеральным законом № 113-ФЗ "О присяжных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Данный федеральный закон признал утратившим силу раздел V Закона РСФСР от 8
июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" и стал основным законом,
регламентирующим функционирование на всей территории Российской Федерации
судов с участием присяжных заседателей. В связи с этим предлагается в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, как в основной закон,
регламентирующий процессуальные действия при отправлении правосудия, внести
соответствующие изменения, направленные на упрощение порядка формирования
коллегии присяжных заседателей. Данные изменения предоставляют
председательствующему в суде до начала судебного заседания право
непосредственно участвовать в формировании списка присяжных заседателей и не
включать в него лиц, которые по основаниям, установленным настоящим
федеральным законом, не могут выступать в качестве присяжных заседателей либо
заявили самоотвод.
Текст законопроекта прошел юридико-техническую и лингвистическую экспертизы,
и, учитывая вышеизложенное, Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному
и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 326
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный
Правительством Российской Федерации, в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь. Переносим на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 885 по 902 из 4158
Наверное, давайте объявим сейчас "час голосования", потому что следующим у
нас идет проект постановления по отклоненному закону. Объявляется "час
голосования". На голосование ставится проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации". Кто за то, чтобы принять закон в целом? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4%
Проголосовало против 2 чел.0,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 54
22.10.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 28162-4 "О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка составления предварительного списка присяжных заседателей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1325 по 1435 из 6115
Теперь переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении.
Пункт 4, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 326
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству Владимира Сергеевича Груздева. Пожалуйста.
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект
направлен на уточнение порядка составления списка присяжных заседателей в
соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О
присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации". Данный федеральный закон признал утратившим силу раздел V Закона
РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" и стал основным законом,
регламентирующим функционирование на всей территории Российской Федерации
судов с участием присяжных заседателей. В связи с этим предлагается в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации как в основной закон,
регламентирующий процессуальные действия при отправлении правосудия, внести
соответствующие изменения, направленные на упрощение порядка формирования
коллегии присяжных заседателей. Данные изменения предоставляют
председательствующему судье до начала судебного заседания право
непосредственно участвовать в формировании списка присяжных заседателей и не
включать в него лиц, которые по основаниям, установленным Федеральным законом
"О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации", не могут выступать в качестве присяжных заседателей либо заявили
самоотвод.
Принятие данного законопроекта позволит не только упростить порядок
формирования коллегий присяжных заседателей, сократить бюджетные расходы,
связанные с вызовом в суд лиц, которые не могут участвовать по причинам
объективного или субъективного характера, но и, что очень важно, позволит
сократить сроки рассмотрения дел в судах и обеспечить более оперативное
правосудие.
Комитетом принимается в числе других поправка депутата Крашенинникова,
которая учитывает замечания Верховного Суда Российской Федерации и Президента
Российской Федерации о сохранении действующей части третьей статьи 326
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, содержащей положение о
том, что одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных
заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза. Это
ограничение сохраняется и в Федеральном законе "О присяжных заседателях
федеральных судов...". Кроме того, поправкой обобщается перечень лиц, которые
по собственному заявлению могут быть освобождены от исполнения обязанностей
присяжного заседателя.
Учитывая вышеизложенное, Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 326
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный
Правительством Российской Федерации, с учетом поправки депутата
Крашенинникова принять во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Сергеевич.
Уважаемые депутаты, предложены к рассмотрению две таблицы поправок. Таблица
поправок, рекомендованных к принятию, состоит из одной поправки. Есть ли
замечания по этой поправке? Нет. Ставится на голосование таблица поправок,
рекомендованных к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7%
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных к отклонению? Здесь три
поправки. Нет предложений, нет замечаний. Ставится на голосование таблица
поправок, рекомендованных к отклонению. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4%
Результат: принято
Принимается.
Теперь нам необходимо проголосовать по законопроекту "О внесении изменений в
статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" во втором
чтении. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 53 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 381 чел.84,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 33
09.06.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 28162-4 "О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка составления предварительного списка присяжных заседателей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3077 по 3186 из 6551
Следующий у нас пункт 14, о проекте федерального закона "О внесении изменений
в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад
официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя
министра юстиции Российской Федерации Евгения Николаевича Сидоренко.
