Стенограммы обсуждения законопроекта №277086-5

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1149 по 1166 из 8928

Блок законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. Пункт 2. О проекте
федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О
бухгалтерском учёте". Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Раисы
Васильевны Кармазиной. Пожалуйста.

КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект не имеет
замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера,
поэтому комитет рекомендует его принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Нет ли каких-то замечаний? Хотите выступить по мотивам? Кашин Борис Сергеевич
будет выступать по мотивам.

Выносим проект федерального закона на "час голосования".

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1195 по 1255 из 8928

По 2-му вопросу по мотивам выступает Кашин Борис Сергеевич.                     
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект в первом чтении был внесён депутатом Саввиди    
в следующей форме: предлагалось слова "Акционерные общества открытого типа"     
заменить словами "Открытые акционерные общества". Вот и всё содержание          
законопроекта. Но потом депутату Бурыкиной захотелось сделать приятное          
банкам, страховым компаниям, открытым акционерным обществам, и в закон "О       
бухгалтерском учёте" была внесена новая дата: теперь публиковать свою           
отчётность они будут не с 1 июня, а с 1 июля. Казалось бы, это право депутата   
Бурыкиной. Но я обращаю внимание, что, по существу, все поправки в закон "О     
бухгалтерском учёте" блокировались нашим правительством по той причине, что     
правительство разрабатывало (и наконец в июне вот этого года внесло) свой       
вариант закона "О бухгалтерском учёте". Так вот, данная поправка всё равно в    
этом году не действует, это касается следующего года, и естественно было бы     
урегулировать этот вопрос при рассмотрении нового законопроекта, внесённого     
правительством.                                                                 
                                                                                
Параллельно блокируется, более года лежит в Комитете по бюджету и налогам мой   
законопроект, который был внесён в связи с просьбами многих, как говорится,     
клиентов нашего рынка, пострадавших от действий страховых компаний, банков,     
которые, пользуясь лазейкой в законе "О бухгалтерском учёте", не проводили      
переоценку своих вложений и фактически скрывали своё истинное положение от      
участников рынка. Правительство поддержало мой законопроект, признало, что      
действительно имеются махинации, но тем не менее, сославшись на то, что         
разрабатывается новый законопроект, оно отклонило эту инициативу. Получается,   
когда за законопроектом стоят интересы коммерческих организаций, у нас          
зелёная улица, а когда речь идёт об улучшении положения всех остальных          
участников рынка, то здесь правительство, видимо, под давлением                 
предпринимательского сообщества тормозит совершенно очевидное, назревшее        
изменение. Вот так у нас осуществляется законотворческая деятельность в сфере   
бухгалтерского учёта.                                                           
                                                                                
Мы этот законопроект не поддерживаем и обращаем внимание на вот такие двойные   
стандарты.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учёте".     
Кто за? Прошу голосовать.                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 44 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2%                                     
Проголосовало против           56 чел.12,4%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 869 по 885 из 6386

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, я предлагаю рассмотрение вопроса под номером 10   
перенести и предложить комитету ещё раз внимательно разобраться. Вроде бы       
технический вопрос - мы там поменяли просто название, правильно сделали, но     
почему-то комитет принял поправку, меняющую концепцию законопроекта,            
принятого в первом чтении. Перенос сроков представления или опубликования       
бухгалтерской отчётности - это уже концепция. Я не знаю, почему мы даём         
преференции открытым акционерным обществам, банкам, другим кредитным            
организациям и так далее. За этим целая цепочка тянется. Поэтому я прошу        
перенести его и поручить комитету посмотреть ещё раз, на каком основании и      
для чего сроки представления этого годового отчёта переносятся.                 
                                                                                
Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1025 по 1066 из 6386

Решульский Сергей Николаевич предлагает 10-й вопрос перенести, не
рассматривать сегодня. Это вопрос Комитета по бюджету и налогам, и я прошу
прокомментировать его Васильева Юрия Викторовича.

Пожалуйста, включите микрофон.

ВАСИЛЬЕВ Ю. В., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект рассматривается
в третьем чтении, он носит технический характер...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет-нет, это 10-й вопрос, проект закона "О внесении
изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учёте".

ВАСИЛЬЕВ Ю. В. Я о нём и говорю, да. Автор Саввиди...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это второе чтение, 10-й вопрос. Пожалуйста.

ВАСИЛЬЕВ Ю. В. Да, второе чтение, принята одна поправка. Этот законопроект
носит технический характер, он уточняет терминологию, комитетом рассмотрен,
поэтому мы предлагаем его рассматривать на пленарном заседании.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование предложение: 10-й вопрос
перенести, не рассматривать сегодня. Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 57 чел.12,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 57 чел.
Не голосовало 393 чел.87,3%
Результат: не принято

Не принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1905 по 2025 из 6386

Вопрос 10. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 16
Федерального закона "О бухгалтерском учёте". Доклад члена Комитета по бюджету
и налогам Раисы Васильевны Кармазиной.

Пожалуйста.

КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, к законопроекту, принятому в первом чтении, поступила одна
поправка. И суть этой поправки - установить единый срок опубликования годовой
отчётности для акционерных обществ: до 1 июля.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, есть только одна поправка в таблице. Нужно ли её
обсуждать?

Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.

Я эту поправку предлагаю вынести на отдельное голосование.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так вот она уже и обсуждается.

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Я могу уже аргументировать?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, конечно. Пожалуйста.

РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо большое, Борис Вячеславович.

Уважаемые коллеги, вы посмотрите текст этого законопроекта и эту поправку. В
первом чтении мы все единогласно здесь поддержали - и правильно сделали -
концепцию данного законопроекта, скажем даже так, техническую концепцию. У
нас в действующем законе были такие слова: акционерные общества открытого
типа. Мы эти организации квалифицировали как открытые акционерные общества. И
всё, поставили точку, все проголосовали.

Теперь, я считаю, комитет некорректно представил поправку, которую предлагают
голосовать. Напомню вам, что в действующем законе срок обязательного
опубликования годовой бухгалтерской отчётности для акционерных обществ,
банков и других кредитных организаций установлен: до 1 июня - июня! - года,
следующего за отчётным. Посмотрите, пожалуйста, мы неделю назад приняли
поправки в Бюджетный кодекс, внесённые Правительством Российской Федерации,
где они сами свой отчёт переносят на более ранний срок, я имею в виду отчёт в
Государственной Думе. А здесь мы почему-то делаем преференции нашим
коммерческим организациям и на месяц сдвигаем срок опубликования годового
отчёта. Объясните мне: почему, какая это общая норма и какие это общие
правила? Никаких общих правил нет, просто есть какая-то заинтересованность
сдвинуть на месяц возможность ознакомления с годовыми отчётами коммерческих,
подчёркиваю ещё раз, организаций.

Да и само правительство мы ставим в какое-то неловкое положение. Рассмотрение
отчёта правительства мы ускоряем, сдвигаем по срокам по предложению
правительства же, и вместе с тем лишаем правительство возможности
использовать в подготовке своего отчёта результаты годовых отчётов
коммерческих организаций - напомню, это акционерные общества, банки и другие
кредитные организации, инвестиционные фонды и так далее, - вообще
познакомиться с результатами их деятельности за истекший год.

Я считаю, что это концептуальное изменение законопроекта, принятого в первом
чтении. Если есть такая необходимость, давайте обсудим, почему коммерческим
банкам и всем остальным организациям мы продлеваем срок представления этого
отчёта, а вот нашему правительству мы, наоборот, ускоряем, сдвигаем срок
представления отчёта об исполнении бюджета. Что-то здесь не так. Поэтому я
предлагаю эту поправку отклонить, тем более, как я вам говорил вначале,
она... (Микрофон отключён.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Николаевич.

Раиса Васильевна, пожалуйста, прокомментируйте.

КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, я обращаю ваше внимание на то, что дата
опубликования не для всех акционерных обществ у нас 1 июня, мы здесь
определяли дату 1 июня для открытых акционерных обществ, а для других у нас -
1 июля. Поэтому мы и приводим к единообразию, чтобы опубликование всей этой
отчётности было до 1 июля, срок - 1 июля.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

КАРМАЗИНА Р. В. Здесь написано: до 1 июля. Мы привели к единообразию. Почему
мы должны банки выделить? Прямо вот неприкосновенная корова у нас банки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, высказались за и против по 1-й поправке. Ставится на
голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Кто за?
Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3%
Проголосовало против 57 чел.12,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8%
Результат: принято

Принято.

Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учёте".
Кто за? Прошу голосовать.

Включите режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 25 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 57 чел.12,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9%
Результат: принято

Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4228 по 4277 из 6215

Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16          
Федерального закона "О бухгалтерском учёте". Депутат Саввиди просит             
рассмотреть законопроект без своего участия. Содоклад от Комитета по бюджету    
и налогам сделает Наталья Васильевна Пугачёва.                                  
                                                                                
Пожалуйста, Наталья Васильевна.                                                 
                                                                                
ПУГАЧЁВА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Спасибо, Любовь Константиновна.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона    
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учёте"   
(в части уточнения перечня организаций, обязанных публиковать годовую           
отчётность), внесённый депутатом Государственной Думы Саввиди. Комитет          
концептуально поддерживает данный законопроект. Законопроектом предлагается     
внести изменения в статью 16 Федерального закона № 129-ФЗ "О бухгалтерском      
учёте" в части уточнения наименования одного из перечисленных в ней видов       
организаций, обязанных публиковать свою годовую бухгалтерскую отчётность, -     
акционерных обществ открытого типа.                                             
                                                                                
Автор законопроекта приводит указанное наименование юридического лица в         
соответствие с положением статьи 97 Гражданского кодекса Российской             
Федерации, которой предусмотрено создание юридического лица не в форме          
акционерного общества открытого типа, а в форме открытого акционерного          
общества. Ещё раз повторяю: комитет поддерживает данный законопроект в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к Наталье Васильевне? Нет. Желающие выступить? Представители    
правительства и президента? Тоже нет.                                           
                                                                                
Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу             
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.

Заседание № 172

Заседание № 170

Заседание № 158