Уважаемые коллеги, последний пункт порядка работы, пункт 43. "О внесении        
изменения в статью 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных       
правонарушениях". Доклад представителя Курганской областной Думы депутата       
Государственной Думы Николая Максимовича Безбородова. Пожалуйста. Центральная   
трибуна.                                                                        
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты                  
Государственной Думы! Вашему вниманию представляется в первом чтении проект     
федерального закона "О внесении изменения в статью 16.21 Кодекса Российской     
Федерации об административных правонарушениях". Законопроект внесён             
Курганской областной Думой.                                                     
                                                                                
Законопроект предлагает внести дополнение в статью 16.21 Кодекса Российской     
Федерации об административных правонарушениях, а именно установить              
административную ответственность физических лиц за приобретение, хранение,      
транспортировку, пользование, распоряжение, содействие в сбыте товаров и        
транспортных средств, ввезённых на таможенную территорию Российской Федерации   
с нарушением таможенных правил. Предлагается за данный вид правонарушений       
предусмотреть наложение административного штрафа на граждан в размере от        
пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.                  
                                                                                
Чем обусловлена необходимость внесения такого изменения? Тем, что с 2004 года   
новая редакция статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных    
правонарушениях исключила ответственность граждан за данный вид                 
правонарушений. Это сразу снизило эффективность борьбы с оборотом нелегально    
ввозимых товаров. По сути, предлагается восстановить административную           
ответственность физических лиц за данный вид правонарушений.                    
                                                                                
Закон в случае его принятия дополнительных затрат не потребует.                 
                                                                                
По законопроекту поступили: заключение Правового управления Аппарата            
Государственной Думы - отрицательное, официальный отзыв Правительства           
Российской Федерации - отрицательный, заключение Комитета Государственной       
Думы по конституционному законодательству и государственному строительству -    
отрицательное.                                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, законодательную инициативу             
Курганской областной Думы прошу поддержать, проект федерального закона в        
первом чтении прошу принять.                                                    
                                                                                
Доклад окончен. Спасибо за внимание.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович. Присаживайтесь.              
                                                                                
Содоклад Александра Николаевича Харитонова, заместителя председателя Комитета   
по конституционному законодательству и государственному строительству. С        
места.                                                                          
                                                                                
Включите микрофон депутату Харитонову.                                          
                                                                                
ХАРИТОНОВ А. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В настоящее      
время законодательством Российской Федерации на физических лиц не возложена     
обязанность проверки факта таможенного оформления товара, приобретённого в      
розницу на таможенной территории Российской Федерации. Такая обязанность не     
может быть возложена на физических лиц, поскольку законодательство Российской   
Федерации наделяет правами проверки фактов таможенного оформления товаров или   
транспортных средств только органы, осуществляющие государственный контроль.    
                                                                                
Необходимо отметить, что в соответствии со статьёй 391 Таможенного кодекса      
Российской Федерации таможенные органы при обнаружении ими товаров, незаконно   
ввезённых на таможенную территорию Российской Федерации, имеют определённые     
полномочия только в отношении товаров, приобретённых на таможенной территории   
Российской Федерации лицами, осуществляющими предпринимательскую                
деятельность. В соответствии со статьёй 2.4 кодекса лица, осуществляющие        
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут       
ответственность как должностные лица.                                           
                                                                                
Правительство Российской Федерации высказывается против данного                 
законопроекта.                                                                  
                                                                                
С учётом изложенного законопроект рекомендуется к отклонению.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть ли желающие выступить    
по данному законопроекту? Нет. Хотел бы что-либо сказать представитель          
президента? Представитель правительства? Нет. Если я понимаю правильно,         
докладчик и содокладчик не настаивают на заключительном слове. Ставится на      
голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16.21     
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Комитет      
предлагает данную законодательную инициативу отклонить.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.                         
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 39 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за               29 чел.6,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     29 чел.                                          
Не голосовало                 421 чел.93,6%                                     
Результат: не принято