Заседание № 118

19.04.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 270098-8 "О внесении изменений в статьи 26 и 26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о предотвращении допинга в спорте).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3196 по 3232 из 5513
5-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 26 и   
26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской           
Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья        
граждан в Российской Федерации". Докладывает Евгений Васильевич Ревенко.        
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вчера мы с вами рассмотрели         
данный законопроект во втором чтении. Он был подготовлен Правительством         
Российской Федерации, направлен на синхронизацию нашего антидопингового         
законодательства с международными практиками и нормами и наделяет "РУСАДА"      
полномочиями по утверждению российских антидопинговых правил по согласованию    
с Министерством спорта России. Данный законопроект подготовлен к рассмотрению   
в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы и согласования. Замечаний   
Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется. Комитет по       
физической культуре и спорту предлагает Государственной Думе принять            
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              

Заседание № 117

18.04.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 270098-8 "О внесении изменений в статьи 26 и 26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о предотвращении допинга в спорте).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3830 по 3902 из 6532
19-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 26    
и 26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской         
Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья        
граждан в Российской Федерации". Докладывает Евгений Васильевич Ревенко.        
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается        
правительственный законопроект, направленный на синхронизацию                   
законодательства Российской Федерации с международными нормами и практиками в   
борьбе с допингом. Это требуется для восстановления российского                 
антидопингового агентства. В соответствии с предлагаемыми изменениями РУСАДА    
наделяется полномочиями по утверждению российских антидопинговых правил по      
согласованию с Министерством спорта Российской Федерации. Обращаю ваше          
внимание, задача по восстановлению РУСАДА, а также Всероссийской федерации      
лёгкой атлетики была поставлена главой государства. Наша общая работа и         
нулевая толерантность к допингу приносят свои плоды: в конце марта              
Всероссийская федерация лёгкой атлетики была восстановлена в своих правах. Но   
статус РУСАДА пока не восстановлен, поручение президента не снято и находится   
на контроле, и, соответственно, актуальность данного законопроекта не           
вызывает никаких сомнений.                                                      
                                                                                
Законопроект был принят нами в первом чтении 22 февраля. У нас одна таблица с   
двумя поправками на отклонение. Поправками предлагается исключить соотнесение   
российских антидопинговых правил с правилами, утверждёнными международными      
организациями, но эти поправки нивелируют сам законопроект. Комитет             
предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, и          
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Васильевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 52 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 53 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Васильевич.                                                 
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу включить        
законопроект в порядок работы палаты на завтра, 19 апреля, для рассмотрения     
его в третьем, заключительном чтении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                
                                                                                

Заседание № 101

22.02.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 270098-8 "О внесении изменений в статьи 26 и 26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства Российской Федерации о предотвращении допинга в спорте).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2796 по 3220 из 5073
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 26 и     
26-1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской           
Федерации" и статью 42-1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья        
граждан в Российской Федерации". Докладывает официальный представитель          
правительства статс-секретарь - заместитель министра спорта Андрей Михайлович   
Фёдоров.                                                                        
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра спорта Российской Федерации.             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Представленный законопроект        
подготовлен во исполнение поручения Председателя Правительства Российской       
Федерации в целях дальнейшего совершенствования законодательства в сфере        
противодействия допингу в спорте, его синхронизации с положениями Всемирного    
антидопингового кодекса, который в соответствии с Международной конвенцией о    
борьбе с допингом в спорте является для всех государств-участников, в том       
числе для Российской Федерации, основой для принятия мер по борьбе с допингом   
в спорте как на национальном уровне, так и на международном. Законопроектом     
предлагается наделить общероссийскую антидопинговую организацию, которой в      
настоящее время является Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",          
полномочием по утверждению общероссийских антидопинговых правил. При этом       
утверждение этих правил будет происходить в порядке, который утверждается       
федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и       
спорта, и по согласованию с ним.                                                
                                                                                
