Заседание № 138
23.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 268158-6 "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 830 по 847 из 3092
11-й вопрос, проект федерального закона "О федеральной информационной
адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Алексей Юрьевич Русских, пожалуйста.
РУССКИХ А. Ю. Спасибо.
Уважаемые коллеги, данный законопроект мы также приняли во втором чтении 20
декабря 2013 года, все необходимые экспертизы проведены. Прошу поддержать его
в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2096 по 2114 из 3092
11-й вопрос, проект федерального закона "О федеральной информационной
адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", третье
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 137
20.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 268158-6 "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят в первом чтении 21 июня 2013 года с наименованием "О Федеральной информационной адресной системе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5553 по 5609 из 9432
35-й вопрос, проект федерального закона "О федеральной информационной
адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Владимир Вячеславович Парахин, пожалуйста.
ПАРАХИН В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Законопроект
принят в первом чтении 21 июня текущего года. Всего поступила двадцать одна
поправка, тринадцать из них рекомендуются к принятию и восемь - к отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 319 чел.
Не голосовало 131 чел.29,1 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 242 чел.53,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 242 чел.
Не голосовало 208 чел.46,2 %
Результат: принято
Таблица № 2 также принимается.
Пожалуйста, Владимир Вячеславович.
ПАРАХИН В. В. В случае если законопроект будет поддержан во втором чтении,
просьба также вынести его на третье чтение 23 декабря текущего года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8063 по 8080 из 9432
35-й вопрос, проект федерального закона "О федеральной информационной
адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 448 чел.99,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 134
13.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 268158-6 "Об адресной системе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 21 июня 2013 года с наименованием "О Федеральной информационной адресной системе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1509 по 1516 из 7184
РУССКИХ А. Ю., председатель Комитета Государственной Думы по земельным
отношениям и строительству, фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Прошу снять сегодня с
рассмотрения вопрос 20 повестки дня и перенести его на следующую неделю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1569 по 1571 из 7184
Алексей Юрьевич Русских предлагает 20-й вопрос перенести на следующую неделю.
Нет возражений? Нет. Спасибо.
Заседание № 107
21.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 268158-6 "О федеральной информационной адресной системе".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6164 по 6249 из 8221
50-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О федеральной
информационной адресной системе". Докладывает Павел Эдуардович Королёв.
КОРОЛЁВ П. Э. Уважаемые депутаты, законопроект подготовлен Правительством
Российской Федерации в целях совершенствования регулирования отношений,
связанных с присвоением и использованием адресов объектов недвижимости.
Принятие законопроекта необходимо для обеспечения эффективного взаимодействия
различных государственных и муниципальных информационных ресурсов, в том
числе при оказании государственных и муниципальных услуг, в сборе сведений
для налогообложения недвижимости, для оптимизации работы навигационных
сервисов, почты, скорой помощи, спасательных и других подобных служб.
В настоящее время Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по присвоению
наименований улицам и установлению нумерации домов отнесены к вопросам
местного значения поселений и городских округов, при этом законодательством
не установлены единые стандарты и правила присвоения адресов. Фактически в
каждом муниципальном образовании сложился свой порядок присвоения и
формирования адресов, кроме того, каждое ведомство, выдавая документы
гражданам и юридическим лицам, по-своему записывает адрес объекта, по-своему
отражает его в своей информационной системе, в результате один и тот же
объект может иметь различные адреса в документах различных органов власти.
Тот факт, что один и тот же объект в каждом ведомстве записан по-своему,
приводит к ошибкам при оказании государственных услуг, осуществлении
государственных функций, в том числе связанных с налогообложением. При
переходе к межведомственному взаимодействию и оказанию государственных услуг
в электронном виде, когда информация обрабатывается в автоматическом режиме,
разночтения в написании адреса делают невозможным его использование в
качестве идентификатора объекта. На решение указанных вопросов и направлен
предлагаемый законопроект.
Законопроектом предусмотрено создание федеральной информационной адресной
системы, а также определяются основные принципы её создания, ведения,
использования, структура, порядок предоставления информации, содержащейся в
ней, требования к государственному адресному реестру и реестру карт и планов.
Установлены полномочия правительства по определению общих для всех правил
присвоения адресов, требований к структуре адреса, составу сведений,
размещаемых в системе, порядка информационного взаимодействия оператора
системы с обладателями адресной информации. Присвоение адресов объектов
отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, при этом установлена
их обязанность в течение трёх рабочих дней разместить информацию о
присвоенном адресе в государственном адресном реестре, являющемся составной
частью этой системы.
Установлены полномочия правительства по определению федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в
сфере адресных отношений. Также правительством будет определяться оператор,
осуществляющий ведение федеральной информационной адресной системы.
По результатам согласования законопроекта с субъектами Российской Федерации
представлены заключения семидесяти семи субъектов Российской Федерации,
подавляющее большинство субъектов Российской Федерации поддержали
законопроект.
Просим принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Эдуардович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Сергей Михайлович Касатонов... Катасонов, извините,
уже заговариваться стал. Сергей Михайлович, извините.
КАТАСОНОВ С. М. Ничего, главное, чтобы мы не заговаривались.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Целью законопроекта является
создание единой системы адресной информации, которая была бы доступна для
государственных органов, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц. В настоящее время отсутствуют стандарты структуры адреса и
порядок формирования адресов. Законопроектом вводится новое понятие для
законодательства России - "объект адресации".
Вместе с тем надо сказать, что у комитета есть замечания. В частности,
непонятно, необходимо ли будет и в какие сроки органам местного
самоуправления и органам государственной власти городов Москвы и
Санкт-Петербурга приводить адреса в соответствие с принятым законом и как это
отразится на обязательствах физических и юридических лиц.
Тем не менее мы считаем, что законопроект можно доработать ко второму чтению
и просим его поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7833 по 7849 из 8221
50-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О федеральной
информационной адресной системе", первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 431 чел.95,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 431 чел.
Не голосовало 19 чел.4,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.