Пункт 22. Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный        
закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".           
Самарская Губернская Дума просит рассмотреть законопроект без участия своего    
представителя. Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному,               
арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрия Владимировича           
Ерёмина.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕРЁМИН Д. В. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Данный              
законопроект, который внесён Самарской Губернской Думой, предлагает отменить    
установленный до 1 января 2007 года срок приватизации жилых помещений для       
граждан, получивших жилые помещения по договорам социального найма до 1 марта   
2005 года.                                                                      
                                                                                
Следует отметить что? В настоящее время уже действует закон о продлении срока   
приватизации до 1 марта 2010 года. В связи с этим предложение распространить    
право бесплатной приватизации только на граждан, получивших жилые помещения     
по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, противоречит               
соответствующему постановлению Конституционного Суда, так как уже, скажем       
так, есть продлённый срок приватизации.                                         
                                                                                
В связи с этим комитет считает, что данный законопроект следует отменить, и     
рекомендует Думе отменить данный законопроект.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отменить - это как? Отклонить.                            
                                                                                
ЕРЁМИН Д. В. Отклонить, да.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну хорошо. Мы всё поняли. Есть ли вопросы к докладчику?   
Кузнецов, пожалуйста, ваш вопрос. И у Глотова будет вопрос. Два вопроса.        
Пожалуйста, Виктор Егорович.                                                    
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е. У меня вопрос совсем простой. Этот законопроект был явно         
внесён до того, как мы приняли закон о продлении срока приватизации.            
                                                                                
Во-первых, почему комитет своевременно не рассмотрел или не отклонил его уже    
в то время, когда мы рассматривали тот законопроект. Ну это же обычная          
технология!                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ЕРЁМИН Д. В. Этот законопроект был внесён не раньше, то есть вначале мы         
всё-таки приняли закон о продлении срока приватизации до 1 марта 2010 года, и   
только затем поступил от Самарской Губернской Думы данный проект закона,        
поэтому здесь ничего комитет не нарушил.                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Глотов Сергей Александрович.                  
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты! Во-первых,         
по-прежнему, конечно, плохо то, что нет представителя Самарской Губернской      
Думы, равно как и представителей других законодательных (представительных)      
органов власти субъектов Российской Федерации, которые должны представлять      
эти законопроекты.                                                              
                                                                                
А вопрос, Дмитрий Владимирович, следующий: владеет ли комитет данными           
относительно того, сколько всё-таки квартир в стране и в Самарской области      
сегодня передаётся в социальный наём и какова последующая судьба этих           
квартир? Спасибо.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
ЕРЁМИН Д. В. Ну, это немножко не по теме вопрос. Тема вопроса здесь какая?      
Сейчас, на сегодняшний день, действует закон, по которому до 2010 года          
граждане могут бесплатно, вернее, льготно приватизировать предоставленное им    
по найму жильё. Чётких данных у нас нет, потому что это немножко другой         
вопрос. Все желающие могут бесплатно приватизировать квартиры, которые им       
дало государство, до 2010 года, это касается именно государственного найма.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все вопросы заданы. Есть ли желающие выступить? Нет.      
                                                                                
По ведению - Кондауров. А, Владимир Вольфович, сейчас выступите. Сначала по     
ведению Кондауров, потом я вам предоставлю слово.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Это ошибка!                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ошибка, да?                                               
                                                                                
Пожалуйста, коллега Жириновский.                                                
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я не буду злоупотреблять, потому что у нас ещё два очень      
важных вопроса о политических партиях. Там мы выступим тоже, и ещё "час         
заявлений". Но это очень важный вопрос, связанный с Жилищным кодексом, потому   
что очень много было нареканий в адрес Государственной Думы.                    
                                                                                
