Заседание № 221

06.04.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 277759-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" (в части, касающейся категорий семян винограда).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4844 по 4964 из 6906
Пункт 27. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О семеноводстве". Галина Степановна Дорошенко просит рассмотреть         
законопроект без своего участия. Дубовик Владимир Анатольевич назначен от       
комитета содокладчиком по данному законопроекту.                                
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Анатольевич.                                               
                                                                                
ДУБОВИК В. А., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет Государственной     
Думы по аграрным вопросам рассмотрел проект федерального закона "О внесении     
изменений в Федеральный закон "О семеноводстве", внесённый Законодательным      
Собранием Краснодарского края, замечания и предложения субъектов права          
законодательной инициативы и высших исполнительных органов государственной      
власти субъектов Российской Федерации по указанному законопроекту и отмечает    
следующее.                                                                      
                                                                                
Законопроектом предусматривается дополнить Федеральный закон "О                 
семеноводстве" новыми положениями, в соответствии с которыми предлагается       
определить порядок отнесения саженцев винограда к определённым категориям.      
                                                                                
В настоящее время категории семян сельхозрастений определяются в соответствии   
со статьями 5-9 Федерального закона "О семеноводстве" в зависимости от          
определённого этапа их производства, то есть это оригинальные семена, элитные   
семена и репродукционные семена.                                                
                                                                                
Законопроектом предлагается определить в зависимости от этапов производства     
инициальные семена винограда и базисные А семена винограда, что соответствует   
оригинальным семенам по действующему закону, базисные Б семена винограда,       
которые соответствуют элитным семенам, а также сертифицированные семена         
винограда, что соответствует репродукционным.                                   
                                                                                
Изменение наименований категорий семян не влияет на этапы воспроизводства и     
отношения производителей семян указанных категорий, поэтому выделение в         
специальные статьи федерального закона определённых категорий семян винограда   
и методов их производства представляется нецелесообразным.                      
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет Государственной Думы по аграрным вопросам          
считает целесообразным не поддерживать принятие проекта федерального закона     
"О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" в первом чтении и   
предлагает Государственной Думе отклонить указанный законопроект.               
                                                                                
Кроме того, я общался с нашими учёными в области сельского хозяйства и хочу     
добавить, что ранее существовала подобная классификация, она была, в            
общем-то, изменена на ныне существующую. Из письма директора                    
Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства   
и виноградарства следует, что данная система не оправдала себя. Она давала      
возможность производить саженцы самой низкой категории качества, заражённые     
опасными вирусами. В результате по этой причине, а также из-за отсутствия       
нормативно-технической документации в настоящее время наблюдается массовое      
поражение виноградников. Институт, руководство института считает, что           
принятая законом "О семеноводстве" ныне действующая классификация семян и       
саженцев отвечает современным требованиям, является основой для обеспечения     
биологической безопасности и контроля качества посадочного материала            
винограда, отвечает требованиям международных стандартов.                       
                                                                                
Отзыв правительства также отрицательный. Я просил бы вас поддержать решение     
аграрного комитета.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Один вопрос.                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо.                                                           
                                                                                
Скажите, пожалуйста, в положительных отзывах как-то мотивировался данный        
законопроект и чем-то это подтверждалось?                                       
                                                                                
ДУБОВИК В. А. Вы знаете, авторы изменений в закон "О семеноводстве" - я имею    
в виду краснодарских авторов - как бы предлагают возврат к старой               
классификации и аргументируют это тем, что старая классификация категорий       
виноградных насаждений лучше, нежели нынешняя. Но я хочу при этом добавить,     
что сейчас Комитетом по аграрным вопросам уже практически подготовлены новые,   
довольно значительные изменения в закон "О семеноводстве", в том числе          
касающиеся и саженцев винограда, поэтому в какой-то мере то, что предлагают     
краснодарцы, будет учтено в новом законе "О семеноводстве".                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Один желающий - Сергей Владимирович Иванов. Три     
минуты.                                                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо. Мне даже меньше надо.                                     
                                                                                
Просто, Любовь Константиновна, я к чему задал этот вопрос? У нас эта            
практика... Сами видите, уже четвёртый год подходит к завершению, и постоянно   
у нас инициативы с мест - многие замечали - отклоняются. Я просто понять не     
могу. Допустим, какая-то краевая, областная, неважно, дума готовит              
законопроект, отправляет его на рассмотрение Государственной Думы. Но если...   
Мы уже здесь не раз обвиняли в некомпетентности эти законодательные собрания.   
У них что, просто-напросто гонор плещет: вот мы хотим, чтобы наш закон был      
рассмотрен? Ведь наверняка можно было бы наладить работу. Если есть             
отрицательные отзывы и ведущих институтов, и специалистов, можно послать их     
им и сказать, что, мол, ребята, ваш закон не совсем вписывается или совсем не   
вписывается и не надо загружать портфель Государственной Думы такими            
законопроектами, без всяких обид! А у нас получается, что мы их всё равно       
рассматриваем, отклоняем, они там обижаются, про нас говорят всякие             
нелицеприятные вещи, а вот нужного взаимодействия, мне кажется, как не было,    
так и нет, что, конечно, не здорово.                                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Требуется ли заключительное слово? Не требуется. Представители правительства,   
президента не хотели бы высказаться? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять     
данный законопроект? Прошу определиться голосованием. Мнение комитета -         
отклонить.                                                                      
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за               12 чел.2,7%                                      
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     13 чел.                                          
Не голосовало                 437 чел.97,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Заседание № 220

04.04.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 277759-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" (в части, касающейся категорий семян винограда).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 556 по 561 из 7607
ХАЙРУЛЛИН А. Н., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
По вопросу 32, законопроект о внесении изменений в закон "О семеноводстве", -   
замена содокладчика: от Комитета по аграрным вопросам вместо Кулика будет       
докладывать Хайруллин. Спасибо.