В настоящее время общероссийские антидопинговые правила регламентируют          
основания и процедуру принятия агентством "РУСАДА" различных антидопинговых     
решений по применению санкций. В частности, регламентированы вопросы            
расследования нарушений антидопинговых правил, сбора доказательств, анализа     
проб, дисциплинарные процедуры. С учётом этого предоставление данного           
полномочия позволит "РУСАДА" оперативно реагировать на необходимость            
изменения соответствующих процедур в условиях меняющихся обстоятельств, в том   
числе с учётом сложившейся геополитической обстановки. Принятие закона будет    
способствовать повышению эффективности проводимой государством политики         
нулевой терпимости к допингу. Это позволит в очередной раз продемонстрировать   
на международном треке ответственный и последовательный подход нашей страны в   
деле борьбы с этим явлением.                                                    
                                                                                
Законопроект согласован всеми заинтересованными ведомствами и организациями.    
Получено положительное заключение ГПУ президента.                               
                                                                                
Уважаемые депутаты, просим поддержать законопроект в первом чтении.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Евгений Васильевич Ревенко.                              
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Добрый день, уважаемый Иван Иванович! Добрый день, уважаемые коллеги! Только    
что официальный представитель правительства Андрей Михайлович Фёдоров           
подробно изложил концепцию данного законопроекта. Мы на заседании комитета      
внимательно изучили данную инициативу и считаем важным поддержать этот          
законопроект.                                                                   
                                                                                
Почему в современных реалиях необходимо наделить "РУСАДА" - об этом идёт речь   
- полномочиями по утверждению общероссийских антидопинговых правил? Ну,         
первое, это очередной и важный шаг в нашей государственной политике нулевой     
толерантности к употреблению допинга. Мы за чистый спорт, и это не просто       
фигура речи, это теперь фигура закона. Это нужно нам и это нужно нашим          
спортсменам и нашему спорту. Второе, это необходимо для дальнейшей              
гармонизации нашего национального законодательства с международными             
практиками и стандартами, в том числе со Всемирным антидопинговым кодексом.     
Предлагаемые в законопроекте изменения являются логичным продолжением           
реализации Российской Федерацией основополагающих положений Международной       
конвенции о борьбе с допингом в спорте.                                         
                                                                                
В сентябре Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) уже проводило              
аудиторскую проверку российского агентства "РУСАДА", и мы знакомились с         
выводами этой аудиторской проверки. Результатом этой проверки стали в целом     
положительные выводы относительно той работы, которая была сделана на нашем     
национальном уровне в целях построения стабильной и эффективной                 
антидопинговой системы. Однако нам нужно двигаться дальше, чтобы полностью      
исключить возможность возникновения каких-либо претензий к нашему спорту и      
нашим спортсменам, каких-либо подозрений в отношении российских органов         
власти. В целом предлагаемые изменения будут способствовать более чёткому       
взаимодействию всех структур в нашей стране, которые работают в сфере борьбы    
с допингом, и всех структур, которые призваны надзирать за чистотой спорта.     
                                                                                
Комитет Совета Федерации по социальной политике, что также важно,               
поддерживает концепцию данного законопроекта. Ну и Комитет Государственной      
Думы по физической культуре и спорту, как я уже сказал, поддерживает данный     
законопроект и просит, уважаемые коллеги, его поддержать, принять в первом      
чтении.                                                                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Васильевич.                              
                                                                                
