Заседание № 86
15.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 272688-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений" (в части продления срока введения в действие отдельных положений закона).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2136 по 2167 из 6696
Переходим к рассмотрению 15-го вопроса, о проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений". Докладывает
Владимир Иванович Кашин.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, товарищи! Просим поддержать законопроект в
третьем чтении, он прошёл все необходимые экспертизы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желание выступить от фракций по мотивам?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О карантине растений", 15-й вопрос нашей повестки.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 85
14.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 272688-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений" (в части продления срока введения в действие отдельных положений закона; принят в первом чтении 22 ноября 2017 года с наименованием "О внесении изменения в Федеральный закон "О карантине растений").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1427 по 1484 из 7490
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки дня. Проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине
растений". Доклад Владимира Ивановича Кашина.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект направлен на
совершенствование механизма работы с подкарантинными растениями. В таблицу №
1 включено 2 поправки, прошу за них проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице
поправок № 1? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным
комитетом к принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О карантине растений", 9-й вопрос повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КАШИН В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект
подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Просим на
пятницу, на 15-е число, поставить его для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается предложение.
Заседание № 79
22.11.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 272688-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О карантине растений" (в части продления срока введения в действие отдельных положений закона).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6003 по 6133 из 9671
40-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О карантине растений". Доклад Владимира Ивановича Кашина.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Суть законопроекта
заключается в следующем: предлагается оплату лабораторных исследований проб,
образцов подкарантинных растений по-прежнему осуществлять за счёт
собственников подкарантинных растений. И Таможенный союз, и цивилизованная
Европа, и Азия работают именно в таком режиме: кому принадлежат
подкарантинные растения, которые импортируются, за счёт их средств и
исследуются образцы продукции. У нас же с 1 января 2018 года из бюджета всё
это будет оплачиваться. В законопроекте предлагается обеспечить
справедливость в этом вопросе: когда наши сельхозтоваропроизводители
экспортируют продукцию, они платят сами за эти исследования.
Просим поддержать законопроект в первом чтении. Его поддерживают и
правительство, и ГПУ президента, дискуссия идёт о сроке: в данном
законопроекте срок действия нормы прописан до 2025 года, а правительство
предлагает сократить его до 2021 года. Посмотрим ко второму чтению, будем
работать вместе с правительством. Есть мнение вообще эту норму упразднить с
учётом решений, которые приняты и в Таможенном союзе, и во всём
цивилизованном мире.
Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Айрат Назипович Хайруллин.
ХАЙРУЛЛИН А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Владимир Иванович очень подробно
в своём выступлении изложил суть законопроекта. Чтобы не отнимать у вас
время, хочу лишь отметить, что 14 ноября 2017 года законопроект был
рассмотрен и поддержан на заседании Комитета по аграрным вопросам. Положения
законопроекта соответствуют сложившейся международной практике, закон в
случае его принятия будет способствовать экономии средств федерального
бюджета.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии
сокращения срока до 2021 года, о чём сказал Владимир Иванович.
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации полагает
более обоснованным вообще исключить данную норму, а не продлевать срок, но
при этом отмечает, что продление срока может быть целесообразно с учётом
мнения Правительства Российской Федерации. Законопроект также поддержан
Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и
природопользованию. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний правового характера к законопроекту не имеет.
На основании изложенного Комитет по аграрным вопросам законопроект
поддерживает и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Айрат Назипович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Швыткин Юрий Николаевич.
ШВЫТКИН Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Всё-таки мне хотелось бы задать Владимиру Ивановичу вопрос, чтобы понять
логику определения сроков. До 1 января 2021 года - это, на мой взгляд,
понятно: бюджет у нас на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Так
предлагает Правительство Российской Федерации. В то же время есть другое
заключение - до 2025 года. Мнение, которое Владимир Иванович сейчас высказал,
- тоже до 2025 года. Вот какова логика? 2021 год - более или менее понятно, а
2025 год... Я полностью поддерживаю данный законопроект, безусловно, но вот
логику установления срока хотелось бы понять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Кашину включите микрофон.
КАШИН В. И. Логика основана на том, что есть программа, которая до 2015 года
прописана, решение совета при президенте. Исходя именно из этой программы и
решения совета по оптимизации на этом направлении мы установили срок до 2025
года. А что касается правительства, это, я думаю, можно решить в рамках
переговорного процесса, мы в большей степени поддерживаем мнение ГПУ. Будем
работать ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Онищенко Геннадий Григорьевич.
ОНИЩЕНКО Г. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Глубокоуважаемый Владимир Иванович, скажите, пожалуйста, я правильно понимаю,
что фитосанитарный надзор будет лишён объективизации своих надзорных
полномочий? Сертификация продукции на стадии оборота в принципе становится
ничтожной, если это платная услуга, если сертификат получается за деньги.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Кашину включите микрофон.
КАШИН В. И. Геннадий Григорьевич, я тоже не понаслышке знаю этот вопрос, как
и вы. Имея соответствующий опыт работы на этом направлении, хочу сказать, что
работа наших служб будет продолжаться по практике, которая сейчас существует.
А что касается 1 января, это новые пожелания, против которых возражает в том
числе служба Данкверта, и все, кто занимается фитосанитарным контролем, и
наша наука: мы проводили заседания экспертных советов, они тоже поддерживают
наше мнение и наш законопроект.
Ещё раз прошу и вас поддержать его.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.
Тогда ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 33 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.