Заседание № 143
19.02.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 270205-5 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части расширения перечня исполнительных документов, направляемых судебному приставу-исполнителю).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 837 по 845 из 7667
ЛЕКАРЕВА В. А. Спасибо, Борис Вячеславович.
Я предлагаю исключить из повестки дня 18, 20 и 23-й вопросы в связи с тем,
что это первое чтение и коллеги из Костромской, Калужской и Нижегородской
областей не считают возможным для себя представлять нам свои законодательные
инициативы, видимо, из-за того, что мы всё равно будем отклонять их
законопроекты. Поэтому я считаю, что нужно отнестись серьёзно, вопросы очень
важные, и нужно обсуждать их в присутствии авторов законодательных инициатив.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 969 по 1003 из 7667
Лекарева Вера Александровна просит исключить пункты 18, 20 и 23 из порядка
работы, в связи с тем что отсутствуют докладчики и они предлагают рассмотреть
вопросы в их отсутствие.
Хочет прокомментировать Москалец Александр Петрович.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Вера Александровна, но это всё вопросы, уже перенесённые из
повесток дня других заседаний. Кроме того, такой режим в отношении
докладчиков и содокладчиков - это регламентная норма, и она никак не
нарушена, а пойти по вашему пути - этим как раз, наоборот, мы нарушим
Регламент. Поэтому мы предлагаем оставить эти пункты в порядке работы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование предложение исключить пункты 18, 20 и 23 из порядка
работы. Кто за это предложение? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 33 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 34 чел.7,6%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 37 чел.
Не голосовало 413 чел.91,8%
Результат: не принято
Не принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4437 по 4498 из 7667
Пункт 18. "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об
исполнительном производстве". Костромская областная Дума доверяет нам
рассмотреть этот вопрос без участия своего представителя. Александр Петрович
Москалец готов сделать доклад от комитета. Коротенько, минут на пятнадцать.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Костромская
областная Дума предлагает изменить Федеральный закон "Об исполнительном
производстве", мотивируя обоснованность такого решения определением
Конституционного Суда (обратите внимание на дату) от 6 июля 2001 года.
Однако, уважаемые коллеги, сразу же должен отметить, что данное определение
Конституционного Суда было вынесено с учётом действовавшего в тот период
Гражданско-процессуального кодекса РСФСР, и статья 339 этого кодекса относила
исполнительные надписи нотариальных органов к числу исполнительных
документов. А вот с 1 февраля 2003 года ГПК РСФСР утратил силу, и сегодня
действует ГПК Российской Федерации.
Кроме того, необходимо отметить и то, что пункт 9 части 1 статьи 12
Федерального закона "Об исполнительном производстве" уже относит к
исполнительным документам исполнительную надпись нотариуса при наличии
соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество,
заключённого в виде отдельного договора или включённого в договор о залоге.
Также нельзя не учитывать, что отнесение исполнительной надписи нотариуса на
документах, устанавливающих задолженность, к категории исполнительных
документов, на основании которых возбуждается исполнительное производство, не
отвечает конституционным принципам, поскольку согласно части 3 статьи 35
Конституции России никто не может быть лишён своего имущества иначе как по
решению суда.
К тому же мы обращаем ваше внимание, что 25 сентября 2009 года
Государственной Думой был отклонён проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве",
которым также предлагалось включить в перечень исполнительных документов
исполнительную надпись нотариуса на документах, устанавливающих
задолженность.
И вот на основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе
представленный законопроект отклонить.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, настаивает кто-то на обсуждении? Нет.
Присаживайтесь.
Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Комитет
против. Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 34 чел.7,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 34 чел.
Не голосовало 416 чел.92,4%
Результат: не принято
Отклоняется.