Заседание № 136
18.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 262942-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и признании утратившим силу подпункта 3.6 пункта 3 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утверждённого Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" (в части установления порядка подготовки и согласования планов и схем развития горных работ, а также порядка оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода; принят в первом чтении 3 июля 2013 года с наименованием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4559 по 4600 из 7748
20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и признании утратившим силу подпункта 3.6
пункта 3 Положения о порядке лицензирования пользования недрами...".
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И. Уважаемые коллеги, закон предусматривает регламентацию порядка
подготовки планов развития и мер проведения горных работ, а также оформления
документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода.
К законопроекту поступило девять поправок, все они решают вопросы, связанные
с безопасностью проведения горных и буровых работ, а также с первым взносом.
Прошу проголосовать таблицу поправок № 1, в которую входят все девять
поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится
на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 325 чел.72,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 325 чел.
Не голосовало 125 чел.27,8 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект выносится на "час голосования".
Включите микрофон на центральной трибуне.
КАШИН В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению, в
связи с этим - в случае положительного голосования во втором чтении - прошу
проголосовать также и в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6442 по 6476 из 7748
20-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и признании утратившим силу подпункта 3.6
пункта 3 Положения о порядке лицензирования пользования недрами...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Предлагалось проголосовать в третьем чтении. Выступления по мотивам будут?
Нет. Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 109
03.07.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 262942-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части установления порядка подготовки и согласования планов и схем развития горных работ, а также порядка оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5509 по 5577 из 7550
Следующий, 34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "О недрах". Докладывает Владимир Иванович Кашин...
прошу прощения, докладывает Всеволод Борисович Кузьмичёв, а Владимир Иванович
выступит потом с содокладом.
КУЗЬМИЧЁВ В. Б., представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Представленный Правительством Российской Федерации законопроект направлен на
установление порядка подготовки и согласования планов развития горных работ,
а также порядка оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы
горных отводов.
Действующей редакцией статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах"
установлена обязанность недропользователя по обеспечению соблюдения
требований планов и схем горных работ. Годовой план развития горных работ
составляется пользователем недр и определяет объём и направления добычи
полезных ископаемых, производства геолого-разведочных,
горно-подготовительных, проходческих и иных работ на предстоящий период. От
качества этого плана существенным образом зависит безопасность ведения горных
работ. При этом в действующем законодательстве не регламентируются вопросы
подготовки, рассмотрения и согласования планов горных работ. Кроме того,
согласно действующей редакции статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"
предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении
лицензии на право пользования недрами, после разработки технического проекта
и получения на него положительного заключения государственной экспертизы
границы горного отвода уточняются. Порядок оформления документов,
удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, действующим
законодательством также не регламентирован.
Законопроектом предлагается определить порядок выполнения недропользователями
основных требований по обеспечению безопасного ведения горных работ, поручив
Правительству Российской Федерации установить порядок подготовки и
согласования планов развития горных работ, а также порядок оформления
уточнённых границ горных отводов, в том числе по участкам, распоряжение
которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации.
Принятие законопроекта и его реализация не потребуют дополнительных затрат
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Владимир Иванович Кашин.
Включите микрофон.
КАШИН В. И. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет
рассмотрел данный законопроект и сделал соответствующие замечания, но эти
замечания не носят концептуального характера, и мы собираемся ко второму
чтению вместе с авторами законопроекта отработать все возникшие у депутатов
комитета вопросы, связанные с разграничением полномочий Федерации и субъектов
Российской Федерации по составлению и уточнению документации - и по планам, и
по схемам развития горных работ, а также по оформлению документов,
удостоверяющих уточнённые границы горного отвода. Мы считаем, что
законопроект решает самый главный вопрос, который сегодня не решён в Законе
"О недрах", и упрощает, делает более прозрачными бюрократические процедуры.
Предлагаем, коллеги, поддержать законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Вопросов нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7141 по 7157 из 7550
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 283 чел.62,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 283 чел.
Не голосовало 167 чел.37,1 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.