Пункт 24. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 3        
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Доклад представителя Законодательного Собрания Омской    
области депутата Государственной Думы Александра Николаевича Харитонова.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХАРИТОНОВ А. Н. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект,    
подготовленный и представленный Законодательным Собранием Омской области,       
направлен на дополнение федерального закона нормой, заключающейся в том, что    
после принятия федерального конституционного закона, федерального закона        
конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов         
Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным    
конституционным законом, федеральным законом в течение шести месяцев со дня     
его официального опубликования, если иное не установлено указанным              
федеральным конституционным законом, федеральным законом.                       
                                                                                
Реализация законопроекта, отмечают в Омске, не потребует дополнительных         
расходов из федерального бюджета. Вот суть представленного законопроекта.       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Владимира Александровича Рыжкова. Пожалуйста, коллега.                 
                                                                                
РЫЖКОВ В. А. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемый Александр Николаевич! Я      
хотел бы сказать, что, безусловно, мы с большим уважением отнеслись к           
инициативе омичей (я сам сибиряк, всегда стараюсь сибиряков поддерживать), но   
тем не менее мы вот всё взвесили, все за и против, и пришли к выводу, что       
всё-таки минусов больше. Почему минусов больше? В том законе, в который         
предлагается внести поправку, уже есть целая глава V, где подробнейшим          
образом расписано, как губернатор должен приводить в соответствие свои указы,   
декреты, как законодательные органы должны это делать, и там стоит срок - три   
месяца. То есть в сущности омичи просто предлагают немножко облегчить жизнь     
региональным депутатам, дать им на три месяца больше. Мы взвесили, надо это     
делать или не надо, и всё-таки комитет пришёл к выводу, что не стоит этого      
делать по двум причинам.                                                        
                                                                                
Первая причина: в общем-то, мы считаем, что трёх месяцев достаточно. Опыт       
нашей Государственной Думы показывает, что мы даже важные законы, если надо,    
принимаем достаточно быстро. Во-вторых, комитет считает, что всё-таки шесть     
месяцев сохранять противоречия между законом федеральным и законом              
региональным нехорошо. К тому же есть общий принцип, что поправки в             
законодательство надо вносить тогда, когда в этом есть острая необходимость,    
иначе, постоянно внося поправки и кромсая законы, мы народ запутаем, никто не   
будет понимать, что внесено, а что не внесено, когда вносили последний раз и    
так далее.                                                                      
                                                                                
Поэтому при всём огромном уважении к омичам, понимая мотивы, что хорошо бы      
сделать шесть месяцев, мы всё-таки пришли к выводу, что лучше закон пока не     
трогать, пусть накопится более серьёзный блок поправок, тогда, может быть, мы   
к этому вопросу вернёмся. Такого же мнения придерживается Правительство         
Российской Федерации, такого же мнения придерживается Правовое управление       
Аппарата Государственной Думы.                                                  
                                                                                
А если говорить о реакции субъектов... задают часто вопрос: как субъекты        
относятся? А субъекты вообще не проявили интереса к этой инициативе.            
Отреагировало всего несколько субъектов, семь не поддержали, десять             
поддержали, а остальные промолчали. То есть львиная доля субъектов никак не     
отнеслись, что говорит о том, что, по всей видимости, острой необходимости в    
такой поправке нет.                                                             
                                                                                
Поэтому я ещё раз хочу от имени нашего комитета заверить вас, Александр         
Николаевич, в глубочайшем уважении к Законодательному Собранию Омской           
области, но просим войти в положение Государственной Думы, законодателя:        
наверное, сегодня это не самый актуальный вопрос, и пусть останется             
существующая норма про приведение законов в соответствие в трёхмесячный срок.   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович.                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, понятно всё. Есть вопросы? Нет желающих выступить? Нет.      
Заключительное слово необходимо докладчикам? Представители президента,          
правительства? Молчат. Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы        
принять данный законопроект в первом чтении?                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
У нас осталось два вопроса, мы можем до пяти часов закончить.                   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 41 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за               11 чел.2,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     11 чел.                                          
Не голосовало                 439 чел.97,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.