Пожалуйста.
СИДОРЕНКО Е. Н., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра юстиции Российской Федерации.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Законопроект "О внесении
изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
вносился правительством в одном пакете с проектом федерального закона "О
присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации", который вы приняли в первом чтении на прошлой неделе. Эти
законопроекты имеют некоторую взаимосвязь, ибо данным проектом,
рассматриваемым сегодня, вносится некоторая правка, связанная напрямую с тем
большим законом. Тем не менее они имеют самостоятельные предметы
регулирования.
Как я уже говорил в докладе на прошлой неделе, большой закон о присяжных
заседателях, если позволите так его называть, регулирует процедуру
составления списков на досудебной стадии, в основном там регламентируются
действия администраций субъектов Российской Федерации до момента поступления
списков присяжных заседателей в суд. Все процедуры работы со списками
непосредственно в суде регулируются Уголовно-процессуальным кодексом. Статья
326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регулирует ту
стадию работы со списками, когда из общего и запасного больших списков
формируется предварительный список и лица, включенные в этот список,
вызываются непосредственно в суд для формирования уже очной, публичной, так
сказать, скамьи присяжных. Вот эта стадия составления предварительных
списков, по УПК, достаточно формальна и производится аппаратом суда. Вносимая
поправка предполагает сделать эту стадию более оптимальной, более живой,
расширить полномочия председательствующего по делу, предоставить ему
возможность уже на этой стадии учесть конкретные обстоятельства, связанные с
возможностью кандидата участвовать в процессе, и, получив от него
соответствующее заявление, рассмотреть это заявление и без вызова в суд
освободить человека от участия в конкретном процессе, если у человека есть
какие-то объективные причины, скажем, по возрасту, по занятости на работе, по
семейным обстоятельствам для неучастия в судебном заседании.
Предоставление такого права председательствующему, на наш взгляд, упростит
формирование коллегии присяжных заседателей и позволит сократить бюджетные
расходы, связанные с тем, что в суд вызываются люди, которые заведомо не
будут включены в состав присяжных заседателей.
На мой взгляд, эта норма, повторяю, упростит порядок формирования скамьи
присяжных и сделает его более оптимальным. Прошу поддержать данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Николаевич. Присаживайтесь.
Для содоклада слово предоставляется заместителю председателя Комитета по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Владимиру Сергеевичу Груздеву. С места, пожалуйста.
Включите микрофон.
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект
направлен на уточнение порядка составления списка присяжных заседателей в
соответствии с проектом федерального закона "О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", принятого
Государственной Думой в первом чтении 4 июня 2004 года. Как уже было сказано
в докладе, проект закона о присяжных заседателях призван заменить собой
раздел V закона РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" и стать
основным законом, регламентирующим функционирование на всей территории
Российской Федерации судов с участием присяжных заседателей. В связи с этим
предлагается внести соответствующие изменения в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации, в статью 326, которые будут направлены на
упрощение порядка формирования коллегии присяжных заседателей. Данные
изменения предоставляют председательствующему судье до начала судебного
заседания право непосредственно участвовать в формировании списка присяжных
заседателей и не включать в него лиц, которые по основаниям, установленным
федеральным законом, не могут выступать в качестве присяжных либо заявили
самоотвод.
Принятие данного законопроекта позволит не только упростить порядок
формирования коллегии присяжных, сократить бюджетные расходы, связанные с
вызовом в суд лиц, которые не смогут участвовать по причинам объективного
либо субъективного характера, но и, что очень важно, сократить сроки
рассмотрения дел в судах и обеспечить более оперативное правосудие.
Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует
Государственной Думе проект федерального закона № 28162-4 "О внесении
изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, принять в первом
чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие
выступить по законопроекту? Нет. Нам необходимо определиться голосованием по
данному законопроекту.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3%
Результат: принято
Принимается.