Вопросы есть?                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Андрей Михайлович, вопрос вам, он продиктован,          
мотивирован желанием лучше понять ситуацию. Вы, помимо указанных моментов,      
вносите изменения, касающиеся полномочий Федерального медико-биологического     
агентства, которое будет утверждать правила по организации                      
медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд Российской         
Федерации. Уточните, пожалуйста, вот в настоящий момент какой орган эти         
полномочия реализует?                                                           
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М. Спасибо за вопрос, Николай Иванович. Сейчас то же самое - это     
обеспечивается Федеральным медико-биологическим агентством. Данная поправка в   
принципе является уточнением: сейчас в законодательстве присутствуют слова      
"уполномоченный орган", но после решения президента, принятого несколько лет    
назад, сейчас полностью обеспечением спортсменов спортивных сборных команд      
Российской Федерации занимается ФМБА. Так что это техническая поправка,         
которая в принципе определяет конкретный орган, уполномоченный на совершение    
всех этих мероприятий.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Андрей Михайлович, как известно, одна из главных претензий            
Международного паралимпийского комитета, в частности, к нашему                  
паралимпийскому комитету касалась ситуации с агентством "РУСАДА", которое,      
вообще говоря, к нему отношения не имеет. Вопрос: восстановлены ли в            
настоящее время полномочия "РУСАДА"? Это первая часть. Вторая: повысит ли       
принятие закона шансы наших олимпийцев и паралимпийцев принять участие в        
следующих Олимпийских и Паралимпийских играх и какова по этому поводу позиция   
Минспорта?                                                                      
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М. Олег Николаевич, спасибо за вопросы. Если отвечать кратко, до     
настоящего времени полномочия "РУСАДА" не восстановлены. Вы знаете, есть        
ограничения, которые были приняты в соответствии с решением CAS, это            
известное решение. Соответственно, сейчас "РУСАДА" проходит процедуру           
мониторинга, и, как было уже Евгением Васильевичем сказано, действительно, в    
сентябре была проверка, мониторинг, который проводило ВАДА в отношении нашего   
"РУСАДА". Было зафиксировано кардинальное улучшение всей ситуации, были         
сделаны выводы об отсутствии каких-либо нарушений в операционной деятельности   
нашего российского антидопингового органа "РУСАДА". В связи с этим мы можем     
констатировать абсолютное усиление позиции в вопросе и ожидаем, что в этом      
году решение ВАДА в отношении "РУСАДА" будет положительное.                     
                                                                                
Что касается Паралимпийского комитета, конечно, мы надеемся, что позиции в      
этом вопросе у нас будут усилены. Именно поэтому мы стараемся сейчас            
модернизировать наше законодательство, чтобы минимизировать возможность         
возникновения любых претензий у мониторинговых миссий, которые отправляют       
сюда и ВАДА, и, собственно говоря, Международный олимпийский комитет для        
того, чтобы нам были предъявлены претензии в части законодательства. В данной   
ситуации мы усиливаем операционную независимость нашего национального           
антидопингового органа.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Андрей Михайлович, ну, мы знаем, что "братья         
Уильямс", большая часть американских и норвежских спортсменов в принципе,       
ну, хронические больные: они там принимают кучу препаратов. А вот каким         
образом сегодня вы в условиях практически политизации взаимоотношений в         
спорте отстаиваете интересы российского спорта и ставите и обостряете вот эти   
вопросы?                                                                        
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М. Спасибо за вопрос, Николай Васильевич. Действительно, ситуация    
в этом сегменте непростая, как бы количество "больных астмой" в Норвегии        
велико.                                                                         
                                                                                
