Заседание № 58

12.11.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 27824-4 "О внесении дополнения в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (об установлении инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, 50-процентной скидки за пользование коллективной антенной).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6076 по 6220 из 7189
Уважаемые коллеги, пункт 33. О проекте федерального закона "О внесении          
дополнения в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в     
Российской Федерации" (о предоставлении дополнительных льгот инвалидам).        
Законодательное Собрание Пермской области просит рассмотреть без участия        
своего представителя. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду и     
социальной политике Алексея Анатольевича Гузанова. Пожалуйста.                  
                                                                                
ГУЗАНОВ А. А. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты! Идентичная        
ситуация: авторы законопроекта предлагают дополнить статью 28 нормой,           
устанавливающей инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, 50-процентную      
скидку за пользование коллективной телевизионной антенной, а мы не можем это    
сделать из-за того, что принят 122-й федеральный закон, в котором написано,     
что с 1 января 2005 года заменяется эта льгота денежной компенсацией. Это       
делает данный законопроект неисполнимым. Комитет предлагает отклонить данный    
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть вопросы к докладчику? Есть.       
Пожалуйста, Сергей Николаевич.                                                  
                                                                                
Решульскому включите микрофон.                                                  
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. У меня вопрос к докладчику. Вообще-то, в финансовом            
выражении это большие деньги? Можете назвать сумму?                             
                                                                                
ГУЗАНОВ А. А. Здесь нет смысла даже и обсуждать финансовое выражение, потому    
что уже есть закон, по которому с 1 января будут выплачивать суммы, не будут    
пользоваться льготами. Какой смысл обсуждать сумму?                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, если не поняли, я... Другого ответа нет, я так       
понимаю.                                                                        
                                                                                
Есть ли еще вопросы? Нет.                                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну давайте не комментировать каждую мою фразу. Давайте    
не комментировать меня, пожалуйста. Другого ответа нет.                         
                                                                                
Есть ли еще вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Пожалуйста, депутат       
Локоть. Он записался.                                                           
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста.                                                  
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо, Артур Николаевич.                                         
                                                                                
Я просто короткое замечание хочу сделать. Как я понял из вчерашних слушаний,    
которые были в Государственной Думе, и из сегодняшнего заседания, вот этот      
122-й закон как благодать Божью (в кавычках, конечно), которая на нас упала,    
мы долго, видимо, будем вспоминать и долго будем икать, а вслед за нами будет   
икать вся страна. Спасибо.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет больше желающих выступить?         
Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.                                       
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо большое.                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, здесь всё время наши обсуждения упираются в 122-й закон,     
перед этим могу назвать 95-й, 131-й законы. Дума их принимала, и нам нести      
ответственность, голосовал ли ты против или за. Я почему начал с этого свое     
выступление? Хочу вас предупредить, особенно "Единую Россию", фракцию, от них   
же зависят результаты голосования, что 17-го, в следующую среду, вас также      
всех подвигнут здесь голосовать и еще по одному законопроекту в продолжение,    
в развитие 122-го закона, который касается десяти законов, действующих          
сегодня. И там есть один такой момент, на который прошу вас обратить            
внимание, чтобы потом не упиралось в это всё: предлагается то, что утверждено   
уже в 122-м законе, имеется в виду выплата участникам боевых действий,          
установленная в размере 650 рублей, сократить до 150 рублей. Вот 17-го числа    
вы, не читая, начнете здесь голосовать. Предупреждаю, чтобы потом на трибуну    
не выходили и не говорили, что мы уже не можем обойти этот закон.               
                                                                                
Теперь по сути, по концепции. Я ведь не зря задал вопрос о том, сколько в       
финансовом плане это всё стоит. Либо вы, вообще, не понимаете, что такое        
коллективная антенна и кто сколько за нее платит, либо, может быть, у вас       
какие-то стоят телевизоры, которые я просто не представляю, как они ловят,      
наверное, все спутниковые. 32 рубля стоит коллективная антенна в ваших домах    
сейчас, где вы живете. Предлагается для инвалидов сделать 50-процентную         
скидку. Коллеги, ну что еще есть у инвалида, который сидит в кресле,            
привязанный, так сказать, к нему, и смотрит телевизор? Я считаю, что,           
конечно, не на пользу здоровью идет, когда наше телевидение смотрят, но всё     
равно другого окна в мир у него нет. Вот на 32 рубля 50-процентную ему          
устанавливают скидку, и мы здесь начинаем ссылаться на 122-й закон.             
                                                                                
Перед этим, когда рассматривали законопроекты по детским пособиям, Оксана       
Генриховна предлагала вариант очень разумный и очень грамотный, как можно ко    
второму чтению это подкорректировать, как это можно изменить, как можно к       
третьему чтению 24-го числа внести поправки даже в закон о бюджете. Но для      
этого нужно просто желание, нужно просто чувствовать, что люди, ну, по жизни    
немного обиженные, скажем, здоровьем, требуют внимания к себе со стороны        
депутатов, за которых они так же голосовали, как и все остальные. Я предлагаю   
поддержать этот законопроект, не такой он затратный, поддержать и               
проголосовать за него, сделать какую-то маленькую хоть финансовую отдушину      
для инвалидов, граждан России.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Николаевич.                               
                                                                                
По ведению - депутат Неверов. Пожалуйста.                                       
                                                                                
НЕВЕРОВ С. И., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Сергей Николаевич, у нас комнатные антенны стоят. А, вообще, сумма затрат по    
этому законопроекту составляет более 800 миллионов рублей на сегодняшний        
день. И вы не первый год в Государственной Думе, вы прекрасно должны            
понимать, и Оксана Генриховна, как бывший министр: для того чтобы сегодня       
данные законопроекты принять, вы сначала внесите изменения в 95-й и 131-й       
законы. Мы их рассмотрим, если есть необходимость - примем, а дальше будем      
идти по порядку уже рассмотрения этих законопроектов.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, нет больше желающих выступить. Голосуем.                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам?                                               
                                                                                
Пожалуйста, по мотивам Решульскому включите микрофон.                           
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Моему глубокоуважаемому коллеге, который сказал: вносите       
поправки. Ну как я могу вносить поправки, если я один, а в комитете             
пятнадцать человек, которые голосуют против? Ну что вы издеваетесь, в конце     
концов? Соберите свой политсовет, "Единой России", и примите одно решение:      
давайте эту норму поправим, внесем поправки в 95-й закон. Мы же прекрасно       
понимаем, о чем говорим.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, я ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный             
законопроект, пункт 33, принять в первом чтении?                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              125 чел.27,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    125 чел.                                          
Не голосовало                 325 чел.72,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Ясно решение.