Заседание № 164

02.11.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 268958-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (об установлении особенностей заключения и действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в зависимости от включаемой в такие договоры информации о транспортных средствах).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3479 по 3580 из 4631
17-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев       
транспортных средств". Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.                      
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР    
все годы нахождения в парламенте активно занимается законотворческой            
деятельностью и всеми способами защищает права автомобилистов, создаёт и        
предлагает различные механизмы, направленные на улучшение положения наших       
людей, кто управляет транспортными средствами.                                  
                                                                                
ОСАГО - это не просто автострахование гражданской ответственности, это          
продукт социальный. И с годами мы видим, как ситуация на страховом рынке и      
ситуация с использованием полисов ОСАГО заметно меняется в лучшую сторону.      
Вода камень точит - я это неоднократно уже говорил с этой трибуны. Когда-то     
инициативы наши отвергались, но сегодня это законодательно закреплённые         
нормы, которые работают. Тот же полис ОСАГО теперь можно оформить даже на       
один день, хотя ранее такие инициативы отвергались. Когда вводили такой         
страховой продукт, как ОСАГО, изначально, на наш взгляд, допустили              
некорректный подход. ОСАГО - это автострахование гражданской ответственности    
конкретного лица, конкретного гражданина. Почему сегодня существует привязка    
к транспортному средству? Это порождает очень много вопросов.                   
                                                                                
Учитывая устоявшуюся систему, когда полис ОСАГО привязан к конкретному          
транспортному средству, мы предлагаем дать альтернативу: заключать договор      
ОСАГО на конкретное физическое лицо, которое может управлять любым              
транспортным средством соответствующего класса, и это исключительно его         
право. То есть семье, где один автомобиль и несколько членов семьи, выгоднее    
заключить полис ОСАГО по действующей схеме, когда один полис и несколько        
человек вписано и допущено к управлению, это остаётся. Но есть другой пример,   
когда в семье только один водитель, а у них трактор, грузовик и мотоцикл.       
Зачем приобретать три полиса ОСАГО? Можно приобрести один полис ОСАГО на        
конкретного водителя, и он может использовать свой полис, который               
подтверждает его застрахованную ответственность при управлении любым            
транспортным средством. Всё логично, всё просто, и так это действует в          
некоторых странах.                                                              
                                                                                
Мы предлагаем дополнительную опцию, а уже страховые компании вместе с           
Центральным банком, используя актуарные расчёты, сами определят, какой будет    
стоимость этого полиса. Это возможность, которая будет абсолютно разумно        
вписываться в действующую систему страхования.                                  
                                                                                
Вот смысл предлагаемых нами изменений.                                          
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Николая Григорьевича Цеда.                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЦЕД Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Есть ряд принципиальных      
недостатков в предлагаемом законопроекте, следует указать, почему он не может   
быть принят.                                                                    
                                                                                
Прежде всего, предлагается оформлять полис ОСАГО на физическое лицо, а не на    
транспортное средство - это, конечно же, может приводить к определённым         
последствиям. Вообще, для кого это выгодно? Это выгодно для тех, у кого,        
допустим, целый парк автомобилей. Сегодня семья, допустим,                      
среднестатистическая российская, где четыре человека, оформляет полис ОСАГО     
на транспортное средство, и туда вписываются все члены семьи. Соответственно,   
если мы примем предлагаемый вариант, то получится, что семья должна оформлять   
полис ОСАГО на каждое физическое лицо. В то же время тот, кто владеет целым     
парком транспортных средств, оформляет ОСАГО только на себя, на физическое      
лицо.                                                                           
                                                                                
Далее, это создаёт определённые сложности в случае ДТП, потому что по камере    
слежения сложно, трудно установить виновника.                                   
                                                                                
Кроме этого, есть ещё ряд моментов, которые могут повлиять на оформление        
полиса ОСАГО. Это, допустим, такие моменты, как выбор, когда семье нужно        
оформлять четыре, пять, шесть полисов ОСАГО или один. Соответственно, это       
может привести к таким последствиям, когда полис ОСАГО вообще не будет          
заключён.                                                                       
                                                                                
Я хочу напомнить, что подобный законопроект уже рассматривался в июне 2021      
года и был отклонён Государственной Думой. Правительство Российской             
Федерации, комитет профильный, Центральный банк Российской Федерации не         
поддерживают принятие данного законопроекта.                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской          
ответственности владельцев транспортных средств", пункт 17.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              104 чел.23,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.