Что касается защиты наших спортсменов, здесь и Министерство спорта, и,          
собственно говоря, все заинтересованные в этом вопросе структуры оказывают      
всяческое содействие. В первую очередь это, конечно, забота общероссийских      
спортивных федераций, которые неустанно оказывают помощь спортсменам при        
возникновении каких-либо претензий у ВАДА в случае взятия каких-либо проб или   
вообще при предъявлении претензий в этих вопросах. "РУСАДА" проводит            
необходимые мероприятия, как вы знаете, и недавние случаи показывают, что       
"РУСАДА" не идёт на поводу у ВАДА, проводит достаточно объективные              
мероприятия по мониторингу, по проверке, и решения "РУСАДА" зачастую не         
вызывают удовлетворения у ВАДА. Последнее решение - это по нашей известной      
фигуристке Камиле Валиевой. Мы, со своей стороны, как государственная           
структура, всегда стараемся поддержать спортсменов, которые подвергаются        
необоснованным нападкам ВАДА, да и вообще любых международных организаций,      
связанных с миром спорта. Но конечно, есть определённые процедуры, которые мы   
должны будем проходить, и есть определённый порядок обращения в том числе в     
арбитражные органы международных спортивных федераций, ну и, собственно         
говоря, в сам CAS. Там, где необходима помощь государства, мы всегда её         
оказываем. Этот вопрос всегда на контроле, мы достаточно плотно за этой         
ситуацией следим.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Андрей Михайлович, разъясните, пожалуйста, ситуацию. Вот полномочия ВАДА        
распространяются же не на все виды спорта. Хоккей канадский, американский       
всех этих вадавцев посылает, какие-то другие мощные международные               
организации, я не знаю, боксёров, может быть, теннисистов, абсолютно не         
контролируются и не управляются (ну, так, в кавычках я бы сказал) вот этой      
организацией, созданной в основном американскими и европейскими сотоварищами.   
Так почему мы, в то время как мы выходим из других организаций, из других       
договоров, где нас поражают в правах, вот здесь должны почему-то продолжать     
заискивать и вот что-то там выпрашивать?                                        
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М. Олег Анатольевич, да, вопрос важный, но я хочу напомнить, что     
Российская Федерация как государство не является участником создания ВАДА.      
ВАДА - это международная антидопинговая организация, которая образована         
национальными олимпийскими комитетами и международными спортивными              
федерациями. Собственно говоря, мы её рассматриваем как международный орган,    
уполномоченный для обеспечения соблюдения антидопинговых правил именно по       
видам спорта, которые связаны с олимпийским движением. Ещё раз говорю, что      
Российская Федерация в лице государства не является подписантом Кодекса ВАДА.   
С другой стороны, мы, как Российская Федерация, как государство, являемся       
подписантом, страной - участницей Международной конвенции о борьбе с допингом   
в спорте, которая была ратифицирована в декабре 2006 года, и в этой             
конвенции, как дополнение к этой конвенции, присутствует Кодекс ВАДА.           
                                                                                
Что касается в целом влияния ВАДА как международной структуры на канадский      
хоккей, понятно, что это не олимпийский вид спорта, - может быть, они их        
поэтому, как вы выразились, и посылают.                                         
                                                                                
Мы исходим из той ситуации, какая есть, и ориентируемся на наши олимпийские     
виды спорта, поэтому и стараемся максимально модернизировать наше               
законодательство.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Васильевич Ревенко.                                         
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В. Я хотел бы добавить к тем словам, которые сказал Андрей           
Михайлович.                                                                     
                                                                                
Олег Анатольевич, перед вашим вопросом звучал вопрос наших коллег из фракции    
КПРФ и в том числе Николая Васильевича о том, что государство делает для        
поддержки наших спортсменов. Вот то, что мы с вами сегодня, сейчас              
рассматриваем, - это тоже часть действий государства и наших с вами действий    
по поддержке наших спортсменов и нашего спорта. Именно об этом идёт речь: о     
гармонизации нашего законодательства с международными практиками и              
стандартами, чтобы к нам, к нашему спорту, к нашим спортивным организациям,     
ни при каких обстоятельствах не возникало никаких претензий. Мы за чистый       
спорт, я об этом сказал, поэтому там, где необходимо гармонизировать, надо      
гармонизировать и идти дальше, развивать свой спорт.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гильмутдинов Ильдар Ирекович.                                                   
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Евгений Васильевич, мы говорим о гармонизации законодательства и о    
совершенствовании в области борьбы с допингом. Мы несколько лет назад           
принимали закон, который был направлен как раз в том числе на борьбу с          
допингом, где было предусмотрено и уголовное, и административное наказание в    
отношении спортсменов и специалистов, которые склоняют спортсменов к            
употреблению допинга. Есть ли в комитете данные, которые говорят, как данный    
закон работает, какие цифры?                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                
                                                                                
