Заседание № 141
О проекте федерального закона № 28094-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных" (в части расширения перечня функций и полномочий, при осуществлении которых органы прокуратуры наделяются правом получать информацию, доступ к которой ограничен; принят в первом чтении 4 марта 2022 года).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных". Доклад Анатолия Борисовича Выборного. ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный проект федерального закона был подготовлен и внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации и нами был принят в первом чтении 4 марта в прошлом году. Проектом федерального закона предлагается наделить органы прокуратуры правом получать необходимую информацию, доступ к которой ограничен, в том числе проводить обработку персональных данных, полученных в связи с осуществлением не только прокурорского надзора, но и других полномочий и функций, предусмотренных законом. Между тем в настоящее время действующее законодательство уже позволяет прокурорам осуществлять обработку персональных данных, причём в полном объёме, в ходе реализации ими своих полномочий и функций, поэтому предлагаемые проектом федерального закона новеллы по своей сути являются избыточными, соответственно, дальнейшая работа над ними нецелесообразна. К такому выводу пришли также в рамках подготовки проекта федерального закона ко второму чтению и заинтересованные органы государственной власти. При таких обстоятельствах Комитет по безопасности и противодействию коррупции предлагает данный проект федерального закона, который нами был принят в первом чтении, отклонить. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет. Ставится на голосование: кто за то, чтобы отклонить ранее принятый в первом чтении законопроект, пункт 22. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 22 мин. 40 сек.) Проголосовало за 326 чел.72,4 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 15 чел.3,3 % Голосовало 342 чел. Не голосовало 108 чел.24,0 % Результат: принято Отклоняется.
Заседание № 31
О проекте федерального закона № 28094-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных" (в части расширения перечня функций и полномочий, при осуществлении которых органы прокуратуры наделяются правом получать информацию, доступ к которой ограничен).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных". Докладывает Андрей Викторович Логинов. ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект разработан во исполнение поручения правительства от августа прошлого года с целью устранения правового пробела в сфере полномочий органов прокуратуры по обработке отдельных категорий персональных данных. Так, федеральными законами "О прокуратуре Российской Федерации", "О персональных данных" предусмотрена возможность обработки персданных только в рамках осуществления прокурорского надзора. Наряду с этим обработка персональных данных осуществляется органами прокуратуры при контроле за соответствием расходов отдельных категорий лиц их доходам при проверке соблюдения запрета открывать счета в иностранных банках, а также в ходе реализации других задач, которые поставлены перед ними в иных актах федерального законодательства. Законопроектом предлагается расширить основания для обработки органами прокуратуры персданных с учётом осуществляемых полномочий. Просим поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Викторович. С содокладом выступает Анатолий Борисович Выборный. ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как вы знаете, согласно закону "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в рамках осуществления прокурорского надзора вправе получать информацию, доступ к которой ограничен. Вместе с тем, как известно, согласно закону органы прокуратуры вправе осуществлять целый ряд других функций, например, в рамках государственной статистики обрабатывать сообщения о преступлениях, о дознании и следственной работе, о состоянии преступности, в рамках проработки вопросов антикоррупционного законодательства обрабатывать персональные данные на предмет направления запросов в иностранные банки по поводу соблюдения должностными лицами запретов и ограничений открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства в иностранных банках. Всё это связано с обработкой персональных данных. Эти функции не относятся к прокурорскому надзору, они являются самостоятельными, поэтому проектируемыми новеллами устраняется правовой пробел, который возник в рамках несогласованности Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и Федерального закона "О персональных данных". Данным проектом федерального закона этот недочёт устраняется, и теперь в случае принятия проектируемых новелл органы прокуратуры будут вправе истребовать информацию, доступ к которой ограничен, не только в рамках осуществления прокурорского надзора, но и в рамках работы над персональными данными, то есть смогут выполнять другие функции, которые сегодня не предусмотрены Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", в части, касающейся обработки персональных данных. Замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы по данному проекту федерального закона нет, нет их и у Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. Комитет по этим основаниям предлагает данный проект федерального закона поддержать и принять в первом чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Борисович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 42 сек.) Проголосовало за 390 чел.86,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 390 чел. Не голосовало 60 чел.13,3 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.