В данном случае надо выразить благодарность депутатам Самарской Губернской      
Думы, поскольку это единственный, может быть, региональный парламент, кто       
этот вопрос поднял. И хорошая оценка нашему составу депутатов, поскольку мы     
сами приняли закон, который продлевает срок. Это необходимо, потому что наши    
граждане отвыкли быть собственниками и им вроде бы спокойнее, когда всё         
принадлежит государству, - государство обслуживает, они ни за что не            
отвечают. Здесь есть плюсы для тех, кто не будет приватизировать: они будут     
платить меньше налогов, поскольку, если приватизировать жильё, им придётся и    
землю выкупать под зданием, а ставки налога на землю и, возможно, расходы на    
обслуживание домов будут расти, легче, конечно, всё сохранить за                
государством.                                                                   
                                                                                
Поэтому нужна пропагандистская работа, нужно показать плюсы и минусы. И может   
быть, действительно, малоимущие граждане вообще не будут приватизировать, но    
им придётся, наверное, жить в тех домах, где всё не приватизировано, потому     
что, если 90 процентов жильцов приватизировали, а 10 процентов не               
приватизировали, тяжело обслуживать из двух источников.                         
                                                                                
Своевременно мы с вами ввели норму. И хотя мы сегодня отвергнем законопроект    
по правовым основаниям, поскольку уже принят закон, который учитывает           
требования Самарской Губернской Думы, в какой-то степени их надо                
поблагодарить, потому что они правильный подняли вопрос. Просто, может быть,    
мы их не успели проинформировать о том, что у нас уже был в портфеле            
аналогичный закон и мы его приняли. Жилищные права граждан защищены до 1        
марта 2010 года. К этому времени они, наверное, созреют, подрастут их дети.     
Самый большой порок неприватизации - это невозможность оставить в наследство    
своим детям квартиру. Может быть, родители не всё понимают - что в случае их    
смерти государство заберёт эту квартиру, а в случае приватизации это будет      
наследственное имущество и дети и внуки будут благодарны за то, что они         
проживают в квартире, оставленной дедушкой, бабушкой, родителями, а иначе       
государство всё забирает. Этого люди пока не понимают, потому что у нас         
наследственная идеология ещё не развита, не все понимают, что мы даём           
возможность гражданам иметь наконец наследственное имущество. И оно прилично    
стоит сегодня. Вы знаете, что в Москве двухкомнатная квартира в среднем         
стоит... не знаю, и 5 миллионов, и 10 миллионов рублей. Представляете, какое    
наследство может получить наследник? А иначе умерла бабушка, опечатали дверь,   
и всё - и внук, внучка должны этот адрес забыть. И многие этого просто не       
понимают. И может быть, на них стоит повлиять, пусть дети, внуки помогают       
оплачивать приватизированную квартиру, но в перспективе они смогут стать        
собственниками ещё одной квартиры. То есть нужно провести пропагандистскую      
работу.                                                                         
                                                                                
Государство и так имеет много имущества, а граждане никак не могут понять,      
что... За рубежом большинство людей живут в наёмных квартирах, а у нас          
большинство может жить в собственных квартирах. Вот это достижение социализма   
может проявиться и в новых условиях, когда все люди будут собственниками        
своего жилья. А если ещё в трудовых коллективах мы сделаем всех                 
собственниками имущества этого трудового коллектива, чтобы были не наёмные      
рабочие, которых могут выбросить на улицу, а те, кто может получать дивиденды   
по акциям своего предприятия, тогда будет решена социальная проблема. Если      
все будут собственниками жилья и на работе совладельцами предприятия, будет     
более здоровая атмосфера в стране. Поэтому благодарность Самарской Губернской   
Думе и тем депутатам, которые позволили принять здесь, в Госдуме, закон,        
который учёл все эти требования.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, у докладчика, содокладчика есть какие-нибудь?..              
Представитель правительства? Президента? Нет. Голосуем. Кто за то, чтобы        
принять данный законопроект в первом чтении?                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за                4 чел.0,9%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                      5 чел.                                          
Не голосовало                 445 чел.98,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.