Евгений Васильевич Ревенко.                                                     
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В. Спасибо, Ильдар Ирекович. Да, конечно, данный вопрос очень        
важный, но он не имеет прямого отношения к тому законопроекту, который мы       
сейчас рассматриваем, тем не менее я постараюсь на него ответить.               
                                                                                
На этапе подготовки к рассмотрению данного законопроекта мы обсуждали разные    
аспекты, в том числе и преследование за употребление допинга. Система           
выстраивается постепенно, это непростая система, вообще доказывание того, что   
кто-то кого-то склонял к допингу, к употреблению допинга, - это достаточно      
сложная история. Этим занимаются специалисты, в том числе специалисты из        
правоохранительных органов. Насколько я знаю, за те годы, которые существует    
данный закон, было два случая уголовного преследования и порядка десяти         
случаев - административного. На этапе подготовки к рассмотрению данного         
законопроекта мы направили запросы от нашего комитета в Министерство            
внутренних дел, в Министерство спорта и в "РУСАДА". И, если будет интерес, ко   
второму чтению, конечно же, мы вам предоставим более точную информацию с        
выкладкой по фамилиям и по видам спорта.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Васильевич, присаживайтесь.              
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет...                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть? Извините.                                           
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пирог Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.                                              
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
ПИРОГ Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Сейчас мы выслушали полный доклад   
Андрея Михайловича и содоклад Евгения Васильевича. В комитете очень много       
было дискуссий по этому поводу - хотелось бы отдельно отметить, напомнить,      
что в настоящее время отношения российского и международного спорта, конечно,   
достаточно натянутые, и это не секрет. Однако существуют базовые принципы, о    
которых уже было сказано, я хочу заострить внимание, на которые не влияют ни    
политическое давление, ни какие-либо конфликты, и одним из таких принципов,     
именно таким важным принципом в данном случае является борьба с допингом.       
Несмотря на то что этот инструмент неоднократно использовался, я уже говорил,   
в политическом давлении, мы всё равно придерживаемся, Россия придерживалась и   
будет придерживаться этого принципа. Это крайне важно, потому что - Евгений     
Васильевич правильно сказал, мы все поддерживаем - мы за чистый и честный       
спорт, потому как это идеалы спорта, и настоящую победу олицетворяет именно     
чистый спорт.                                                                   
                                                                                
Мы продолжим совершенствовать законодательство в данном направлении, в том      
числе и в плане гармонизации его с международными правовыми нормами. И тут      
крайне важно, хотелось бы отметить, что демонстративно это будем делать         
именно сейчас, когда на чаше весов, с одной стороны, то, что мы выходим из      
тех навязанных международных договоров, которые существуют и ущемляют наши      
права в какой-то мере, но, с другой стороны, вот то, что всё больше             
спортсменов - здесь я хочу подчеркнуть - из недружественных стран               
высказываются, что спорт невозможен без России. Это крайне важно. Несмотря на   
все эти сложности, мы всё равно будем привержены именно идее чистого спорта,    
и Россия всегда будет выступать за то, чтобы гармонизировать законодательство   
в этой части.                                                                   
                                                                                
В связи с этим фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает поддержать законопроект,      
потому как он крайне важен на сегодняшний день.                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, борьбу с       
допингом мы поддерживаем. Считаем, что это зло, но рождённое точно не в нашей   
стране - не в СССР, не в России родились эти техники, технологии, эти           
специалисты и, самое главное, сам допинг. Это всё пришло сюда оттуда, вместе    
с разрушенным железным занавесом всё сюда хлынуло, и теперь, оказывается, мы    
самые главные, самые вот такие, которых нужно наказывать отстранением,          
дисквалификацией, лишением флага, гимна и так далее, и так далее.               
                                                                                
