Заседание № 179

13.09.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона № 265033-4 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (по вопросу об обеспечении сохранности документов при ликвидации юридического лица).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1547 по 1609 из 4348
Пункт 12. Проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский        
кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной              
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В связи с       
большой загруженностью докладчик просит рассмотреть законопроект без своего     
участия. Содоклад от комитета сделает Валерий Васильевич Гребенников.           
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГРЕБЕННИКОВ В. В. Уважаемые депутаты Государственной Думы, вносимым на ваше     
рассмотрение законопроектом предлагается, во-первых, дополнить статью 63        
Гражданского кодекса Российской Федерации пунктом 9, предусматривающим          
обязанность ликвидационной комиссии или ликвидатора передать образовавшиеся в   
процессе деятельности юридического лица документы в государственные или         
муниципальные архивы, а во-вторых, дополнить перечень документов,               
представляемых для государственной регистрации юридических лиц, справкой о      
передаче архивных документов в соответствующий государственный или              
муниципальный архив.                                                            
                                                                                
Дополнение в статью 63 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет   
собой, по сути, отсылочную норму к пунктам 8 и 10 статьи 23 Федерального        
закона "Об архивном деле в Российской Федерации", в соответствии с которым      
при ликвидации как государственных, так и негосударственных организаций         
определённые в этих пунктах документы должны передаваться в соответствующий     
государственный или муниципальный архив. При этом пункт 10 статьи 23            
названного закона устанавливает в отношении негосударственных организаций       
обязанность ликвидационной комиссии или ликвидатора передать соответствующие    
документы в архив на основании заключённого с ними договора. Указанные нормы    
закона "Об архивном деле в Российской Федерации" являются императивными и       
действуют независимо от того, имеется ли к ним отсылка в Гражданском кодексе    
Российской Федерации. В связи с этим предлагаемое в проекте дополнение статьи   
63 Гражданского кодекса является излишним.                                      
                                                                                
Кроме того, представленный законопроект не учитывает существенные различия      
между пунктами 8 и 10 статьи 23 закона "Об архивном деле...". Согласно этому    
пункту при ликвидации государственных или муниципальных организаций их          
документы поступают на хранение в государственный или муниципальный архив, и    
поэтому в соответствии со статьёй 10 закона "Об архивном деле..." при           
ликвидации негосударственных организаций их документы передаются в              
государственный или муниципальный архив ликвидационной комиссией или            
ликвидатором на основании договора.                                             
                                                                                
Учитывая вышеизложенное, комитет предлагает рассматриваемый законопроект        
отклонить.                                                                      
                                                                                
Благодарю вас.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Васильевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представители        
правительства и президента? Нет. Кто за то, чтобы принять данный законопроект   
в первом чтении? Прошу проголосовать. Мнение комитета - отклонить.              
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за               26 чел.5,8%                                      
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     27 чел.                                          
Не голосовало                 423 чел.94,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.