Заседание № 140
10.02.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 270662-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части отнесения к вопросам местного значения регулирования численности безнадзорных животных).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2230 по 2298 из 7278
Мы можем заслушать доклад по пункту 10, если депутат Тарасюк уложится в пять
минут.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Говорит, что уложится.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Докладчик просит рассмотреть вопрос без своего участия. От комитета выступает
Василий Михайлович Тарасюк.
До перерыва осталось ровно пять минут.
ТАРАСЮК В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию представляется
проект федерального закона № 270662-5 "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (в части отнесения к вопросам местного значения регулирования
численности безнадзорных животных). Внесён Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан. Предлагается внести в Федеральный закон №
131-ФЗ от 6 октября 2003 года изменения для поселений и городских округов,
касающиеся регулирования численности безнадзорных животных.
Коллеги, у вас на руках имеется подробное заключение комитета, его нет смысла
зачитывать, позволю себе только тезисно остановиться на основных выводах, к
которым пришли депутаты комитета, обсуждая данную инициативу на заседании.
Это вопросы, связанные с ростом численности безнадзорных животных, надлежащим
содержанием и домашних животных.
Ну, здесь неоднозначное понимание. Вы знаете, у нас есть Федеральный закон "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", касающийся обеспечения
благополучия наших жителей. Все эти полномочия установлены по Российской
Федерации и по субъектам Российской Федерации в области местного
самоуправления. Согласно этому закону, статье 6, правом разработки,
утверждения и реализации региональных программ обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения наделены субъекты
Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, на которые
возлагается обязанность по обеспечению соблюдения требований законодательства
в области обеспечения санитарного благополучия людей. Также 131-м федеральным
законом предусмотрено право органов местного самоуправления муниципальных
образований решать вопросы, которые не отнесены к компетенции органов
государственной власти, то есть муниципальные образования могут принимать
свои постановления - за счёт собственных доходов местных бюджетов. Кроме
того, в случае необходимости органы местного самоуправления, если есть угроза
инфекции животных, в установленном порядке наделяются отдельными
государственными полномочиями в области обеспечения санэпидблагополучия.
В заключение хочу сказать, что комитетом проделана большая работа по
улучшению вопросов местного самоуправления, смотрим, чтобы работал закон
131-й. Регулирования численности безнадзорных животных на территории
муниципальных образований, я имею в виду расширение перечня вопросов, которые
регулируются данным законом, по мнению комитета, не требуется, так как
имеется много законов и поправок, это закон 52-й, это положения статей 230 и
231 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изучив все представленные документы, комитет считает, что данный законопроект
не может быть поддержан. Кроме того, комитет-соисполнитель - Комитет по
природным ресурсам, природопользованию и экологии, - а также профильный
комитет Совета Федерации пришли к тому же выводу: не поддерживать концепцию
данного законопроекта. Прошу поддержать позицию комитета.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я вижу, есть вопросы. Мы, наверное, не успеем обсудить,
поэтому перенесём обсуждение данного законопроекта на время после большого
перерыва. Другого выбора у нас нет.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3495 по 3516 из 7278
Возвращаемся к пункту 10. У нас был вопрос к докладчику, но я сейчас не вижу
депутата Федоткина - он поднимал руку. Нет вопросов к Василию Михайловичу?
Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации". Комитет против.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 38 чел.8,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 38 чел.
Не голосовало 412 чел.91,6%
Результат: не принято
Законопроект отклоняется.