Коллеги, а не слишком ли мы вот так слепо доверяем этому институту, который     
создан, чтобы управлять - управлять всей деятельностью, в том числе и в         
спорте? Это уже и политика, и деньги, которые там правят. Главный допинг -      
деньги, доллар! Вот почему мы про это не говорим? Где олимпийские принципы      
Пьера де Кубертена? Почему мы про это не говорим и наших спортсменов туда       
пускаем, вот по этому течению ВАДА? Я готов поддержать всё сущностное, что      
написано в законе по борьбе с допингом, но я против того, чтобы это было под    
флагом вот этого ВАДА, которое тем более нас дисквалифицировало и лишило уже    
всего и вся! Никаких аргументов, ничего, никаких обсуждений - просто вы         
будете виноваты всегда, даже за аспирин вас будут потом привлекать, лишать      
медалей и так далее, и так далее. Неужели это не понятно?! Поэтому, коллеги,    
бороться с допингом надо, но без ВАДА, без "РУСАДА" - найдите русские           
нормальные слова и пойдём своим путём!                                          
                                                                                
А вот нашему комитету, нашим олимпийцам я предложил бы наконец поставить        
вопрос о том, чтобы воссоздавать новое олимпийское движение: без денег, без     
этого бизнеса алчного, который превращает спортсменов в каких-то, знаете,       
марионеток, обеспечивающих им прибыли и сверхприбыли. Вернуть нормальный        
чистый спорт, как это было задумано Пьером де Кубертеном, как это было в        
Греции, как это было в Советском Союзе! Вот такой спорт давайте воссоздавать    
- начнём с себя, а потом к нам придут, а вот эти вадовцы, вся эта               
политизированная олимпийская компашка, значит, должна быть                      
дисквалифицирована. Вот об этом нужно думать, тем более пока нас не             
восстановят. Давайте, может быть, примем в первом чтении концепцию проекта      
закона. А в третьем чтении, я считаю, надо принимать только тогда, когда        
Россию восстановят полностью в правах. А иначе что это такое получается? Мы,    
значит, выполняем всё, что они сверху нам спускают, а нас ещё дальше загоняют   
и дисквалифицируют!                                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Андрей Михайлович, если есть необходимость, вы можете выступить с               
заключительным словом.                                                          
                                                                                
ФЁДОРОВ А. М. Иван Иванович, спасибо. В принципе всё понятно. Я просто          
единственное хочу сказать, что мы исходим из того, что "РУСАДА" - это наша      
национальная организация, и мы не следуем в вопросе изменения                   
законодательства каким-либо установкам из-за рубежа, в частности от ВАДА, мы    
исходим из того, что наше законодательство нужно постоянно обновлять, просто    
идти в ногу со временем. И в данной ситуации то, что мы предлагаем, то, что     
мы делаем, идёт исключительно на пользу национальных интересов, в частности     
представленных в лице нашей российской антидопинговой организации - "РУСАДА".   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Евгений Васильевич Ревенко.                                                     
                                                                                
Включите микрофон депутату Ревенко.                                             
                                                                                
РЕВЕНКО Е. В. Я хотел бы также поблагодарить коллег за дискуссию и поддержать   
Андрея Михайловича.                                                             
                                                                                
Действительно, мы не идём ни у кого на поводу. Я хотел бы напомнить также,      
что есть поручение президента, который поручал минимизировать наши слабые       
стороны в борьбе с допингом, чтобы другие государства не могли найти у нас      
никаких изъянов. И мы идём именно по этому пути. Замыкаться, изолировать себя   
- это не наш путь. Мы должны выходить и побеждать на мировой арене - это наша   
мягкая сила, это наша гордость, это наши спортсмены. И я благодарю коллег за    
то, что вы решили поддержать законопроект в первом чтении.                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 55 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.81,6 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.