Заседание № 117

18.04.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 265468-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1734 по 1771 из 6532
3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс           
Российской Федерации об административных правонарушениях", третье чтение.       
                                                                                
Пожалуйста, Ирина Викторовна Белых.                                             
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемые Вячеслав Викторович, депутаты Государственной Думы, здравствуйте!     
Законопроектом предлагается установить административную ответственность за      
незаконную деятельность по предоставлению сведений, содержащихся в Едином       
государственном реестре недвижимости, а также за предоставление третьим лицам   
за плату полученных сведений.                                                   
                                                                                
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление   
Аппарата Государственной Думы замечаний правового, юридико-технического и       
лингвистического характера не имеет. Комитет предлагает принять законопроект    
в третьем чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие высказаться по мотивам? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос. Третье чтение.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно. Поздравляем.                              
                                                                                
Спасибо, Ирина Викторовна.                                                      
                                                                                

Заседание № 116

13.04.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 265468-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2261 по 2311 из 4738
8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс        
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Ирины         
Викторовны Белых.                                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, депутаты Государственной Думы, добрый день!     
Законопроектом предлагается установить административную ответственность за      
незаконную деятельность по предоставлению сведений, содержащихся в Едином       
государственном реестре недвижимости, а также за предоставление сведений        
третьим лицам за плату.                                                         
                                                                                
Ко второму чтению поступило пять поправок, которыми устраняются замечания,      
поступившие в первом чтении. Комитет предлагает принять поправки, которые       
помещены в таблицу № 1, и законопроект во втором чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   

Заседание № 98

14.02.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 265468-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5508 по 5619 из 6831
23-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс           
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад               
официального представителя правительства статс-секретаря - заместителя          
руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и         
картографии Алексея Игоревича Бутовецкого.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БУТОВЕЦКИЙ А. И., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы        
государственной регистрации, кадастра и картографии.                            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На     
ваше рассмотрение предлагаются поправки к Кодексу об административных           
правонарушениях. В 2021 году были приняты важные поправки к нашему базовому     
закону "О государственной регистрации недвижимости", которыми предусмотрен      
запрет на перепродажу сведений Единого государственного реестра недвижимости    
и на существование так называемых сайтов-двойников Росреестра. Таким образом,   
мы поставили законодательный запрет такому спекулятивному, чёрному рынку        
перепродажи сведений Единого государственного реестра недвижимости. На старте   
нашей борьбы с сайтами-двойниками их существовало около 500. Мы эту борьбу      
вели и в судах, и с вашим участием на законодательном уровне. И к моменту       
внесения этого законопроекта таких сайтов оставалось всего семь, по состоянию   
на сегодняшний день их 13, тем не менее мы продолжаем работать над              
прекращением их деятельности.                                                   
                                                                                
Что делает сайт-двойник? Он маскируется, используя официальную символику        
Российской Федерации, название официального сайта Росреестра, и по              
спекулятивно высокой цене перепродаёт сведения Единого государственного         
реестра недвижимости о правах граждан и о характеристиках объектов. Поэтому     
мы предлагаем принять поправки к Кодексу об административных правонарушениях,   
чтобы в дополнение к существующему запрету ещё и установить административную    
ответственность как за перепродажу сведений, так и за существование таких       
сайтов. Конкретные штрафы не буду перечислять, они в тексте есть.               
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Ирины Викторовны Белых.                          
                                                                                
БЕЛЫХ И. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, докладчик очень чётко сказал,       
почему сейчас возник вопрос о необходимости внесения изменений в Кодекс об      
административных правонарушениях. Дело в том, что тот самый регулирующий        
закон, о котором было сказано, вступает в силу с 1 марта текущего года и за     
несоблюдение этого закона должна быть предусмотрена ответственность.            
                                                                                
Итак, законопроектом предлагается статью 14.35 дополнить двумя частями - 6-й    
и 7-й, - предусматривающими ответственность за организацию осуществления        
деятельности по предоставлению доступа к информационным ресурсам и              
обеспечению возможности предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и         
предоставление третьим лицам за плату полученных сведений. Кроме всего          
прочего, законопроект предусматривает наложение административного штрафа и      
наделяет полномочиями по составлению протоколов (внимание!) об                  
административных правонарушениях должностные лица органов, осуществляющих       
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, -      
Росреестра.                                                                     
                                                                                
Комитет считает необходимым обратить внимание на следующие замечания.           
Предлагаемые в проекте размеры штрафов, о которых сейчас мы с вами говорим,     
будут значительно больше, чем за схожие правонарушения, предусмотренные         
частями 1-3 той же самой статьи "Нарушение законодательства о государственном   
кадастровом учёте недвижимого имущества и кадастровой деятельности". Принятие   
представленных изменений позволит обеспечить защиту частных и публичных         
интересов, исключить незаконное распространение персональных данных, кроме      
того, будет способствовать пресечению мошеннической деятельности в сфере        
оборота недвижимости. Полагаем, что ко второму чтению необходимо уточнить       
соотношение составов административных правонарушений, предусмотренных новыми    
частями - 6-й и 7-й, - и действующими, с 1-й по 5-ю, той же самой статьи        
кодекса, с целью установления соразмерной ответственности по обозначенным       
схожим составам административных правонарушений.                                
                                                                                
И, как мы договаривались на заседании комитета при рассмотрении этого           
законопроекта, скажу, что возникли вопросы о размерах выпадающих доходов, о     
которых говорится в пояснительной записке. Ответ был дан: уничтожение           
сайтов-двойников показало, что скачок доходов - до 2 миллиардов рублей,         
статистика показала, что чёрный рынок имел доходы до 4 миллиардов. Это было     
сказано на заседании комитета.                                                  
                                                                                
Также возник вопрос, насколько усложнится получение той или иной информации,    
например, при покупке квартиры. На сегодняшний день может быть три              
официальных пути - это собственник, нотариус и официальные сайты. Мы просили    
представителя Росреестра предложить те механизмы, которыми могли бы             
воспользоваться наши граждане, чтобы не затягивать процедуру, и которые в то    
же самое время действительно не способствовали бы мошенническим схемам.         
                                                                                
В первом чтении мы предлагаем поддержать законопроект, будем над ним            
продолжать работать, он действительно очень важный. И мы помним, что к 1        
марта у нас должен быть качественный продукт.                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Нет.                            
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Представители президента,                 
правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 23.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.